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類 別：地方法規(guī)文 號：陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議頒發(fā)日期：1996-02-20
地 區(qū)：陜西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一條 為了加強體育場館的管理，發(fā)展體育事業(yè)，增強人民體質，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內體育場館的規(guī)劃、建設、保護和使用適用本條例。
第三條 本條例所稱的體育場館是指用于體育比賽、訓練、教學以及健身的體育運動場地、建筑物及其設施。
第四條 縣級以上體育行政管理部門是本行政區(qū)域體育場館的行政主管部門；其他有關行政管理部門在各自職責范圍內負責體育場館的監(jiān)督和管理工作。
第五條 公共體育場館，由各級體育行政管理部門或其所屬機構實施具體管理；單位自用和經(jīng)營性的體育場館由各單位自主管理，并接受當?shù)伢w育行政管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。
第六條 各級人民政府應當根據(jù)全民健身計劃綱要編制本行政區(qū)域內的公共體育場館發(fā)展規(guī)劃，并列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
建設、土地行政管理部門應當按照國家對公共體育場館用地定額指標的規(guī)定，將公共體育場館建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。
第七條 城鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)和新建、改建、擴建居住區(qū)，應當按照國家和省的規(guī)定，規(guī)劃、建設公共體育場館。
開發(fā)區(qū)、居住區(qū)公共體育場館的建設，應當與開發(fā)區(qū)、居住區(qū)其它工程建設同步進行。
第八條 各級人民政府應當將體育基本建設資金和體育事業(yè)經(jīng)費列入基本建設投資計劃和本級財政預算，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加。
鼓勵省內外一切單位、組織和個人捐資在本省興建體育場館。
第九條 體育場館建設實行誰投資、誰管理、誰收益的原則。
鼓勵單位、組織和個人采取獨資、合伙、股份制和股份合作制等形式建設、經(jīng)營體育場館。
鼓勵外商、港澳臺商投資興建、經(jīng)營體育場館。
第十條 新建的各級各類學校必須按照國家規(guī)定的標準建設體育場館；原有學校體育場館未達到規(guī)定標準的，應逐步達到規(guī)定標準；城鎮(zhèn)學校密集地區(qū)學校體育場館達不到規(guī)定標準的，可以建立共用體育場館。
企事業(yè)單位、社會團體、國家機關應當將自用體育場館建設納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃。
學校和其它單位新建、改建、擴建體育場館，其設計方案應當征求體育行政管理部門的意見，并在工程峻工驗收后一個月內報當?shù)伢w育行政管理部門備案。
第十一條 公共體育場館應當向社會開放，為開展全民健身活動提供一定時間的免費服務。對學生、老年人、殘疾人參加體育活動實行優(yōu)惠，并提供方便。
第十二條 公共體育場館可以開展適合本場館特點的體育性經(jīng)營活動，實行有償服務或部分有償服務。公共體育場館開展經(jīng)營活動的收入，應當用作公共體育場館養(yǎng)護經(jīng)費的補充。
單位自用的體育場館在保證本單位的體育訓練、競賽和職工群眾性體育活動基礎上，有條件的可以有償向社會開放。
其它經(jīng)營性體育場館的管理、收費和服務應當遵守國家和省的有關規(guī)定。
第十三條 體育場館的管理機構，應當依照有關規(guī)定建立健全體育場館管理制度，定期對體育場館進行維修、養(yǎng)護，保證體育場館的正常、安全使用。
使用體育場館的組織和個人應當愛護體育場館及設施，遵守體育場館的管理規(guī)定。
第十四條 任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育場館，不得擅自改變公共體育場館的用途。
城鄉(xiāng)建設確需征用公共體育場館或改變公共體育場館用途的，建設單位應當征得體育行政管理部門同意，報同級人民政府批準，并報上級人民政府備案。建設單位應當按照先建后占原則，以不低于原有規(guī)模和標準建造償還。
第十五條 臨時使用公共體育場館從事非體育活動的，須經(jīng)體育行政管理部門批準。在使用期間不得擅自改建和損壞體育場館；造成損壞的，應予修復或者補償。
第十六條 城鄉(xiāng)建設確需征用學校體育場館的，須經(jīng)縣級以上人民政府批準。建設單位應當按照先建后占和有利于教學、訓練的原則，以不低于原有規(guī)模和標準建造償還。
第十七條 對在體育場館管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府或者體育行政管理部門給予表彰、獎勵。
第十八條 違反本條例，依照下列規(guī)定處理：
（一）未向體育行政管理部門備案的，由縣級以上體育行政管理部門責令改正，并可處以五百元以上兩千元以下罰款。
（二）臨時使用公共體育場館，不按期歸還的，由體育行政管理部門責令歸還和補交體育場館使用費，并可處以使用費的二倍以上五倍以下罰款。
（三）侵占、破壞公共體育場館的，由縣級以上體育行政管理部門責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；造成體育場館損壞的，依法承擔民事責任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；需要追究刑事責任的，由司法機關依法予以追究。
（四）未經(jīng)批準擅自改變公共體育場館使用性質的，由縣級以上體育行政管理部門責令改正，并可處以兩千元以上兩萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，應予賠償。
（五）公共體育場館管理單位及其管理人員未按規(guī)定對體育場館進行維修、養(yǎng)護，致使體育場館受到嚴重損壞的，由所在單位或上級主管部門對責任人給予行政處分；給使用人造成人身傷害和財產損失的，應當依法承擔相應的法律責任。
侵占、破壞學校體育館或未經(jīng)批準擅自改變學校體育場館用途的，由縣級以上教育行政管理部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。
第十九條 拒絕、阻礙體育行政管理人員依法執(zhí)行公務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；需要追究刑事責任的，由司法機關依法予以追究。
第二十條 體育行政管理部門及其工作人員在進行行政處罰時，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
對單位罰款數(shù)額超過五千元，對個人罰款超過一千元的，被處罰的單位或個人可以依法要求聽證。
第二十一條 體育行政管理部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，拒絕或拖延履行法定職責的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分；需要追究刑事責任的，由司法機關依法予以追究。
第二十二條 本條例實施中的具體應用問題，由省體育行政管理部門負責解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。
1997年1月21日
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