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類(lèi) 別：銀行法規(guī)文 號(hào)：工銀電[1994]81號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-24
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：有效
中國(guó)工商銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、計(jì)劃單列市分行：
我行制定的《關(guān)于當(dāng)前對(duì)國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)發(fā)放基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款的管理辦法》已經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各行要加強(qiáng)對(duì)職工基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款的管理和監(jiān)督，注意掌握政策，與有關(guān)部門(mén)共同配合，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告總行。
附：
關(guān)于當(dāng)前對(duì)國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)發(fā)放基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款的管理辦法
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決國(guó)有工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金困難的指示精神和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)工商銀行《關(guān)于發(fā)放國(guó)有企業(yè)流動(dòng)資金貸款的緊急通知》（銀傳〔1994〕34號(hào)）要求，現(xiàn)就當(dāng)前國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放與專(zhuān)戶管理，制定如下辦法。
一、基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放對(duì)象
基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款限于因體制、價(jià)格、資源緊缺等原因造成嚴(yán)重虧損或停產(chǎn)，發(fā)放職工基本生活費(fèi)有困難的國(guó)有工業(yè)企業(yè)。
二、基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款發(fā)放原則和申請(qǐng)、審批程序
對(duì)符合上述條件的國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)發(fā)放基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款，要遵循政策、企業(yè)主管部門(mén)、銀行“三家抬”的原則，按照“企業(yè)申請(qǐng)，多方審查，先落實(shí)貼息，后發(fā)放貸款”的程序進(jìn)行。即：基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款由企業(yè)向開(kāi)戶銀行提出申請(qǐng)，同時(shí)填制《國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款審批書(shū)》（附表一）報(bào)經(jīng)貿(mào)委、企業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行審查核定。在落實(shí)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息資金并簽署意見(jiàn)后，開(kāi)戶銀行憑財(cái)政或勞動(dòng)部門(mén)出具的貼補(bǔ)貸款利息的證明文件初審后，報(bào)上級(jí)行審批。
企業(yè)申請(qǐng)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以下的由地市級(jí)行審批，抄報(bào)省級(jí)分行備案。10萬(wàn)元以上的基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款，由地市級(jí)行審核，省級(jí)分行進(jìn)行審批。
基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款的貼息方式采取由有關(guān)部門(mén)直接向企業(yè)貼息，我行按正常利率計(jì)、收利息的辦法。開(kāi)戶銀行要注意企業(yè)貼息資金到位后，及時(shí)收回同額應(yīng)收利息。對(duì)于貼息資金不落實(shí)的，我行不發(fā)放貸款。此項(xiàng)貸款要協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督企業(yè)專(zhuān)門(mén)用于職工生活需要，不準(zhǔn)挪用。
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)不同，職工基本生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。因此，各行在發(fā)放此項(xiàng)貸款時(shí)要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和確保維持職工基本生活需要為原則，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)共同協(xié)商確定標(biāo)準(zhǔn)，酌情安排貸款。
三、基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款的核算與管理
對(duì)國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)發(fā)放的基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款，在會(huì)計(jì)核算手續(xù)上，實(shí)行“單獨(dú)列帳，專(zhuān)戶核算”的方法。會(huì)計(jì)部門(mén)憑信貸部門(mén)的《放款通知書(shū)》，在企業(yè)原貸款科目中，增設(shè)“虧損企業(yè)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款”專(zhuān)戶，單獨(dú)反映，分別管理。此項(xiàng)貸款應(yīng)收未收利息納入表外科目設(shè)專(zhuān)戶核算。
會(huì)計(jì)部門(mén)要于旬末和月末的次日12點(diǎn)前向同級(jí)計(jì)劃部門(mén)提供國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款專(zhuān)戶匯總的戶數(shù)和余額。由計(jì)劃部門(mén)逐級(jí)匯總按規(guī)定的程序上報(bào)總行，該數(shù)據(jù)從6月末開(kāi)始上報(bào)。
各行信貸部門(mén)要建立國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款臺(tái)帳及監(jiān)測(cè)表，按規(guī)定表式（附表二）于月后15日內(nèi)上報(bào)總行工交信貸部，并附簡(jiǎn)要說(shuō)明。
四、基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)范與資金的管理
發(fā)放國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)模，各行在總行已下達(dá)的規(guī)模中解決。確因規(guī)模不足，無(wú)法全部安排，且緊急需要時(shí)，可采取“先貸款，后追加”的方法，貸后及時(shí)向上級(jí)行報(bào)告，按各行實(shí)際發(fā)放的國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)基本生活費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)貸款余額，總行可適當(dāng)給予調(diào)增。
注：附表略
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