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類 別:工商法規(guī)文 號(hào):財(cái)檢字[1995]43號(hào)頒發(fā)日期:1996-06-29
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室:
為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1995〕26號(hào)《通知》的各項(xiàng)規(guī)定,把1995年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查搞得更加扎實(shí)、有效,現(xiàn)對(duì)開展今年大檢查的有關(guān)問(wèn)題提出如下實(shí)施意見:
一、大檢查的時(shí)限。1995年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查從10月份開始,明年春節(jié)前結(jié)束。主要檢查1995年發(fā)生的各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題,以及1994年發(fā)生的未檢查或雖已檢查但尚未糾正的違法違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)某些重大問(wèn)題,如有必要,也可追溯到以前年度。
二、大檢查的步驟。今年的大檢查分為單位自查、重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改三個(gè)階段,以重點(diǎn)檢查為主。自查時(shí)間,從國(guó)務(wù)院《通知》發(fā)布之日起至10月31日止;重點(diǎn)檢查從11月1日開始,到明年春節(jié)前結(jié)束;輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作要貫穿大檢查始終。在大檢查后期,要著重抓好整改建制和總結(jié)表彰工作。
三、大檢查的范圍。在自查階段,所有企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶,都必須認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,并如實(shí)填報(bào)《自查報(bào)告表》,自查面要達(dá)到100%。在自查基礎(chǔ)上,各地區(qū)、各部門要抽調(diào)一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員組成檢查組,選擇部分行業(yè)和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于40%,有力量的地區(qū)和部門要盡量多安排一些重點(diǎn)檢查戶數(shù)。
四、大檢查的重點(diǎn)單位和內(nèi)容。檢查的重點(diǎn)單位是:
(一)繳納增值稅、消費(fèi)稅和所得稅的大中型工交企業(yè)及商品流通企業(yè)等稅源大戶;
(二)金融保險(xiǎn)企業(yè)和各類非銀行金融機(jī)構(gòu);
(三)各類經(jīng)營(yíng)性開發(fā)公司以及第三產(chǎn)業(yè)中一些管理比較混亂的企業(yè);
(四)外貿(mào)公司和有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的企業(yè);
(五)經(jīng)營(yíng)性虧損嚴(yán)重的行業(yè)或企業(yè);
(六)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題突出的部門和單位;
(七)規(guī)模較大,管理混亂的集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè);
(八)有群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)單位;
(九)各地區(qū)、各部門認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的其他企業(yè)和單位。
在普遍檢查企業(yè)和單位執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅物價(jià)法規(guī)情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要檢查以下違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為:
(一)擅自越權(quán)減稅、免稅、退稅、包稅,自行改變稅率等行為;
(二)采取各種非法手段偷稅和騙取國(guó)家出口退稅行為;
(三)將應(yīng)繳中央財(cái)政的收入繳入地方財(cái)政或者把應(yīng)繳上級(jí)財(cái)政的收入繳入本級(jí)財(cái)政的收入“混庫(kù)”行為,以及亂退財(cái)政收入行為;
(四)違反發(fā)票管理規(guī)定,私自印制、使用假發(fā)票,以及真票假開或倒賣發(fā)票等行為;
(五)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,亂擠亂攤成本、隨意核銷費(fèi)用、任意減少利潤(rùn)或增加虧損、擅自沖減國(guó)家資本金等行為;
(六)截留、轉(zhuǎn)移國(guó)家和單位的收入,私設(shè)“小金庫(kù)”行為;
(七)違反國(guó)家規(guī)定,隨意支用各項(xiàng)財(cái)政資金,以及將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金、將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體或個(gè)人所有和在清產(chǎn)核資中隱瞞帳外財(cái)產(chǎn)或虛報(bào)財(cái)產(chǎn)損失等行為;
(八)有行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的單位,擅自截留、挪用、私分應(yīng)上繳財(cái)政收入的行為;
(九)違反國(guó)務(wù)院規(guī)定,擅自出臺(tái)新的調(diào)價(jià)項(xiàng)目,以及經(jīng)營(yíng)糧、棉、肥等重要商品隨意亂漲價(jià)的行為;
(十)違反國(guó)家價(jià)格政策法規(guī),在醫(yī)療、教育和鐵路運(yùn)輸?shù)确矫鎭y收費(fèi)的行為;
(十一)各地區(qū)、各部門認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的其他違法違紀(jì)行為。
對(duì)于拖欠稅款的問(wèn)題,也要結(jié)合大檢查認(rèn)真進(jìn)行清理,抓緊催收,限期繳清。
五、大檢查的政策規(guī)定。對(duì)大檢查中查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題,要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和“自查從寬,被查從嚴(yán),實(shí)事求是,寬嚴(yán)適度”的原則進(jìn)行處理。
