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類 別：失效法規(guī)文 號(hào)：工商市字[1997]第1號(hào)頒發(fā)日期：1996-02-01
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：無效
時(shí)效性：失效 頒布日期：1997年01月02日 實(shí)施日期：1997年01月01日 失效日期：2004年06月30日
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》（國家工商行政管理局令第36號(hào)，以下簡稱《辦法》）頒布實(shí)施以來，各地依照《辦法》對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了相應(yīng)的管理和規(guī)范，取得了較好的社會(huì)效果。但在執(zhí)行過程中，各地反映：對(duì)經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定、經(jīng)紀(jì)人登記、經(jīng)紀(jì)合同等問題亟需做出更明確的規(guī)定。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《辦法》，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、認(rèn)真抓好經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定工作
經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定是指對(duì)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、核發(fā)資格證書等工作。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況組織安排好經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。培訓(xùn)、考試的基本科目有“經(jīng)紀(jì)人概論”、“法律知識(shí)”、“市場營銷”及工商行政管理法規(guī)等。從事房地產(chǎn)、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力、運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、文化、廣告、體育、旅游等方面經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，除進(jìn)行基本科目的考試外，還要進(jìn)行相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的考試。工商行政管理機(jī)關(guān)可會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門做好對(duì)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、考試工作。經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)按照全國統(tǒng)一的大綱進(jìn)行（考試大綱擬于近期下發(fā)）；考試試題由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局按照國家工商行政管理局統(tǒng)一編制的題庫確定；閱卷工作由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局統(tǒng)一組織；考試時(shí)間由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局統(tǒng)一確定；考試試題及考試時(shí)間須報(bào)國家工商行政管理局備案。
經(jīng)考核符合《辦法》第六條規(guī)定條件的，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局核發(fā)全國統(tǒng)一的經(jīng)紀(jì)資格證書。只通過基本科目考試的，在核發(fā)的經(jīng)紀(jì)資格證書上注明“消費(fèi)品、生產(chǎn)資料”字樣；通過房地產(chǎn)、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力、運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、文化、廣告、體育、旅游等方面專業(yè)知識(shí)考試的，在核發(fā)的經(jīng)紀(jì)資格證書上要注明相應(yīng)的項(xiàng)目。經(jīng)紀(jì)資格考核不符合國家工商行政管理局要求的，一律不得核發(fā)經(jīng)紀(jì)資格證書。
省、自治區(qū)工商行政管理局可授權(quán)省會(huì)城市工商行政管理局進(jìn)行資格考核及資格證書的核發(fā)工作，但須報(bào)國家工商行政管理局備案。
金融、保險(xiǎn)、證券、期貨等特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定，暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)持有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員實(shí)行從業(yè)記錄制度，并要加強(qiáng)對(duì)持有經(jīng)紀(jì)資格證書人員的檔案管理，以便于查詢和監(jiān)管。對(duì)持有經(jīng)紀(jì)資格證書者連續(xù)2年以上（含2年）未進(jìn)行從業(yè)記錄的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)紀(jì)資格證書。
二、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的注冊登記
持有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員若以個(gè)人名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，須到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理個(gè)體經(jīng)紀(jì)人的注冊登記，否則按無照經(jīng)紀(jì)處理。從事房地產(chǎn)、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力、運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、文化、廣告、體育、旅游等方面經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)紀(jì)人，須持有注明相應(yīng)項(xiàng)目的經(jīng)紀(jì)資格證書；從事上述經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有四名以上持相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員。
個(gè)體經(jīng)紀(jì)人的名稱登記按照個(gè)體工商戶注冊登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)紀(jì)企業(yè)名稱中標(biāo)明的行業(yè)或經(jīng)營特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體反映經(jīng)紀(jì)的范圍、方式或特點(diǎn)。經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營范圍中要明確經(jīng)紀(jì)方式及經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目，經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目主要填寫消費(fèi)品（或消費(fèi)品類別）、生產(chǎn)資料（或生產(chǎn)資料類別）、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力、運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、文化、廣告、體育、旅游等項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同的監(jiān)督管理
經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》第十六條的規(guī)定，除即時(shí)清結(jié)者外，須與委托人簽訂書面合同。經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：委托人和經(jīng)紀(jì)人的名稱或姓名、住所；經(jīng)紀(jì)的事項(xiàng)、完成的期限和具體要求；經(jīng)紀(jì)人的權(quán)限范圍；傭金的數(shù)額及支付的時(shí)間、方式；違約責(zé)任、糾紛解決方式以及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其它事項(xiàng)。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同的監(jiān)督管理，制定統(tǒng)一的經(jīng)紀(jì)合同文本，并加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)合同的鑒證工作。在對(duì)經(jīng)紀(jì)合同進(jìn)行監(jiān)督管理過程中要區(qū)分居間、行紀(jì)或代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)方式。居間是指經(jīng)紀(jì)人以自己的名義為他人提供交易機(jī)會(huì)，或促成他人之間進(jìn)行交易；行紀(jì)是指經(jīng)紀(jì)人受委托人的委托，以經(jīng)紀(jì)人自己的名義與第三方進(jìn)行交易，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；代理是指經(jīng)紀(jì)人受委托人委托，以委托人的名義與第三方進(jìn)行交易，并由委托人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)
各地工商行政管理機(jī)關(guān)在對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行管理的過程中，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，形成合力；要將經(jīng)紀(jì)業(yè)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)統(tǒng)盤考慮，根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定的職責(zé)，綜合運(yùn)用注冊登記管理、經(jīng)紀(jì)合同管理、廣告管理及違法行為查處等工商行政管理職能進(jìn)行監(jiān)督管理。
五、積極支持經(jīng)紀(jì)人自律組織的建立
各地工商行政管理機(jī)關(guān)要積極支持經(jīng)紀(jì)人自律組織的建立及發(fā)展，指導(dǎo)其開展工作，培育、建立經(jīng)紀(jì)行業(yè)的自律性運(yùn)行機(jī)制，以充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人自律組織的自律作用。
六、對(duì)經(jīng)紀(jì)人開展清理檢查
各地接到本通知后，要根據(jù)通知精神開展一次全面清理檢查，對(duì)應(yīng)屬經(jīng)紀(jì)人但未按經(jīng)紀(jì)人登記的，要限期注冊登記，對(duì)已經(jīng)登記但仍不符合《辦法》及本通知要求的，要限期改正，上述工作應(yīng)在1997年12月31日前完成。
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