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類 別：企業(yè)會計文 號：常財會[1999]15號頒發(fā)日期：1998-07-03
地 區(qū)：江蘇行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各轄市、區(qū)財政局，市有關(guān)局、公司，各有關(guān)企業(yè)：
為滿足我市會計電算化事業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)政府機構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，促進會計電算化工作正常有序地開展，根據(jù)省財政廳蘇財會[1998]77號《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省關(guān)于采用計算機進行會計核算的管理辦法（試行）〉的通知》精神，結(jié)合我市實際情況，經(jīng)研究，決定對采用電子計算機進行會計核算的驗收工作予以改進，即由財政部門直接參與辦理，逐步過渡到由省財政廳審查批準(zhǔn)的社會中介機構(gòu)（主要指會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所）具體承辦，財政部門據(jù)此審批確認(rèn)的辦法。為此，我們制定了《常州市關(guān)于采用計算機進行會計核算的管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時與我局聯(lián)系。
一九九九年六月四日
常州市關(guān)于采用電子計算機進行會計核算的管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府工作職能的要求，加速我市會計電算化事業(yè)發(fā)展的進程，保障以計算機進行會計核算的單位會計信息的真實性、合法性、安全性，根據(jù)省財政廳《江蘇省關(guān)于采用計算機進行會計核算的管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 各單位采用電子計算機進行會計核算的審批工作采取社會中介機構(gòu)驗證、市財政部門確認(rèn)的辦法。
審批工作的主要目的是驗證各單位采用電子計算機進行會計核算是否符合我國現(xiàn)行會計制度和財會工作慣例。
第三條 評審工作原則上采用屬地原則，在常的省屬及部屬單位也可由市財政部門審批確認(rèn)。委托市財政部門審批確認(rèn)的省屬及部屬單位需由上級主管部門出具書面委托書。
第二章 申請評審的條件和程序
第四條 采用電子計算機進行會計核算的單位應(yīng)符合下列各項條件：
（一）會計核算工作符合《常州市會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》規(guī)定的要求。
（二）使用的商品化會計核算軟件已通過財政部或省級財政部門組織的評審；定點開發(fā)的會計核算軟件達(dá)到財政部《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。
（三）配有專門或主要用于會計核算工作的電子計算機或電子計算機終端。
（四）上機操作人員應(yīng)取得“會計電算化初級培訓(xùn)合格證”，并至少一人取得“會計電算化中級培訓(xùn)合格證”。
（五）采用電子計算機進行會計核算與手工會計核算同時運行三個月以上，取得相一致的結(jié)果。
自單位成立起就以計算機進行會計核算的單位，應(yīng)該提供計算機運行三個月以上的有關(guān)資料。
（六）有嚴(yán)格的操作管理制度。主要內(nèi)容包括：
1.操作人員有工作職責(zé)和工作權(quán)限。
2.預(yù)防原始憑證和記賬憑證未經(jīng)審核而輸入計算機的措施。
3.預(yù)防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)核對而登入機內(nèi)賬簿的措施。
4.必要的上機操作記錄制度。
（七）有嚴(yán)格的硬件、軟件管理制度。主要內(nèi)容包括：
1.保證機房設(shè)備安全和電子計算機正常運行的措施。
2.會計數(shù)據(jù)和會計軟件安全和保密的措施。
3.修改會計核算軟件的審批監(jiān)督制度。
（八）有嚴(yán)格的會計檔案管理制度，主要內(nèi)容包括：
1.采用計算機進行會計核算應(yīng)定期打印會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料，并按《會計檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限保管。
2.采用計算機進行會計核算應(yīng)采用磁性介質(zhì)或其他介質(zhì)保存會計資料，并應(yīng)制定在不同地點保存雙份資料的措施，保管期按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 凡具備第四條規(guī)定條件的單位應(yīng)將申請報告及有關(guān)資料上報各轄市、區(qū)財政部門和各業(yè)務(wù)主管部門。各轄市、區(qū)財政部門和各業(yè)務(wù)主管部門對申請單位上報的申請資料負(fù)責(zé)進行初審，初審合格后，由申請單位委托經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)的具有驗證資格的社會中介機構(gòu)對計算機輸出和手工編制的憑證、賬簿和報表等會計資料的一致性進行驗證，提供對比工作底稿和對比驗證報告。
第六條 各單位在向社會中介機構(gòu)提交委托書時，同時提供下列資料：
（一）使用的會計核算軟件的基本情況。
（二）會計核算軟件合法使用權(quán)證明。
（三）所配備的計算機軟硬件的基本情況。
（四）會計核算軟件的用戶操作手冊。
（五）會計電算化初級、中級知識培訓(xùn)合格證復(fù)印件。
（六）會計電算化系統(tǒng)會計科目一覽表。
（七）本單位制定的各項內(nèi)部管理制度。
（八）本單位開展會計電算化工作應(yīng)用總結(jié)。
（九）電子計算機會計核算三個月以上或電子計算機會計核算與手工會計核算同時運行三個月以上的會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他有關(guān)會計資料。
第七條 社會中介機構(gòu)對委托單位驗證結(jié)束后，向委托單位出具驗證工作報告。并將驗證工作報告和填列的“采用電子計算機進行會計核算驗收審批表”一并報送市財政局會計處。
第八條 市財政部門在收到有關(guān)驗證工作報告后，應(yīng)根據(jù)驗證工作報告的意見在30個工作日內(nèi)答復(fù)申請單位。
經(jīng)審批，可以采用電子計算機進行會計核算的單位，由市以上財政部門確認(rèn)發(fā)證。
市財政部門有權(quán)對已取得驗證工作報告的單位進行復(fù)查。
第九條 對批準(zhǔn)采用電子計算機進行會計核算的單位將結(jié)合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范及會計證年檢每兩年檢查一次。
第三章 附則
第十條 凡已經(jīng)財政部門審批通過取得會計電算化資格證書的單位，若更換使用新的會計核算軟件或?qū)浖M行重大修改，或增加使用核算模塊，應(yīng)重新申請評審。
第十一條 凡未按此辦法申報審批而私自脫離手工賬的單位，會計證年檢、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核列為不合格；其計算機輸出的會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他會計資料，一律不能作為合法的會計資料和會計檔案，各有關(guān)部門、各社會中介機構(gòu)也不得將其作為合法的會計資料予以承認(rèn)。
第十二條 本辦法由常州市財政局負(fù)責(zé)解釋，自文到之日起執(zhí)行，我局常財會[1998]23號文同時廢止。
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