(一)對(duì)自查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題,可以酌情從寬處理,除按規(guī)定調(diào)整帳務(wù)、補(bǔ)繳各項(xiàng)稅款(含滯納金)和收入外,一般不予處罰。
(二)對(duì)重點(diǎn)檢查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題,一律從嚴(yán)處理,除按規(guī)定調(diào)整帳務(wù)、補(bǔ)繳各項(xiàng)稅款和收入外,必須依法給予處罰。
1、查出擅自減免稅款問(wèn)題,除撤銷其原有決定并依法補(bǔ)征稅款外,還要上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。
2、查出各種偷稅和騙取出口退稅的問(wèn)題,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定,除如數(shù)追繳偷騙的稅款外,還要給予處罰。
3、查出截留、侵占、隱瞞中央財(cái)政收入或上一級(jí)財(cái)政收入問(wèn)題,除按照預(yù)算級(jí)次全額追繳入庫(kù)外,并報(bào)財(cái)政部或上一級(jí)財(cái)政部門審核處理。
4、查出違反發(fā)票管理規(guī)定問(wèn)題,按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,除追繳其全部非法所得外,還要給予處罰。對(duì)偽造、盜用、倒賣、涂改、轉(zhuǎn)讓、虛開代開增值稅專用發(fā)票的,要從重處罰。
5、查出隱瞞、截留、侵占應(yīng)上繳財(cái)政的非稅收性收入問(wèn)題,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》,除如數(shù)追繳收入外,還要給予處罰。
6、查出違反財(cái)政法規(guī),隱瞞、轉(zhuǎn)移、減少國(guó)家資本金等問(wèn)題,除按規(guī)定調(diào)整帳務(wù)外,還要處以相當(dāng)于違紀(jì)數(shù)額20%以下的罰款。
7、查出私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題,一律按照1995年清查“小金庫(kù)”的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行處理。
8、查出虧損企業(yè)騙取財(cái)政補(bǔ)貼、虛報(bào)虧損問(wèn)題,必須按規(guī)定調(diào)整帳務(wù)、如數(shù)扣減其財(cái)政補(bǔ)貼,并給予處罰。
9、查出全額或差額預(yù)算管理的行政事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題,應(yīng)收繳其違紀(jì)金額,由單位用經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或自有資金補(bǔ)繳財(cái)政。
10、查出價(jià)格違法違紀(jì)問(wèn)題,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
11、查出隱瞞、虛報(bào)國(guó)有資產(chǎn)方面的問(wèn)題,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或清產(chǎn)核資部門按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
各級(jí)大檢查辦公室依照上述規(guī)定處理各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題時(shí),可視其初犯或重犯、有意或無(wú)意以及違紀(jì)情節(jié)輕重和違紀(jì)金額大小等不同情況,在國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的罰款幅度內(nèi),酌情從輕或從重處罰。
(三)大檢查查出的各類違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題,應(yīng)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。被查單位繳納的罰款、滯納金等,一律不得抵減應(yīng)納稅所得額。對(duì)應(yīng)由違紀(jì)責(zé)任人交付的罰款,一律由受罰人支付。
(四)各級(jí)大檢查辦公室對(duì)大檢查中重點(diǎn)查出的各類違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題,要向被查單位發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》。對(duì)各級(jí)大檢查辦公室發(fā)出的《檢查結(jié)論和處理決定》,被查單位必須遵照?qǐng)?zhí)行。如有異議,應(yīng)在接到《檢查結(jié)論和處理決定》之日起15日內(nèi),報(bào)告大檢查辦公室重新研究處理意見,也可按財(cái)政部門的復(fù)議程序申請(qǐng)復(fù)議。重新研究或復(fù)議期間,原《檢查結(jié)論和處理決定》應(yīng)予執(zhí)行。
(五)大檢查查出的各種應(yīng)繳違法違紀(jì)款項(xiàng),必須按照分稅制財(cái)政體制,分別繳入中央財(cái)政或地方財(cái)政,不得“混庫(kù)”,不得以任何借口少繳或不繳。自查出來(lái)的各種應(yīng)繳違紀(jì)款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)月調(diào)帳,并按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)繳入庫(kù);被查出來(lái)的各種應(yīng)繳違法違紀(jì)款項(xiàng),在接到大檢查處理決定后15日內(nèi),必須全額繳入國(guó)庫(kù),個(gè)別單位資金確有困難,一時(shí)難以繳清的,必須訂出繳款計(jì)劃,在報(bào)經(jīng)作出處理決定的檢查機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后,分期分批繳清。如有拒不繳庫(kù)的,可通知銀行依法劃撥扣繳。各級(jí)銀行對(duì)匯繳的違紀(jì)款項(xiàng)不得占?jí)骸?/p>
(六)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在重點(diǎn)檢查中查出所屬單位的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題,對(duì)主管部門可視同自查處理。
(七)委托地方查出中央企事業(yè)單位應(yīng)繳的各種違法違紀(jì)款項(xiàng),可按其實(shí)際繳入中央財(cái)政應(yīng)予分成的違法違紀(jì)金額,給地方財(cái)政以20%的分成。
