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類 別：增值稅,消費稅文 號：湘國稅函第82號頒發(fā)日期：1998-06-10
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：部分失效
為了進一步加強增值稅、消費稅稅款預(yù)儲的管理工作，確保國家稅款及時、足額、均衡入庫，真正建立"以票管稅"征管機制，根據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國家稅務(wù)局〈湖南省增值稅消費稅稅款預(yù)儲管理試行辦法〉的通知》（ 湘政辦發(fā)〔1997〕46號）精神，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、增值稅、消費稅納稅人必須按規(guī)定實行稅款預(yù)儲。今年內(nèi)一般納稅人、城市縣城關(guān)和經(jīng)濟條件比較好的集鎮(zhèn)的其他納稅人應(yīng)全部實行稅款預(yù)儲，其它地方的納稅人有條件的也要實行稅款預(yù)儲，盡可能地擴大稅款預(yù)儲面。
二、增值稅、消費稅稅款預(yù)儲率原則上按納稅人的類型確定，年納稅額特別大的納稅人可按實際情況執(zhí)行一戶一率。稅款預(yù)儲率一經(jīng)確定，年內(nèi)一般不作變動。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）A類一般納稅人，按上年度實際稅負(fù)確定；
（二）B類一般納稅人，按上年度實際稅負(fù)結(jié)合同行業(yè)納稅人稅負(fù)確定；
（三）C類一般納稅人，按同行業(yè)稅負(fù)確定；
（四）代管監(jiān)開納稅人，按同行業(yè)稅負(fù)或依增值稅征收率確定；
（五）異常申報納稅人，依增值稅征收率確定；
（六）小規(guī)模納稅人，按規(guī)定的征收率預(yù)儲。
三、預(yù)儲稅款本金和利息歸納稅人所有，實行?？顚Ｓ茫荒苡糜诶U納稅款和滯納金，及因違反稅收征管法依法被處以的罰款。非劃繳稅款，任何單位和個人不得將預(yù)儲稅款凍結(jié)或轉(zhuǎn)出。
四、納稅人可以根據(jù)其實際情況采取預(yù)儲稅款方法，保證納稅期限前足額預(yù)儲當(dāng)月應(yīng)繳稅款。代管監(jiān)開的納稅人應(yīng)按次預(yù)儲稅款，其計算方法為：預(yù)儲稅款金額＝應(yīng)稅銷售額×稅款預(yù)儲率。國稅機關(guān)不得要求納稅人預(yù)儲兩個月以上（含兩個月）的稅款；不得將預(yù)儲稅款作為納稅保證金和向納稅人收取納稅保證金。按規(guī)定的預(yù)儲率預(yù)儲的資金不足以交納稅款、滯納金、罰款時，納稅人應(yīng)予補足。
五、納稅人必須在辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)時或進行納稅申報前將預(yù)儲稅款存入稅款預(yù)儲帳戶。
（一）新辦理稅務(wù)登記的納稅人，第一次領(lǐng)購發(fā)票時，必須預(yù)先開設(shè)稅款預(yù)儲帳戶，經(jīng)發(fā)票管理部門確認(rèn)后，方可領(lǐng)購發(fā)票。
（二）納稅人在進行發(fā)票繳舊領(lǐng)新時，應(yīng)先存入應(yīng)儲稅款，經(jīng)發(fā)票管理部門確認(rèn)稅款已預(yù)儲后，方可領(lǐng)購新票。
（三）納稅申報前預(yù)儲稅款的，在所屬的申報日期前預(yù)儲稅款并經(jīng)國稅機關(guān)確認(rèn)后，領(lǐng)購新票。
六、納稅人因特殊情況，需動用預(yù)儲稅款，在不影響當(dāng)期稅款入庫的前提下，經(jīng)縣、市、分局主管局長的批準(zhǔn)，方可動用。
七、各級國稅機關(guān)要認(rèn)真做好稅款預(yù)儲制度的宣傳工作，協(xié)助納稅人辦理稅款預(yù)儲的開戶、繳稅、入庫工作，創(chuàng)造條件方便納稅。稅款預(yù)儲帳戶屬納稅人的專用資金帳戶，國稅機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為其保密。嚴(yán)禁國稅機關(guān)擠占、挪用稅款預(yù)儲帳戶資金。
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