當(dāng)前位置：東奧會計在線 > 法規(guī)庫 > 正文
稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會計準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別：工商法規(guī)文 號：冀工商[1998]6號頒發(fā)日期：1997-02-13
地 區(qū)：河北行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各市工商行政管理局、公安局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
現(xiàn)將國家工商行政管理局、公安部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對無照經(jīng)營進行綜合治理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，望予認(rèn)真貫徹執(zhí)行。此外，結(jié)合我省實際，就有關(guān)具體問題通知如下：
一、成立“河北省無照經(jīng)營綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，省工商行政管理局李繼紅副局長任組長，省公安廳劉金國副廳長、省國家稅務(wù)局張福懷副局長、省地方稅務(wù)局王文民副局長任副組長，辦公室設(shè)在省工商行政管理局個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理處，郝炳文處長任辦公室主任。各市要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，各區(qū)、縣要成立有關(guān)部門參加的無照經(jīng)營綜合治理工作小組，確保工作的順利進行。
二、接本《通知》后，各市要針對本地具體情況，制定相應(yīng)的措施，迅速掀起對無照經(jīng)營進行綜合治理的高潮，并請于1998年3月20日以前將貫徹落實情況按系統(tǒng)分別報省工商行政管理局、公安廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。
國家工商行政管理局、公安部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對無照經(jīng)營進行綜合治理的通知
國家工商行政管理局、公安部、國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、公安廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
近年來，未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營問題日益突出，不僅擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序，造成國家稅收的嚴(yán)重流失，同時也影響了社會的安定和城市的綜合治理。特別是無照經(jīng)營中偷工減料、以次充好、缺斤少兩、制假售假、強買強賣等問題的大量存在，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法權(quán)益，已成為一個不容忽視的社會問題。為了維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者的合法權(quán)益，決定從文件下發(fā)之日起，在全國范圍內(nèi)對無照經(jīng)營進行綜合治理?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、各地工商、公安、稅務(wù)部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，成立有關(guān)部門參加的無照經(jīng)營綜合治理工作小組。無照經(jīng)營綜合治理工作小組要抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營的日常綜合治理工作。
二、要采取多種形式，宣傳有關(guān)清理無照經(jīng)營的法律、法規(guī)和政策，宣傳對無照經(jīng)營進行綜合治理的意義，使無照經(jīng)營的綜合治理工作得到廣大群眾的理解、支持和配合。
三、對無照經(jīng)營的綜合治理要突出重點。在城鎮(zhèn)，重點清理整頓擠街占道、在居民區(qū)隨意擺攤設(shè)點的無照經(jīng)營；在農(nóng)村，重點清理整頓專業(yè)村中的無照經(jīng)營。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品、損害消費者合法權(quán)益的無照經(jīng)營者，要嚴(yán)厲查處。
四、對無照經(jīng)營的綜合治理要實行集中清理和巡回檢查相結(jié)合。對一些重點地區(qū)、地段，要集中力量進行整治，在初見成效的基礎(chǔ)上加強巡回檢查，進一步鞏固綜合治理成果。
五、要把集中整治和加強日常監(jiān)督管理工作結(jié)合起來。各地在集中時間、人力對無照經(jīng)營進行集中整治的同時，要把無照經(jīng)營作為日常監(jiān)督管理的一項重要工作，常抓不懈。
六、對無照經(jīng)營的綜合治理要注意抓住時機，與城建、交通、市容、衛(wèi)生等有關(guān)部門密切配合，把對無照經(jīng)營的綜合治理工作與創(chuàng)建文明城市等活動結(jié)合起來。
七、在對無照經(jīng)營進行綜合治理過程中，要堅持治理與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，該規(guī)范的規(guī)范，該取締的堅決取締。對具備登記條件的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)要求其申辦營業(yè)執(zhí)照；對破產(chǎn)國有企業(yè)職工、國有企業(yè)下崗職工和處于半停產(chǎn)狀況的國有企業(yè)職工從事臨時經(jīng)營的，可劃定特定區(qū)域，開辟專門市場，給予簡化辦照手續(xù)及其他方面的優(yōu)惠。
八、對無照經(jīng)營者，工商行政管理部門應(yīng)責(zé)令其停止經(jīng)營活動，并視情節(jié)輕重和違法主體，依據(jù)《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例施行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例實施細則》予以處罰。
九、對無照經(jīng)營者的偷、逃稅行為，由稅務(wù)部門依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》予以補稅、處罰。
十、拒絕、阻礙有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)工作人員依法清理無照經(jīng)營的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十一、各地可根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地實際情況，制定具體的貫徹落實措施，把綜合治理無照經(jīng)營的工作抓緊抓好。貫徹落實情況，請于1998年3月底前按系統(tǒng)分別報國家工商行政管理局、公安部、國家稅務(wù)總局。
1997年11月10日
津公網(wǎng)安備12010202000755號