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類 別：工商法規(guī)文 號：工商辦字[1998]第26號頒發(fā)日期：1997-03-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
打擊假冒偽劣行為是工商行政管理機關(guān)的一項重要職責(zé)。多年來，工商行政管理機關(guān)把打假列為行政執(zhí)法工作的重點，認(rèn)真開展專項治理，取得了明顯成效，今年又把打假作為整治社會公害的重要內(nèi)容之一予以部署。
在各級工商行政管理機關(guān)的共同努力下，制假售假行為受到了一定遏制。
但由于種種原因，假冒偽劣行為仍然屢禁不止，個別地方甚至還相當(dāng)嚴(yán)重，制假售假惡性案件不時發(fā)生。今年春節(jié)前后，山西省朔州市發(fā)生的群眾飲用含有過量甲醇散裝白酒致使數(shù)百人中毒、20余人死亡的案件，就是繼1996年6月云南會澤假酒案件之后的又一起假酒中毒嚴(yán)重事件。經(jīng)查，這起假酒中毒案是由山西省文水縣一不法犯罪分子用甲醇大量勾兌散裝白酒批發(fā)銷售造成的。江澤民總書記對此極為關(guān)心，多次指示務(wù)必全力以赴搶救中毒群眾，迅速收回和封存假酒，依法嚴(yán)懲制造和銷售假酒的犯罪分子。并明確要求工商行政管理等部門，一定要依照有關(guān)法律法規(guī)，加強市場管理和打假力度，切實保障人民群眾的生命安全。為堅決貫徹落實江澤民總書記的重要指示，依法嚴(yán)厲打擊制售假酒和其他假冒偽劣商品的違法行為，現(xiàn)作如下緊急通知：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會江澤民總書記的重要指示精神，進(jìn)一步提高對市場管理和打假工作重要性的認(rèn)識。江澤民總書記的重要指示，對加強市場管理和打假工作提出了明確要求，是對工商行政管理工作的重視、關(guān)心和支持。工商行政管理機關(guān)作為國家主管市場監(jiān)督管理的重要職能部門，作為打假的主要行政執(zhí)法機關(guān)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記的重要指示，切實提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強市場管理和打假工作，努力維護(hù)市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、立即對食用酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面清理整頓。凡企業(yè)不具備生產(chǎn)條件，特別是沒有質(zhì)量檢測機構(gòu)和制度的，一律責(zé)令停業(yè)整頓；逾期仍達(dá)不到要求的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)有用甲醇或非食用酒精勾兌食用酒行為的，依法嚴(yán)肅處理。堅決取締無證無照生產(chǎn)酒類產(chǎn)品的行為。
三、加強對甲醇和工業(yè)用酒精生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督管理。督促企業(yè)搞好自我監(jiān)控，依照有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格的管理，嚴(yán)防甲醇和工業(yè)用酒精以非正常銷售渠道流入社會。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定銷售甲醇和工業(yè)用酒精的，要責(zé)令企業(yè)盡快追回，并視其情節(jié)，依法給予嚴(yán)肅處理。
四、強化食用酒銷售市場的日常監(jiān)管。要對所有銷售食用酒的企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行一次全面普查，重點檢查散裝白酒。對來路不明的散裝白酒，要責(zé)令銷售企業(yè)和個體工商戶立即封存送檢。經(jīng)檢測不符合食用要求的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理，不準(zhǔn)再行銷售。
五、加大執(zhí)法力度，依法快查快辦制售假酒案件。各級工商行政管理機關(guān)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假酒案件和群眾舉報的制售假酒案件線索，要組織力量，排除地方和部門保護(hù)主義等各種干擾，一抓到底，依法重處，決不姑息。觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要選擇典型案件公開曝光，震懾違法分子，教育廣大群眾。
六、充分發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等群眾組織的積極作用。各級工商行政管理機關(guān)在依法加強監(jiān)管的同時，要認(rèn)真指導(dǎo)各級個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮對會員進(jìn)行自我教育和自我管理的職能作用，教育廣大個體勞動者和私營企業(yè)經(jīng)營者講究職業(yè)道德，增強法制觀念，自覺做到守法經(jīng)營。要積極支持各級消費者協(xié)會加強宣傳教育工作，教育和引導(dǎo)廣大消費者增強法律自我保護(hù)意識和識假辨假能力。
七、對山西省朔州市發(fā)生的假酒案件要一查到底，不留隱患。山西省和朔州市工商行政管理局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人力，迅速行動，為查辦朔州假酒案件做了大量工作。下一步，要再接再厲，繼續(xù)清查、封存、追繳假酒，依法嚴(yán)懲制售假酒的違法分子。各有關(guān)地方的工商行政管理機關(guān)，要根據(jù)山西省工商行政管理機關(guān)提供的朔州假酒流向線索，迅速追查、封存流入當(dāng)?shù)氐募倬?，依法?yán)懲違法銷售者，切實防止假酒危害群眾生命安全，并積極配合山西省工商行政管理機關(guān)做好對朔州假酒案違法當(dāng)事人的處理工作。
八、各級工商行政管理機關(guān)要把打假作為一項長期的重要工作，常抓不懈。要認(rèn)真貫徹落實去年12月全國工商行政管理工作會議的部署，把整治假冒偽劣列入重要議事日程，作為行政執(zhí)法工作的重中之重，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，狠抓落實，迅速在全國掀起一個整治假冒偽劣行為的新高潮，依法對制售假冒偽劣商品，尤其是假冒偽劣食品、飲品、藥品、農(nóng)藥、化肥、種子等嚴(yán)重破壞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、危害人民群眾生命安全、影響安定團結(jié)的違法行為進(jìn)行一次全面的整治，為維護(hù)市場經(jīng)濟秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，做出積極的貢獻(xiàn)。
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