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類 別：政府會計,工商法規(guī)文 號：國煙專[1999]216號頒發(fā)日期：1998-05-13
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局，國家煙草專賣局駐南方、西南特派員辦事處：
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：
為促進(jìn)國際煙草行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作的健康發(fā)展，加強(qiáng)對外國煙草公司常駐中國代表機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范其設(shè)立和促銷活動，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、外國煙草公司在中國常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、延期、變更和終止必須嚴(yán)格按1980年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》、1995年外經(jīng)貿(mào)部頒布的《關(guān)于審批和管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的實施細(xì)則》（1995年第3號部令）及1983年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家工商行政管理局公布的《關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》辦理。
二、符合《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》的外國煙草公司，根據(jù)實際需要可以在中國開設(shè)1－2家常駐代表機(jī)構(gòu)；并可依照下述條件在中國增設(shè)：
1.前兩年對中國卷煙和雪茄煙的平均出口額為1000萬美元以上的，可以根據(jù)實際情況適當(dāng)增設(shè)。
2.對于經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)，與中國卷煙工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)合作的外國煙草公司，依技術(shù)合作的需要，可以適當(dāng)增設(shè)。
在中國各省、自治區(qū)、直轄市和大連、深圳市等省級煙草專賣局行政管理轄區(qū)內(nèi)已有常駐代表機(jī)構(gòu)的，不得開設(shè)新的機(jī)構(gòu)。
對外國煙草公司在國內(nèi)開設(shè)常駐代表機(jī)構(gòu)實行總量控制，一般不超過10家。
三、已經(jīng)在境內(nèi)合法開設(shè)的常駐代表機(jī)構(gòu)，要于1999年6月底前到國家煙草專賣局進(jìn)行備案。
對于發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)問題的，國家煙草專賣局會同原審批注冊機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
四、為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，外國煙草公司在北京常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、延期和變更，由外經(jīng)貿(mào)部征求國家煙草專賣局的意見后進(jìn)行審批；外國煙草公司在北京以外的省市常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、延期和變更，必須由各地外經(jīng)貿(mào)主管部門初審后報外經(jīng)貿(mào)部，由外經(jīng)貿(mào)部征求國家煙草專賣局的意見后進(jìn)行審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的外國煙草公司，依照《關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》到駐在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門登記注冊。
五、加強(qiáng)外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展促銷活動的管理1.外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)開展各種形式的促銷活動應(yīng)服從駐在地?zé)煵輰Ｙu局及工商行政管理局的管理。
2.外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)不得以促銷名義開展任何形式的卷煙經(jīng)營活動。
3.外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年1月15日前向國家煙草專賣局提交上一年度業(yè)務(wù)活動報告的中文本；同時將下一年度擬舉辦的各類促銷活動計劃報送國家煙草專賣局，經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)后方可在駐在地安排促銷活動。
4.外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)每次舉辦計劃內(nèi)促銷活動，須提前三十日將活動安排和促銷贈送的樣品報送所在地省級煙草專賣局審批。
5.開展促銷活動所需卷煙，一律從駐在地省級煙草公司購入。
六、臺、港、澳煙草企業(yè)申請在大陸設(shè)立或已在大陸設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)參照本通知執(zhí)行。
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