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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：京商市二[1997]141號(hào)頒發(fā)日期：1996-10-08
地 區(qū)：北京行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時(shí)效性：有效
市供銷合作總社：
《北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲(chǔ)備管理辦法》自1996年試行以來(lái)，對(duì)做好我市救災(zāi)儲(chǔ)備工作起到了積極的促進(jìn)作用。經(jīng)研究，現(xiàn)將完善、調(diào)整修改后的《北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲(chǔ)備管理辦法》正式印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
附：北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲(chǔ)備管理辦法
根據(jù)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于加強(qiáng)政府儲(chǔ)備制度的有關(guān)文件精神，為做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的救災(zāi)儲(chǔ)備工作，特制定本管理辦法。
一、實(shí)行救災(zāi)儲(chǔ)備責(zé)任制化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的生產(chǎn)資料，做好救災(zāi)專項(xiàng)儲(chǔ)備工作對(duì)及時(shí)支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證生產(chǎn)的救災(zāi)防病工作具有重要的作用。各有關(guān)部門和單位要按照分工落實(shí)責(zé)任制，確保儲(chǔ)備工作的落實(shí)。代儲(chǔ)企業(yè)要制定相應(yīng)的儲(chǔ)備商品管理辦法，實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并要配備專職的業(yè)務(wù)人員，負(fù)責(zé)企業(yè)儲(chǔ)備商品的日常管理，嚴(yán)格履行政府規(guī)定的各項(xiàng)要求。
二、救災(zāi)儲(chǔ)備商品的數(shù)量、品種經(jīng)研究，救災(zāi)儲(chǔ)備商品品種和數(shù)量安排如下：
化肥：10000 實(shí)物噸，儲(chǔ)備品種為本市化工實(shí)驗(yàn)廠生產(chǎn)的尿素。
農(nóng)藥：700噸，其中：殺蟲(chóng)類280噸，殺菌類280噸，除草類140噸。
農(nóng)膜：400噸，其中：棚膜250噸，地膜150噸。儲(chǔ)備農(nóng)膜以本市生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的農(nóng)用薄膜作為儲(chǔ)備用膜。
實(shí)際庫(kù)存儲(chǔ)備一般不得小于確定數(shù)量，農(nóng)藥儲(chǔ)備由于具體品種的更新變化，單位藥效的提高，儲(chǔ)備數(shù)量可隨之適當(dāng)減少。
三、救災(zāi)儲(chǔ)備商品的日常管理
（一）市政府有關(guān)部門共同確定、調(diào)整儲(chǔ)備商品品種和數(shù)量計(jì)劃，并按照規(guī)定的品種、數(shù)量及質(zhì)量要求，監(jiān)督、檢查代儲(chǔ)企業(yè)的執(zhí)行情況，儲(chǔ)備費(fèi)用由市財(cái)政局負(fù)責(zé)與代儲(chǔ)企業(yè)直接結(jié)算。市政府委托北京市供銷合作總社所屬的北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司作為化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲(chǔ)備單位。
（二）市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司作為代儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品的購(gòu)入、驗(yàn)收、運(yùn)輸、保管和正常更新，確保救災(zāi)儲(chǔ)備的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)，每月向政府有關(guān)部門報(bào)送儲(chǔ)備商品情況報(bào)表。
在保證政府下達(dá)數(shù)量、品種、質(zhì)量任務(wù)基礎(chǔ)上，代儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)備商品進(jìn)行更新。代儲(chǔ)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備商品的更新應(yīng)與企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，庫(kù)存更新、周轉(zhuǎn)所發(fā)生的商品升值、貶值由代儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)，保證政府儲(chǔ)備商品的數(shù)量和庫(kù)存原值（商品進(jìn)價(jià)）不變。
四、救災(zāi)儲(chǔ)備商品的動(dòng)用及補(bǔ)充
（一）儲(chǔ)備商品的動(dòng)用。儲(chǔ)備商品是市政府為及時(shí)支援農(nóng)業(yè)救災(zāi)而建立的專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，其動(dòng)用權(quán)屬于市政府。在緊急情況下，市長(zhǎng)可直接調(diào)配；在個(gè)別小范圍地區(qū)受災(zāi)情況下，由市農(nóng)辦、市商委、市計(jì)委、市財(cái)政局等有關(guān)部門聯(lián)合提出動(dòng)用方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后動(dòng)用。代儲(chǔ)企業(yè)按政府指定的數(shù)量、質(zhì)量規(guī)格、銷售價(jià)格、投向等要求執(zhí)行。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，企業(yè)不得擅自動(dòng)用儲(chǔ)備商品。
儲(chǔ)備商品動(dòng)用時(shí)的供應(yīng)價(jià)格一般以市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)確定，特殊情況下按政府有關(guān)部門制定的臨時(shí)價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)。
（二）儲(chǔ)備商品的補(bǔ)充。政府儲(chǔ)備商品動(dòng)用后，代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在一定期限內(nèi)予以補(bǔ)充，新補(bǔ)充后的商品價(jià)值發(fā)生變動(dòng)時(shí)，按實(shí)際進(jìn)價(jià)作為儲(chǔ)備商品庫(kù)存價(jià)值。
（三）儲(chǔ)備商品的增值與貶值。根據(jù)政企分開(kāi)的原則，在確定政府儲(chǔ)備商品庫(kù)存價(jià)值（商品進(jìn)價(jià)）的基礎(chǔ)上，政府動(dòng)用儲(chǔ)備商品時(shí)所發(fā)生的收益，即升值部分，由財(cái)政收回或沖抵儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼；貶值部分由市財(cái)政予以彌補(bǔ)。
五、救災(zāi)儲(chǔ)備商品的費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法儲(chǔ)備商品的費(fèi)用補(bǔ)貼主要包括企業(yè)為儲(chǔ)備商品而支付的倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)、利息、損耗、保險(xiǎn)費(fèi)、一次性運(yùn)雜費(fèi)等。另外，根據(jù)農(nóng)藥具有有效期限的特點(diǎn)，為補(bǔ)償代儲(chǔ)企業(yè)常年儲(chǔ)備農(nóng)藥造成的過(guò)期失效損失，由市財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法，按市財(cái)政局、市供銷合作總社研究制定的《印發(fā)〈北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜儲(chǔ)備商品財(cái)務(wù)管理辦法〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
本辦法由市商委負(fù)責(zé)解釋。
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