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類 別：工商法規(guī)文 號：瓊國稅發(fā)[1999]136號頒發(fā)日期：1998-06-12
地 區(qū)：海南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各市、縣國家稅務(wù)局，洋浦國家稅務(wù)局：
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于對實行定期定額征收稅款的個體工商戶進行重新核定和調(diào)整定額的通知》（國稅發(fā)[1999]59號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于對實行定期定額征收稅款的個體工商戶進行重新核定和調(diào)整定額工作的實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
附：1、《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于對實行定期定額征收稅款的個體工商戶進行重新核定和調(diào)整定額工作的實施方案》
2、《國家稅務(wù)總局關(guān)于對實行定期定額征收稅款的個體工商戶進行重新核定和調(diào)整定額的通知》
一九九九年五月十三日
海南省國家稅務(wù)局關(guān)于
對實行定期定額征收稅款的個體工商戶進行
重新核定和調(diào)整定額的實施方案
為了貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于對實行定期定額征收稅款的個體工商戶進行重新核定和調(diào)整定額的通知精神，加強對個體工商戶的征收管理，促進個體工商戶依法納稅和建帳，平衡稅負，公平競爭，特制定本實施方案。
一、重新核定和調(diào)整定額的對象
所有實行定期定額方式納稅的個體工商戶和已建帳但實行查帳征收與定期定額征收相結(jié)合的個體工商戶。
二、 重新核定和調(diào)整定額的重點及調(diào)整定額的幅度
這次調(diào)整定額工作既要全面鋪開，又要突出重點。以省局劃定必須建帳的商業(yè)批發(fā)、批零兼營、汽車配件修理、五金交電、家用電器、藥店和加油站等行業(yè)而不實行建帳的業(yè)戶做為重點。此外，各征收單位還應(yīng)根據(jù)調(diào)查典型的情況，對定期定額明顯偏低的業(yè)戶列為重點進行調(diào)整。這次總的調(diào)整定額幅度應(yīng)在去年定額的基礎(chǔ)上調(diào)增20%，調(diào)整面達80%以上。
三、時間安排
重新核定和調(diào)整定額工作從5月10日開始至6月底結(jié)束。具體時間安排如下：5月10日至5月31日為宣傳、典型調(diào)查階段，6月1日至6月30日為全面重新核定、調(diào)整定額和總結(jié)階段。從1999年7月1日起開始執(zhí)行。
四、 工作要求
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。重新核定和調(diào)整定額是個體工商戶稅收征管的基礎(chǔ)工作，對于加強個體工商戶稅收征管具有重要的意義。因此，各市縣局對這項工作要高度重視，加強領(lǐng)導，提高認識，并列為今年第二季度稅收征管工作的重要內(nèi)容之一來抓。同時，要指定局領(lǐng)導親自負責，成立一個個體工商戶重新核定和調(diào)整定額的工作領(lǐng)導小組，成員由管理服務(wù)分局和抽調(diào)各科（股）業(yè)務(wù)骨干組成，負責和指導本市縣個體工商戶的稅收核定和調(diào)整工作，確保這項工作的順利開展。
（二）做好宣傳工作。重新核定和調(diào)整定額工作量大，難度大，涉及面廣，政策性強。各市縣局在重新核定和調(diào)整定額前要深入細致地做好宣傳工作，以取得納稅人的理解。
（三）加強部門之間的協(xié)助與配合。在重新核定和調(diào)整定額的工作過程中，各級稅務(wù)機關(guān)要積極主動向當?shù)攸h政領(lǐng)導匯報工作的進展情況，取得他們的支持。要加強與工商、公安、工商聯(lián)合會和個體勞動者協(xié)會等部門的配合與聯(lián)系，特別是地稅部門的聯(lián)系。要互通信息，密切配合，合理準確地核定和調(diào)整定額及經(jīng)營額和附征率。同時還要加強毗鄰市縣之間的協(xié)調(diào)與合作，避免市縣之間稅負懸殊現(xiàn)象。
（四）做好重新核定和調(diào)整定額前的典型調(diào)查。典型調(diào)查戶數(shù)不得低于總戶數(shù)的5%.在典型調(diào)查階段，各市縣局要精心組織和集中力量，對不同地點、不同行業(yè)、不同地段的個體工商戶進行分類或分等級測算，并分別核定各類或各級的最低定額。
（五）對于今年已進行過核定和調(diào)整定額的業(yè)戶，各市縣局要根據(jù)這次測算的最低定額來衡量已核定額是否達到最低標準，低于這次最低定額的，要進行補充核定和調(diào)整。
（六）要強化納稅申報制度。無論是實行定期定額征收還是核定征收或查帳與定期定額征收相結(jié)合的個體工商戶，均必須實行自行申報。
（七）由于這次重新核定和調(diào)整定額工作的時間緊、任務(wù)重，各市縣局接到通知后，要相應(yīng)制定符合本市縣的實施方案，并著手開展工作，務(wù)必在省局規(guī)定的時間內(nèi)完成。在工作結(jié)束后，各市縣局要及時做好工作總結(jié)，并于1999年7月5日前將報表和書面總結(jié)材料上報省局征管處。
省局將于第三季度對各市縣局的此項工作情況進行檢查驗收，以迎接總局組織的檢查驗收。
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