對(duì)地方大檢查辦公室組織查出企業(yè)應(yīng)繳中央財(cái)政的消費(fèi)稅違法違紀(jì)款項(xiàng),可按其實(shí)際繳入中央財(cái)政的消費(fèi)稅金額及其罰款和滯納金,給地方財(cái)政以10%的分成。查補(bǔ)的消費(fèi)稅可計(jì)入當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)局征收任務(wù)數(shù)之內(nèi)。
地方所得分成收入,年終由中央財(cái)政返還,納入地方財(cái)政預(yù)算管理,在彌補(bǔ)大檢查經(jīng)費(fèi)不足以后,用于發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),不得挪作他用。如有違反,要嚴(yán)肅處理。
有關(guān)委托地方檢查中央單位和分成問(wèn)題的具體規(guī)定,由財(cái)政部另行下達(dá)。
(八)對(duì)大檢查中清理補(bǔ)繳的欠稅問(wèn)題,一般不作違紀(jì)處理。但對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或超過(guò)批準(zhǔn)期仍拖欠國(guó)家稅款的,除將其欠繳稅款如數(shù)追繳財(cái)政外,還要從滯納之日起按日加收2‰的滯納金。
(九)大檢查查出有嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題和屢查屢犯行為的直接責(zé)任人,除按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外,還要按照干部管理權(quán)限,建議有關(guān)部門給予必要的黨、政紀(jì)處分。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)懲處。
對(duì)阻撓、破壞檢查的單位和個(gè)人,可視情節(jié)輕重,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),或經(jīng)本級(jí)人民政府同意后,采取其他處罰措施。
要堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持原則的檢查人員、財(cái)會(huì)人員和舉報(bào)人,決不允許對(duì)他們進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù),如有打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)查明情況,嚴(yán)肅處理。
六、大檢查需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)主要工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。1995年的大檢查工作,在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。各地區(qū)、各部門務(wù)必把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)財(cái)稅、價(jià)格改革順利實(shí)施以及加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,列入議事日程,擺到突出位置,切實(shí)抓緊抓好。各地區(qū)、各部門都要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《通知》的精神,建立健全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)大檢查工作。在大檢查期間,除國(guó)務(wù)院派出由部級(jí)干部帶隊(duì)的大檢查工作組,分赴各地指導(dǎo)和推動(dòng)大檢查工作外,各地區(qū)也要以政府名義派出大檢查工作組深入基層進(jìn)行督促和檢查;要繼續(xù)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派成員參加大檢查工作,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用。各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門都要積極投入大檢查工作。
地方各級(jí)大檢查辦公室是各級(jí)政府實(shí)施稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作的辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施大檢查的各項(xiàng)工作,并依法檢查處理各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題。中央各部門也要設(shè)立大檢查辦公室或指定專門人員負(fù)責(zé)大檢查工作。
(二)大力做好大檢查宣傳發(fā)動(dòng)工作。各地區(qū)、各部門必須大力加強(qiáng)大檢查的思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作,并把這項(xiàng)工作貫穿大檢查的全過(guò)程。除了在大檢查開始時(shí)要采取各種形式廣泛宣傳大檢查的重要意義和有關(guān)政策規(guī)定,層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)以外,在自查和重點(diǎn)檢查過(guò)程中,還要針對(duì)工作中出現(xiàn)的一些具體情況和實(shí)際問(wèn)題深入細(xì)致地做好政策宣傳和思想政治工作,把大檢查不斷引向深入。要通過(guò)各種新聞媒介,采取多種方式開展大檢查的宣傳發(fā)動(dòng)工作,特別是要采取向社會(huì)公布舉報(bào)電話或設(shè)舉報(bào)信箱這一有效措施,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)自覺(jué)地投入大檢查,借以增強(qiáng)大檢查的威力,震懾違法違紀(jì)者,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。
通過(guò)多種形式的宣傳發(fā)動(dòng),教育和引導(dǎo)企業(yè)、單位的領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)會(huì)人員正確處理改革開放與遵紀(jì)守法的關(guān)系,正確處理局部與全局、地方與中央的關(guān)系,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,為大檢查工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)把自查質(zhì)量關(guān)。搞好自查工作的關(guān)鍵是提高自查質(zhì)量,防止走過(guò)場(chǎng)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際情況制定檢查提綱,下發(fā)給企業(yè)單位對(duì)照檢查,力求把各種違法違紀(jì)問(wèn)題解決在自查之中;要派出一批業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)、單位進(jìn)行自查輔導(dǎo),引導(dǎo)和幫助企業(yè)單位認(rèn)真搞好自查,提高自查質(zhì)量;要對(duì)企業(yè)單位報(bào)來(lái)的《自查報(bào)告表》認(rèn)真進(jìn)行分析審定,并督促企業(yè)單位對(duì)查出來(lái)的違法違紀(jì)問(wèn)題按規(guī)定如實(shí)進(jìn)行調(diào)帳,把應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的違紀(jì)金額如數(shù)繳入國(guó)庫(kù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有自查自報(bào)不認(rèn)真或弄虛作假,報(bào)小不報(bào)大,不如實(shí)調(diào)帳的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其重新自查,或列作重點(diǎn)檢查對(duì)象。
