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類 別：審計法規(guī)文 號：審農(nóng)發(fā) [1996] 366號頒發(fā)日期：1996-01-16
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督，保證審計工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國審計法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)專項資金，包括預算安排的農(nóng)業(yè)專項支出，預算外農(nóng)業(yè)專用資金，政策性農(nóng)業(yè)專項貸款，以及外資運用農(nóng)業(yè)項目的資金。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)專項資金審計，是指審計機關依法對農(nóng)業(yè)專項資金財政、財務收支的真實、合法和效益進行的審計監(jiān)督。
第四條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金進行審計監(jiān)督，應當有利于促進國家農(nóng)業(yè)投入政策的落實，促進有關部門和單位加強農(nóng)業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 審計機關對預算安排的農(nóng)業(yè)專項支出進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）財政部門按照人民代表大會批準的年度預算向有關部門和單位批復農(nóng)業(yè)專項支出預算的情況，農(nóng)業(yè)專項支出預算在執(zhí)行中調(diào)整的情況；
（二）財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序、用款單位的實際用款進度，撥付本級農(nóng)業(yè)專項支出資金的情況，以及本級農(nóng)業(yè)專項支出決算執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)的情況；
（三）財政部門依照有關法律、行政法規(guī)和財政管理體制，撥付補助下級農(nóng)業(yè)專項支出資金和辦理結(jié)算的情況；
（四）有關部門和單位在農(nóng)業(yè)專項支出預算執(zhí)行和決算中執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)和財政、財務制度的情況，以及按照規(guī)定制定資金使用項目計劃和分配、使用資金的情況；
（五）財政部門和有關部門按照規(guī)定實行有償使用資金的情況，對實行有償使用的資金簽訂的借出款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照有關政策和合同規(guī)定回收資金及收取資金占用費的情況，對收回的資金及收取的資金占用費按照規(guī)定分配和使用的情況；
（六）項目計劃完成情況和資金使用效益。
第六條 審計機關對預算外農(nóng)業(yè)專用資金進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）財政部門和有關部門依照有關法律、行政法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定，建立預算外農(nóng)業(yè)專用資金的情況；
（二）財政部門和有關部門依照有關法律、行政法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定，制定資金使用項目計劃和分配、使用資金的情況；
（三）財政部門和有關部門按照規(guī)定實行有償使用資金的情況，對實行有償使用的資金簽訂的借出款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照有關政策和合同規(guī)定回收資金及收取資金占用費的情況，對收回的資金及收取的資金占用費按照規(guī)定分配和使用的情況；
（四）項目計劃完成情況和資金使用效益。
第七條 審計機關對政策性農(nóng)業(yè)專項貸款進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）中央銀行按照國家有關政策下達貸款計劃的情況；
（二）有關專業(yè)銀行依照有關政策、法律、行政法規(guī)、中央銀行貸款計劃和農(nóng)業(yè)專項貸款管理制度，下達貸款計劃和制定貸款項目計劃的情況；
（三）有關專業(yè)銀行按照規(guī)定投放、使用貸款的情況，簽訂的貸款合同的合法性、合規(guī)性和有效性，按照貸款合同回收貸款及收取利息的情況，對收回的貸款按規(guī)定繼續(xù)使用的情況；
（四）按照規(guī)定實行貼息的貸款執(zhí)行貼息的情況；
（五）項目計劃完成情況和貸款使用效益。
第八條 各級審計機關依法對本級預算安排的農(nóng)業(yè)專項支出和預算外農(nóng)業(yè)專用資金進行審計。
政策性農(nóng)業(yè)專項貸款，由審計署進行審計；審計署也可依法授權地方審計機關進行審計。
第九條 上級審計機關對下級農(nóng)業(yè)專項支出的預算執(zhí)行和決算、下級分配和使用上級財政補助農(nóng)業(yè)專項支出資金、下級預算外農(nóng)業(yè)專用資金的管理和使用中關系國家農(nóng)業(yè)投入政策執(zhí)行方面的重大問題，依法進行審計或者審計調(diào)查。
第十條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金進行審計監(jiān)督，除依法審計管理農(nóng)業(yè)專項資金的部門和單位外，對使用農(nóng)業(yè)專項資金的單位實行有重點地抽審。
第十一條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金進行審計監(jiān)督，應當按照《審計機關審計項目計劃管理的規(guī)定》，實行審計項目計劃管理。
第十二條 審計機關按照審計程序進行審計監(jiān)督。對查出的違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理。
第十三條 審計機關對農(nóng)業(yè)專項資金的審計情況，應當寫出綜合審計報告，報送上一級審計機關。
綜合審計報告應當如實反映本級審計機關和下級審計機關農(nóng)業(yè)專項資金審計工作的基本情況，對農(nóng)業(yè)專項資金投入、管理和使用情況的總體評價，農(nóng)業(yè)專項資金投入、管理和使用中存在的主要問題及處理情況，對農(nóng)業(yè)投入政策宏觀調(diào)控問題的分析、建議等。
第十四條 審計機關對國家農(nóng)業(yè)建設項目預算（概算）執(zhí)行情況、竣工決算和外資運用農(nóng)業(yè)項目的審計，分別按照《審計機關對國家建設項目預算（概算）執(zhí)行情況審計實施辦法》、《審計機關對國家建設項目竣工決算審計實施辦法》和《審計機關對國外貸援款項目審計實施辦法》辦理。
第十五條 本辦法由審計署負責解釋。
第十六條 本辦法自1997年1月1日起施行。
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