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類 別:工商法規(guī)文 號(hào):工商檢字[1993]247號(hào)頒發(fā)日期:1996-07-15
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:
環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和生態(tài)平衡,是關(guān)系到人類生存和國(guó)計(jì)民生的大事。多年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的重視關(guān)懷下,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和維護(hù)生態(tài)平衡方面做了大量工作,取得了很大的成績(jī)。但是,由于種種原因,破壞環(huán)境、破壞資源、破壞生態(tài)平衡的情況仍然十分嚴(yán)重,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還相當(dāng)突出,必須引起高度重視。
為貫徹黨的十四大關(guān)于“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的精神,全國(guó)人大環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)決定從今年起,用三年時(shí)間對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法情況進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),要迅速行動(dòng)起來,按照全國(guó)人大環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,立即采取有力措施,切實(shí)做好以下工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在接到本通知后,應(yīng)立即統(tǒng)籌安排,組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水土保持法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)的通知》,提高對(duì)做好環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的十四大關(guān)于“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的精神。
二、嚴(yán)格企業(yè)管理。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在企業(yè)申請(qǐng)登記注冊(cè)時(shí),對(duì)可能造成嚴(yán)重污染,破壞生態(tài)平衡的企業(yè),應(yīng)主動(dòng)征求有關(guān)部門的意見,慎重審核登記;應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn),對(duì)申請(qǐng)從事國(guó)家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的企業(yè),不予核準(zhǔn)登記,對(duì)申請(qǐng)從事國(guó)家限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的企業(yè),嚴(yán)格審核登記;對(duì)已造成嚴(yán)重污染、破壞生態(tài)平衡、嚴(yán)重違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》的企業(yè),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,依法妥善處理。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)管理。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要組織力量,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體餐館、賓館、飯店進(jìn)行一次普遍檢查,重點(diǎn)檢查有無買賣國(guó)家保護(hù)的珍稀野生動(dòng)物,有無經(jīng)營(yíng)無證開采的資源,有無經(jīng)營(yíng)未取得野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為,如發(fā)現(xiàn)上述違法行為,應(yīng)立即依法處理。在集貿(mào)市場(chǎng)上,要充分利用各種宣傳工具,廣泛宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的法律、法規(guī)和保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義,增強(qiáng)人們的法制觀念和自覺保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。必須重申:凡屬國(guó)家規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,一律不準(zhǔn)上市,不準(zhǔn)賓館、飯店、餐館、攤點(diǎn)以任何借口采購,將其制作成菜肴;嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人違法獵捕、運(yùn)輸、銷售屬于國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物。
四、嚴(yán)格依法行政。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),要對(duì)執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查,檢查是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,發(fā)現(xiàn)此類問題,要立即糾正。嚴(yán)禁以罰代刑,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的案件應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
五、做好協(xié)調(diào)工作。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、司法、海關(guān)、建設(shè)、水利等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合,同心協(xié)力做好環(huán)境、資源保護(hù)和維護(hù)生態(tài)平衡的工作。
六、做好準(zhǔn)備,迎接全國(guó)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查團(tuán)的檢查。向執(zhí)法檢查團(tuán)匯報(bào)時(shí),一定要實(shí)事求是,有什么情況,存在什么問題,采取了哪些管理措施,效果如何,均應(yīng)如實(shí)匯報(bào)。