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類 別：其他經濟法規(guī),地方法規(guī)文 號：[94]財社字第66號頒發(fā)日期：1996-05-09
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
最近，一些地區(qū)財政部門和中央駐地方單位反映，人事部門正在積極推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險等各項社會保險制度改革，并要求財政部門將財政預算撥款的機關事業(yè)單位離退休經費等有關經費劃撥給人事部門或人事部門所屬的社會保險事業(yè)經辦機構管理；有的地方強行中央駐地方單位參加地方養(yǎng)老保險，直接從銀行扣提養(yǎng)老保險費等各種保險費，建立獨立的機關事業(yè)單位社會保險基金（主要是養(yǎng)老保險基金）。
針對上述情況，我部進行了認真的調查研究，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、機關事業(yè)單位社會保險制度改革應嚴格按照中央部署進行
根據(jù)黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》要求，中央有關部門正在研究制定社會保障制度改革總體方案和有關具體實施方案。最近，國務院研究確定，職工養(yǎng)老保險制度改革目前只在城市企業(yè)職工中進行，機關事業(yè)單位職工的養(yǎng)老保險制度改革另行研究。各地應嚴格按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署辦事，堅持總體設計，突出重點，分步實施的原則，在國務院正式下文部署之前，機關事業(yè)單位社會保險制度改革暫不進行，以確保社會保障制度改革的順利進行。
二、嚴格財經紀律，不得將機關事業(yè)單位離退休經費劃到預算外
財政預算撥款的機關事業(yè)單位離退休經費是財政預算內支出，各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行國務院和財政部有關法規(guī)和財務制度，保證國家財政預算資金的完整。在國務院沒有做出決定前，不得將預算內的機關事業(yè)離退休人員經費劃撥給其它部門和機構管理，已經劃出去的要堅決立即劃回來。
三、中央駐地方單位養(yǎng)老保險問題
在社會保障制度改革總體方案尚未出臺之前，中央級機關事業(yè)單位不參加當?shù)氐酿B(yǎng)老保險制度改革。因此，未經國務院批準而自行決定試行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的地區(qū)，不得強行要求中央駐地方單位參加當?shù)厣鐣ｋU統(tǒng)籌，更不應直接從銀行扣提保險費。已經這樣做的要主動糾正。
請各地區(qū)財政部門對本地區(qū)社會保障制度改革以及社會保險基金管理等方面出現(xiàn)的新情況和新問題，及時報告我部。
津公網安備12010202000755號