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類 別:工商法規(guī)文 號:工商市字[1998]第297號頒發(fā)日期:1998-01-24
地 區(qū):全國行 業(yè):其他時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
舊機動車市場是汽車市場的重要組成部分。近幾年,各地工商行政管理機關(guān)在舊機動車市場管理中做了大量工作,規(guī)范了舊機動車市場秩序。今年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機動車案件的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),公安部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強機動車交易管理的公告》(以下簡稱《公告》),國家工商行政管理局發(fā)布了《關(guān)于貫徹全國打擊走私工作會議精神積極開展反走私專項斗爭的通知》(以下簡稱《通知》)。當前,公安機關(guān)已在全國范圍內(nèi)開展了打擊走私、盜竊、搶劫機動車犯罪的專項斗爭。國務院領導同志要求工商行政管理機關(guān)要“加強市場監(jiān)督管理力度”,不能放縱盜竊機動車犯罪,配合公安機關(guān)開展此項斗爭。為此,各級工商行政管理機關(guān)要加強對舊機動車市場的監(jiān)督管理,配合公安機關(guān)有效開展工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、加強配合,貫徹落實《規(guī)定》、《公告》、《通知》及專項斗爭的各項要求。近幾年,盜竊搶劫機動車犯罪猖獗,重要原因是利用管理漏洞,以非法手段銷贓獲取利潤。各級工商行政管理機關(guān)一定要與公安機關(guān)密切配合,加強對舊機動車市場的監(jiān)督管理,堵住銷贓渠道。要重點掌握本地區(qū)重點地域舊機動車交易市場、機動車銷售單位、機動車修理、配件企業(yè)的基本情況。學習宣傳國家有關(guān)管理規(guī)定,張貼公安部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《公告》。配合公安機關(guān)對汽車修配廠、改裝廠、報廢汽車拆解廠、進口汽車經(jīng)營單位等重點單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)走私、盜竊、搶劫機動車案件線索,要及時向公安機關(guān)報告,并協(xié)助公安機關(guān)做好案件的調(diào)查取證工作。對公安機關(guān)已調(diào)查落實,從事銷售、改裝盜竊、搶劫機動車輛非法活動的經(jīng)營單位,工商行政管理機關(guān)要按照《規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
二、對集中交易的舊機動車市場進行清理檢查。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要對本地的舊機動車交易市場進行一次全面的清理檢查。檢查內(nèi)容包括;市場的開辦是否符合規(guī)定;市場管理機構(gòu)是否健全;市場管理制度是否完善;近期市場交易秩序的基本情況,存在的主要問題。對經(jīng)批準開辦、檢查合格的舊機動車交易市場,工商行政管理機關(guān)要會同公安機關(guān)向社會公告。對個別市場交易混亂,非法車輛充斥市場的,除依法查處有關(guān)當事人外,要采取限期整改措施,情節(jié)嚴重的,要向當?shù)卣▓蠛笥枰躁P(guān)閉。對非法開辦的舊車市場和市場外的非法交易必須堅決予以取締。
三、進一步加強對舊機動車交易行為的監(jiān)督管理。未經(jīng)公安機關(guān)審核檢驗合格的車輛,不能進入市場交易。各級工商行政管理機關(guān)要完善管理制度,切實把好交易關(guān),對市場交易憑證進行有效管理。對舊車交易中弄虛作假、騙買騙賣、強迫交易、偽造手續(xù)等造成舊車交易秩序混亂的違法違規(guī)行為,要依法嚴厲處罰,堵住走私、盜竊、搶劫機動車犯罪分子的銷贓渠道。
各地工商行政管理機關(guān)要充分認識加強舊機動車管理的重要性,發(fā)揮工商行政管理的職能作用,采取有效措施,嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理,切實維護好舊機動車市場秩序,樹立良好的執(zhí)法形象。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要加強對本轄區(qū)舊車市場管理工作的督導檢查,及時糾正管理不到位的情況。對舊車市場管理中個別管理干部玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄的要嚴肅處理,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。