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類 別：企業(yè)所得稅文 號：黑地稅發(fā)字[1995]218號頒發(fā)日期：1996-06-13
地 區(qū)：黑龍江行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各地、市、縣地方稅務局：
為了保證我省企業(yè)所得稅匯算清繳改革的順利進行，根據國家稅務總局《關于企業(yè)所得稅匯算清繳改革試點意見》的要求，結合我省實際情況，我們研究制定了《企業(yè)所得稅匯算清繳改革方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：企業(yè)所得稅匯算清繳改革方案
為適應征管改革的要求，從根本上提高企業(yè)所得稅征收管理水平，根據國家稅務總局《關于企業(yè)所得稅匯算清繳改革試點的意見》的要求，結合我省實際，制定本方案。
一、改革的目的企業(yè)所得稅匯算清繳改革要圍繞征管改革的總體思路進行，通過企業(yè)自行申報交納稅款，形成納稅人、稅務代理機構和稅務機關相互協(xié)調制約的匯繳機制。增強納稅人嚴格執(zhí)行稅法、履行納稅義務的自覺性，強化稅務機關的監(jiān)督檢查和為納稅人服務的意識，明確征納雙方的法律責任，提高執(zhí)法力度，使企業(yè)所得稅征收管理逐步向規(guī)范化、制度化和科學化邁進。
二、改革的范圍凡在我省境內交納企業(yè)所得稅，且生產經營較正常、財務管理較規(guī)范的企業(yè)，均應實行所得稅匯算清繳改革。
三、改革的主要內容匯算清繳主體由稅務機關轉移到納稅人，建立納稅人自核自繳制度，或由納稅人委托經有關部門批準有代理資格的社會中介服務機構進行代理申報，稅務機關做好稅法宣傳、培訓、輔導和對納稅申報的檢查、稽查工作。
四、實施步驟
（一）學習輔導階段。稅務機關在實行匯算清繳改革之前，要認真做好匯算清繳改革的宣傳輔導工作，向納稅人提供有效的稅收法律、法規(guī)文件規(guī)定，介紹稅款計算及申報表填寫方法，講清政策，講明方法，使納稅人能按期如實申報。要設立咨詢窗口，解答業(yè)務政策問題。
（二）企業(yè)申報階段。納稅人應在年度終了45日內依據現行稅法和有關稅收規(guī)定，自行進行納稅調整并計算全年應納稅額和年終應補繳（退）稅額，主動向稅務機關報送企業(yè)所得稅納稅申報表和會計決算報表，自行申報納稅。對不按期匯繳申報的，稅務機關應依法處罰。
納稅人可以根據需要委托社會中介服務機構進行代理申報。
（三）稅務部門檢查階段。納稅人匯繳結束、申報納稅以后。稅務機關應在月15日前進行匯繳檢查，檢查面一般不得低于50％。對申報應退稅的，應先行檢查，并在查實后予以退稅。對申報不實的，應依法對其進行補稅、罰款，以促使納稅人嚴格執(zhí)行稅法和履行納稅義務。
匯繳檢查結束后，未查企業(yè)應納入正常檢查，年底前檢查面達到100％。
五、幾項具體要求
（一）所得稅匯算清繳改革是征管改革的一項重要內容，是深化征管改革的需要，各地要統(tǒng)一思想，提高認識，積極穩(wěn)妥地推進改革。
（二）各地要按照省局要求結合實際，制定本地區(qū)的實施方案，保證企業(yè)所得稅匯繳改革的順利進行。
（三）匯算清繳改革應從1995年度匯算清繳期開始。
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