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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：國家工商行政管理局令1998年第32號(hào)頒發(fā)日期：1998-01-02
地 區(qū)：全國行 業(yè)：教育時(shí)效性：有效
第一條 為了維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性廣告經(jīng)營的監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十六條和《廣告管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營，是指某項(xiàng)活動(dòng)的主辦單位，面向社會(huì)籌集資金，并在活動(dòng)中為出資者提供廣告服務(wù)的經(jīng)營行為。
第三條 下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行：
（一）體育比賽、體育表演活動(dòng)；
（二）文藝演出、文藝表演活動(dòng)；
（三）影視片制作活動(dòng)；
（四）展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)；
（五）評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng)；
（六）紀(jì)念慶典活動(dòng)；
（七）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。
第四條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)由活動(dòng)主辦單位委托廣告經(jīng)營者承辦；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府同意舉辦的大型活動(dòng)，經(jīng)過省級(jí)及省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以成立臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)自行承辦。
第五條 申請(qǐng)臨時(shí)性廣告經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）在我國法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)；
（二）能夠提供必要回報(bào)的廣告媒介、服務(wù)形式；
（三）廣告經(jīng)營單位具有與申請(qǐng)事項(xiàng)相符的經(jīng)營資格，臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備廣告專業(yè)人員和廣告審查人員，并按照規(guī)定建立有關(guān)制度。
第六條 申請(qǐng)臨時(shí)性廣告經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：
（一）廣告經(jīng)營申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽署的，包括廣告經(jīng)營時(shí)間、地點(diǎn)、廣告經(jīng)營范圍、廣告征集地域、廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的申請(qǐng)報(bào)告；
（二）活動(dòng)主辦單位委托廣告經(jīng)營單位承辦廣告業(yè)務(wù)的委托書和雙方各自權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議書；
（三）主辦單位就該項(xiàng)活動(dòng)合法性、公益性所提出的可行性報(bào)告；
（四）政府有關(guān)主管部門對(duì)可行性報(bào)告的批準(zhǔn)文件；
（五）廣告經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證；
（六）省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其職能的文件；
（七）臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)的廣告專業(yè)人員和廣告審查人員名單、廣告管理制度；
（八）經(jīng)主辦單位和承辦單位認(rèn)可的經(jīng)費(fèi)預(yù)算書；
（九）廣告管理法規(guī)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、證件。
第七條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按下列分工辦理臨時(shí)性廣告經(jīng)營審批：
（一）經(jīng)國務(wù)院或中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體同意舉辦的活動(dòng)，活動(dòng)舉辦地或廣告征集涉及不同省（自治區(qū)、直轄市）的，由國家工商行政管理局審批；
（二）經(jīng)中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體同意舉辦的活動(dòng)，廣告征集在一省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）內(nèi)的，由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）工商行政管理局審批；
（三）經(jīng)地方政府或其所屬部門同意舉辦的活動(dòng)，由活動(dòng)舉辦地的省轄市及省轄市以上工商行政管理局或其授權(quán)的縣及縣以上工商行政管理局審批。
第八條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦三十日前提出。工商行政管理機(jī)關(guān)在提交文件、證件齊備后予以受理，在受理后七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)審查，符合臨時(shí)性廣告經(jīng)營條件的，由工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》。
批準(zhǔn)的主要事項(xiàng)有：活動(dòng)申請(qǐng)者名稱、活動(dòng)名稱、活動(dòng)舉辦地、廣告征集地、廣告經(jīng)營者名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限。
第九條 活動(dòng)主辦單位在領(lǐng)取《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納登記費(fèi)。
第十條 已經(jīng)批準(zhǔn)，但需要延長經(jīng)營期限或增加廣告經(jīng)營范圍、增加廣告征集地、改變活動(dòng)舉辦地的，廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)從事臨時(shí)性廣告經(jīng)營的廣告經(jīng)營者和臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理法規(guī)，并接受工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。
第十二條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營時(shí)間超過一年的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，接受工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行的廣告經(jīng)營專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查不合格的，不得繼續(xù)經(jīng)營臨時(shí)性廣告業(yè)務(wù)。
第十三條 違反本辦法第三條、第十條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第二十一條的規(guī)定，對(duì)違法當(dāng)事人予以處罰。
其它廣告違法行為，依據(jù)廣告法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十四條 本辦法由國家工商行政管理局解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
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