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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商企字[1999]226號(hào)頒發(fā)日期：1998-09-26
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
現(xiàn)將國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國土資源部《關(guān)于對鎢業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)行清理整頓的通知》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[1999]636號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國土資源部關(guān)于對鎢業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)行清理整頓的通知
國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[1999]636號(hào) 一九九九年七月七日
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、地礦廳（局）、有色金屬行業(yè)主管部門：
鎢是不可替代的戰(zhàn)略性資源，我國鎢的儲(chǔ)量、產(chǎn)量、出口貿(mào)易量分別占世界總量的60％、80％、70％，均居世界第一。改革開放以來，鎢業(yè)迅速發(fā)展，已形成采礦、冶煉、加工、國內(nèi)外貿(mào)易等完整的鎢業(yè)體系，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是近些年來，一些企業(yè)和部門在局部經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，亂采濫挖，低水平重復(fù)建設(shè)，造成生產(chǎn)、流通秩序混亂，問題相當(dāng)嚴(yán)重，已影響著我國鎢業(yè)的正常發(fā)展。為合理利用和保護(hù)國家的寶貴資源，根據(jù)國家對特定礦種實(shí)行保護(hù)性開采的有關(guān)法律和規(guī)定，經(jīng)商國家環(huán)境保護(hù)總局、國家工商行政管理局同意，決定對鎢業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)行清理整頓?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、清理整頓的范圍和內(nèi)容
1991年國務(wù)院下達(dá)了《關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)列為國家實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種的通知》（國發(fā)[1991]5號(hào)，以下簡稱《通知》），明確規(guī)定國家對鎢從開采、選礦、加工到市場銷售、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行有計(jì)劃的統(tǒng)一管理；禁止個(gè)體工商戶開采鎢礦，禁止集體所有制企業(yè)和個(gè)體工商戶從事鎢冶煉及加工；鎢的礦產(chǎn)品及部分中間產(chǎn)品，由國家有關(guān)部門批準(zhǔn)指定的收購單位實(shí)行統(tǒng)一收購，嚴(yán)禁自由買賣。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《通知》和《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批）》（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第6號(hào)令），確定清理整頓范圍如下：
（一）清理整頓鎢礦開采、冶煉、加工企業(yè)
對目前所有從事鎢礦開采、冶煉、加工企業(yè)進(jìn)行清理整頓。經(jīng)清查，對無采礦許可證的鎢礦開采企業(yè)和未經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)的冶煉、加工企業(yè)，立即停止生產(chǎn)，堅(jiān)決取締。對雖持有采礦許可證的鎢礦開采企業(yè)和雖經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)的冶煉、加工企業(yè)，但不符合國發(fā)[1991]5號(hào)文件等國家有關(guān)法規(guī)要求、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、安全隱患大、產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)裝備落后的企業(yè)，限期停產(chǎn)整頓；半年后仍達(dá)不到要求的，予以關(guān)閉停止生產(chǎn)。
（二）清理整頓經(jīng)營秩序
核準(zhǔn)允許繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦山開發(fā)規(guī)劃區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營范圍組織生產(chǎn)，不準(zhǔn)將生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)以承包、租賃等任何形式轉(zhuǎn)讓給集體、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶或個(gè)人。國家對鎢精礦、低度鎢、鎢酸、仲鎢酸銨、鎢酸鈉、鎢粉、鎢鐵、三氧化鎢、碳化鎢、蘭鎢的收購和銷售實(shí)行統(tǒng)一管理，由國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門審定收購單位，嚴(yán)禁自由買賣。凡從事鎢品經(jīng)營活動(dòng)，必須向國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門申報(bào)批準(zhǔn)，并經(jīng)所在地工商行政管理局核準(zhǔn)登記。經(jīng)清查，凡未經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)、無營業(yè)執(zhí)照的單位立即停止其一切鎢品經(jīng)營活動(dòng)。任何鎢礦、冶煉、加工企業(yè)和流通領(lǐng)域的收購銷售單位一律不得從個(gè)體工商戶、無證開采企業(yè)收購鎢砂。
（三）清理整頓在建項(xiàng)目
對所有在建的鎢產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整頓，凡未經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)和雖經(jīng)批準(zhǔn)但屬重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)。
二、清理整頓工作的組織協(xié)調(diào)
鎢礦開采的清理整頓工作由國土資源部牽頭會(huì)同國家工商行政管理局、國家環(huán)境保護(hù)總局、國家有色金屬工業(yè)局等部門和地方政府組織實(shí)施；國家有色金屬工業(yè)局牽頭會(huì)同國家環(huán)境保護(hù)總局、國家工商行政管理局等有關(guān)部門和地方政府負(fù)責(zé)鎢冶煉、加工、經(jīng)營和在建項(xiàng)目的清理整頓工作。國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。
有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）的清理整頓工作由經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，由地礦廳（局）、有色金屬行業(yè)主管部門分別牽頭負(fù)責(zé)成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本地清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要積極配合、通力合作，在認(rèn)真抓好清理整頓工作的同時(shí)，注意切實(shí)做好停產(chǎn)企業(yè)、停建項(xiàng)目等有關(guān)善后事宜。
清理整頓工作要求在2000年6月30日前完成。
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