(四)認(rèn)真抓好重點(diǎn)檢查工作。大檢查的成效如何取決于重點(diǎn)檢查。各地區(qū)、各部門要按照國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際,選準(zhǔn)選好重點(diǎn)檢查戶。要從財(cái)政、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中抽調(diào)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、具有高中級(jí)財(cái)會(huì)技術(shù)職稱或有豐富財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)的干部參加重點(diǎn)檢查工作。通過(guò)采取進(jìn)點(diǎn)檢查、調(diào)帳檢查、交叉檢查等多種形式,保證重點(diǎn)檢查成效。對(duì)重點(diǎn)檢查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題,要按照國(guó)家現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)嚴(yán)肅處理,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)。對(duì)已經(jīng)核實(shí)定案的各項(xiàng)應(yīng)繳違紀(jì)款項(xiàng),要及時(shí)足額地收繳國(guó)庫(kù)。
各級(jí)大檢查辦公室要注意加強(qiáng)同財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)等部門的聯(lián)系和配合,主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作,共同完成大檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用。各地區(qū)、各部門要更加廣泛地吸收會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),參加大檢查工作,盡可能讓他們多檢查一些企業(yè)和單位,并對(duì)其提出嚴(yán)格的工作要求和紀(jì)律要求,促使他們不斷提高政策業(yè)務(wù)水平,確保檢查質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)有借檢查之機(jī)中飽私囊,或?yàn)槔瓨I(yè)務(wù)關(guān)系而有意隱瞞不報(bào)違紀(jì)收入等違法違紀(jì)行為的,要取消其檢查資格,并按照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,對(duì)有關(guān)事務(wù)所和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。各級(jí)大檢查辦公室對(duì)聘請(qǐng)參加大檢查工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要合理付酬。
(六)認(rèn)真做好整改建制和總結(jié)表彰工作。各地區(qū)、各部門大檢查辦公室及其派出的重點(diǎn)檢查組,要針對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性的違法違紀(jì)問(wèn)題和財(cái)稅管理制度方面的漏洞,提出整改建制的意見和建議,促進(jìn)財(cái)稅改革的深入發(fā)展和財(cái)稅法規(guī)的不斷完善,促進(jìn)企業(yè)和單位建立健全制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,堵塞違紀(jì)漏洞,實(shí)行標(biāo)本兼治,提高大檢查的整體效應(yīng)。
對(duì)大檢查中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,以及經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年重點(diǎn)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的遵紀(jì)守法戶,要大力進(jìn)行表彰,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大社會(huì)影響。
大檢查結(jié)束后,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市以及中央各部門都要對(duì)大檢查工作進(jìn)行總結(jié),并寫出總結(jié)報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)抄送財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家稅務(wù)總局。
七、國(guó)內(nèi)聯(lián)營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè),原則上由企業(yè)所在地組織檢查,其他地區(qū)如要派人檢查,應(yīng)商得聯(lián)營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)的所在省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室同意。軍隊(duì)所屬企業(yè),其軍品部分由軍隊(duì)負(fù)責(zé)檢查;民品部分的稅收、價(jià)格問(wèn)題由地方各級(jí)大檢查辦公室會(huì)同稅務(wù)、物價(jià)部門進(jìn)行檢查;財(cái)務(wù)問(wèn)題由軍隊(duì)負(fù)責(zé)檢查。
八、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市以及國(guó)務(wù)院各部門的大檢查辦公室,可根據(jù)本《實(shí)施辦法》,結(jié)合實(shí)際情況制定本地區(qū)、本部門的大檢查實(shí)施方案。
九、本《實(shí)施辦法》由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。