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類 別:證券法規(guī)文 號:京財金融[1999]1532號頒發(fā)日期:1998-12-18
地 區(qū):北京行 業(yè):金融業(yè)時效性:有效
各區(qū)縣財政局:
為了貫徹、落實《國務院辦公廳轉發(fā)財政部整頓財政國債中介機構方案的通知》及《北京市人民政府辦公廳關于貫徹國務院辦公廳轉發(fā)財政部整頓財政國債中介機構方案文件的通知》文件精神,現(xiàn)將財政部《關于財政國債中介機構整頓工作有關問題的通知》(財債字〔1999〕210號)轉發(fā)給你們,并結合我市情況,提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、按照文件的要求,各區(qū)縣財政局對機構整頓工作要切實加強領導,實行一把手負責制。在整頓過程中,要采取有效措施,維護國債信譽,維護社會穩(wěn)定,防止出現(xiàn)支付危機。遇有重大問題,要及時向市財政局報告。
二、對未到期的憑證式國債,應在1999年12月31日前核對清帳務,保證帳務原始憑據(jù)真實、完整。按照財政部的要求,各財政國債中介機構立即停止辦理憑證式國債的“二次賣出”業(yè)務。
三、各區(qū)縣財政局應于每季度末,將本地區(qū)債權債務清理情況報市財政局。
四、各區(qū)縣財政局應于每年6月上旬和12月上旬,向市財政局報告本地區(qū)機構整頓工作的進展情況。
財政部關于財政國債中介機構整頓工作有關問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為貫徹、落實《國務院辦公廳轉發(fā)財政部整頓財政國債中介機構方案的通知》(國辦發(fā)〔1999〕52號,以下簡稱“整頓方案”)文件精神,確保財政國債中介機構(以下簡稱“機構”)整頓工作的順利進行,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、各級財政部門要在當各地政府的直接領導下,按照“統(tǒng)一部署、分類指導、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,負責實施機構的整頓工作。
各省(區(qū)、市)財政廳(局),要按照整頓方案的精神和要求,結合本地區(qū)實際,制定切實可行的實施辦法,報當?shù)卣鷾屎?,積極穩(wěn)妥地組織實施。省級財政部門要認真指導和督促本地區(qū)的機構整頓工作。各級財政部門對機構整頓工作要實行一把手負責制。在整頓過程中,要采取有效措施,維護國債信譽,維護社會穩(wěn)定,確保國債柜臺兌付,防止出現(xiàn)支付危機。遇有重大問題,要及時報告財政部。對在整頓中發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為,要徹底清查,依法從嚴懲處,并追究有關責任人的責任。
二、屬于應撤消的機構,要抓緊撤消。在2001年12月31日前,撤消工作全部結束。有關事項,按以下要求辦理:
(一)既沒有投資人持有的未到期憑證式國債,也沒有代保管的無記名國債券和其他債權債務的機構,經上一級財政部門批準,即可辦理撤消事宜。
(二)在撤消前,必須對機構的各類資產進行徹底清查盤點,對各項往來帳務、債權債務進行認真核對,對各類憑證、帳目、印章登記造冊,由同級財政部門指定專人負責接收。對撤消機構的資產處置,按國有資產管理有關規(guī)定辦理,確保國有資產安全,防止流失。
(三)對未到期的憑證式國債,應在1999年12月31日前對清帳務,保證帳務原始憑據(jù)真實、完整,做好移交準備工作。各機構要繼續(xù)做好原承銷額度內憑證式國債的提前兌取和到期兌付業(yè)務,做好國債政策咨詢服務工作,立即停止辦理憑證式國債的“二次賣出”業(yè)務。
各機構憑證式國債遺留業(yè)務移交給當?shù)亟鹑跈C構的具體辦法,財政部將會同有關金融管理部門另行制定。遺留業(yè)務移交后,國債兌付地點發(fā)生變化的,應及時向社會公告。
(四)要保證托管人隨時提取其托管的無記名國債。托管人未及時提取的,應主動通知提取。此項業(yè)務在2000年12月31日前結束。
(五)各級財政部門、各機構要采取切實有效的措施,抓緊處理債權債務問題。對不積極清理債權債務而引發(fā)社會問題的,要追究責任、嚴肅處理。2001年12月31日以后,各機構遺留的債權債務,由同級財政部門接管。
各省(區(qū)、市)財政廳(局)應于每季度第一個月的上旬,向財政部報告本地區(qū)債權債務清理情況。財政部將視各地債權債務清理進度,適時通報全國。
(六)各級財政部門要結合政府機構改革,妥善安置原機構正式編內工作人員。對臨時聘用人員,應講明情況,終止聘用。
三、屬于符合整頓方案第一條(一)、(二)、(三)款有關規(guī)定的機構,其轉制事宜,財政部將會同中國證監(jiān)會另行規(guī)定。
擬轉為證券公司或證券公司營業(yè)部的機構,其憑證式國債遺留業(yè)務,按第二條(三)款規(guī)定辦理。
四、各?。▍^(qū)、市)財政廳(局),應每半年向財政部報告本地區(qū)機構整頓工作情況。整頓工作完成后,要會同有關部門進行檢查驗收,并將驗收情況報告財政部。