稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會計準則
考試相關(guān)政策
類 別：工商法規(guī)文 號：工商消字[1999]第6號頒發(fā)日期：1998-02-10
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是關(guān)系國計民生的大事，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)保證。1998年全國各級工商行政管理機關(guān)根據(jù)國家工商行政管理局的工作部署，在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理、打假治劣作為保農(nóng)護農(nóng)的重要舉措擺在突出位置。僅1998年上半年，全國工商行政管理機關(guān)就查獲假冒偽劣化肥3.5萬噸，農(nóng)藥8887噸，種子近1.1萬噸，有力地打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資商品的違法行為，維護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
1999年春耕季節(jié)即將來臨，為進一步貫徹落實黨的十五屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位”的精神和全國工商行政管理改革暨工作會議提出的“抓好農(nóng)資市場的整治，嚴厲打擊制售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為”的工作部署，繼續(xù)做好1999年農(nóng)資市場打假護農(nóng)工作，決定開展有規(guī)模、有聲勢的全國“紅盾打假護農(nóng)”的執(zhí)法行動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、認真核查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷單位的經(jīng)營資格。工商行政管理機關(guān)要與農(nóng)業(yè)行政主管部門配合，對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)銷單位進行一次徹底的核查登記工作；核查中發(fā)現(xiàn)不具備經(jīng)營資格、沒有營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)銷種子、化肥、農(nóng)藥的，要堅決取締。
要在清查農(nóng)資經(jīng)營資格的同時，清理整頓農(nóng)資經(jīng)營渠道。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家工商行政管理局、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強肥料、農(nóng)藥、種子市場管理的通知》（工商市字〔1993〕第373號）和農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理局《關(guān)于進一步做好農(nóng)資市場管理工作的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1997〕5號）以及《國務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》（國發(fā)〔1998〕39號）的精神，加強對農(nóng)資經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
二、嚴厲查處農(nóng)資生產(chǎn)、銷售中的違法行為。工商行政管理機關(guān)要與農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門配合，在清理整頓農(nóng)資經(jīng)營資格的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等生產(chǎn)資料經(jīng)營中的違法行為：
1.生產(chǎn)、銷售化肥、農(nóng)藥無產(chǎn)品登記證的；
2.無質(zhì)量合格證，摻雜使假、以次充好、以假充真、變質(zhì)失效的；
3.假冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝潢的；
4.偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位名稱、地址、有效期限的；
5.利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作引人誤解虛假宣傳的。
三、加強對農(nóng)機具生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理，切實保護農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。認真執(zhí)行有關(guān)農(nóng)機“三包”的規(guī)定。各級工商行政管理機關(guān)要與有關(guān)部門配合，對農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)加強規(guī)范，督促其建章立制，堵塞漏洞，提高質(zhì)量。加強對農(nóng)機具經(jīng)營單位的監(jiān)管，不合格的農(nóng)機具一律不得出售。堅決打擊假冒偽劣農(nóng)機具，防止其流入市場。對投訴有質(zhì)量問題的要監(jiān)督經(jīng)銷單位或生產(chǎn)企業(yè)按“三包規(guī)定”給予維修或退換。
四、要把“紅盾打假護農(nóng)”的執(zhí)法行動與逐步建立對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營活動的日常監(jiān)管制度結(jié)合起來。根據(jù)工商行政管理體制的特點，積極探索采取縣局轄區(qū)負責和工商所監(jiān)管到經(jīng)營戶的辦法。同時，提倡基層工商行政管理局與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位簽訂不生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的責任書，明確責任和義務(wù)。各級工商行政管理機關(guān)內(nèi)部也要簽訂責任書，強化屬地管理的責任。
五、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局接到本通知后，要立即行動起來，迅速部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在執(zhí)法活動中，要公布投訴舉報電話，認真受理消費者的投訴舉報，深挖案源，集中力量查處大要案件。同時，要把執(zhí)法行動與執(zhí)法宣傳結(jié)合起來，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，教育群眾，震懾違法分子，樹立“紅盾”形象。通過這次執(zhí)法行動，力爭春耕期間不出現(xiàn)嚴重損害農(nóng)民利益的惡性案件，確保春耕生產(chǎn)安全。
各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)及時溝通信息、上報本地區(qū)農(nóng)資打假進展情況。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局應(yīng)分階段于1999年4月15日和9月15日前，將春耕、秋收期間的“紅盾打假護農(nóng)”執(zhí)法行動的文字材料和報表報送國家工商行政管理局消費者權(quán)益保護司。
上報材料包括以下內(nèi)容：（一）檢查情況：出動人員、車輛數(shù)，被檢查對象數(shù)，宣傳咨詢活動數(shù)及接受宣傳人員數(shù)；（二）案件查處情況：查處案件數(shù)，涉案農(nóng)資品種、數(shù)量及價值；（三）為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失的數(shù)量或價值；（四）查處假冒偽劣農(nóng)資的大要案案件；（五）核查登記情況；（六）問題及建議。
附件一：“紅盾打假護農(nóng)”執(zhí)法行動統(tǒng)計表
附件二：“紅盾打假護農(nóng)”執(zhí)法行動大要案情況報告表（略）
津公網(wǎng)安備12010202000755號