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類 別:失效法規(guī)文 號(hào):審法發(fā)[1996]341號(hào)頒發(fā)日期:1996-01-10
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:無(wú)效
第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)收集和使用審計(jì)證據(jù)的行為,保證審計(jì)工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)證據(jù),是指審計(jì)機(jī)關(guān)收集的用以證明審計(jì)事項(xiàng)真相并作為審計(jì)結(jié)論基礎(chǔ)的材料。
第三條 審計(jì)證據(jù)有下列幾種:
(一)以書面形式存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的書面證據(jù);
(二)以實(shí)物形態(tài)存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的實(shí)物證據(jù);
(三)以錄音錄相或計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的證明審計(jì)事項(xiàng)的視聽材料;
(四)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)人員提供的言證材料;
(五)專門機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員的鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄;
(六)其他證據(jù)。
第四條 審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù),必須遵守下列要求:
(一)客觀公正、實(shí)事求是,防止主觀臆斷,保證審計(jì)證據(jù)具有客觀性;
(二)對(duì)收集的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行分析、判斷,決定取舍,保證審計(jì)證據(jù)具有與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的相關(guān)性;
(三)足以證明審計(jì)事項(xiàng)的真相,保證審計(jì)證據(jù)具有充分性;
(四)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)規(guī)定,保證審計(jì)證據(jù)具有合法性。
第五條 審計(jì)人員可以通過(guò)檢查、監(jiān)督盤點(diǎn)、觀察、調(diào)查、函證以及錄音、錄相、拍照、復(fù)印、計(jì)算和分析性復(fù)核等方法,收集審計(jì)證據(jù)。
第六條 審計(jì)中如有特殊需要,可以指派或者聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)或有專門知識(shí)的人員,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)中某些專門問(wèn)題進(jìn)行鑒定,取得鑒定結(jié)論,作為審計(jì)證據(jù)。
第七條 審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)收集的審計(jì)證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審計(jì)組組長(zhǎng)復(fù)核后,交被審計(jì)單位有關(guān)人員、被審計(jì)單位或者被審計(jì)單位有關(guān)部門簽名或蓋章。
第八條 審計(jì)人員調(diào)查取得的其他審計(jì)證據(jù),應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源,并由提供者簽名或蓋章。
第九條 被審計(jì)單位或有關(guān)人員對(duì)其出具的審計(jì)證據(jù)拒絕簽名或蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在審計(jì)證據(jù)或另附的材料上注明拒絕簽名或蓋章的原因和日期。拒絕簽名或蓋章的原因不影響事實(shí)存在的,該證據(jù)仍可以作為審計(jì)證據(jù)。
第十條 審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位或有關(guān)人員有異議的審計(jì)證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),對(duì)確有錯(cuò)誤和偏差的,應(yīng)當(dāng)重新取證。
第十一條 審計(jì)組對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券的盤點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)被審計(jì)單位隱瞞、截留、挪用應(yīng)上交的財(cái)政性收入、偷漏稅款等違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的取證,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上審計(jì)人員辦理。
第十二條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的審計(jì)證據(jù),進(jìn)行整理、歸納、分類分析和評(píng)價(jià),以便形成相應(yīng)的審計(jì)結(jié)論。
第十三條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在編寫審計(jì)報(bào)告前,對(duì)審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性進(jìn)行鑒定。
經(jīng)過(guò)鑒定,發(fā)現(xiàn)審計(jì)證據(jù)不夠充分、有力、可靠的重要事項(xiàng),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步收集審計(jì)證明材料。
第十四條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一匯總審計(jì)證據(jù),編制審計(jì)取證材料清單,并由審計(jì)組組長(zhǎng)和編制人員簽名,統(tǒng)一使用和管理。
第十五條 在審計(jì)證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理,采取措施,防止被審計(jì)單位或者有關(guān)人員銷毀、轉(zhuǎn)移。
第十六條 審計(jì)取證材料清單及所附審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)編入審計(jì)工作底稿,并按照檔案管理規(guī)定,歸入審計(jì)檔案。
第十七條 本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本準(zhǔn)則自1997年1月1日起施行。