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類 別：個人所得稅文 號：瓊財稅函[1994]所字第187號頒發(fā)日期：1996-07-13
地 區(qū)：海南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
省地方稅務(wù)局、省征稅中心、省大檢查辦、各市、縣財稅局、征稅中心、大檢查辦、洋浦財稅局：
自今年實施新修訂的個人所得稅法以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對個人所得稅的征收十分重視，各級政府加強了個人所得稅征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣稅務(wù)機關(guān)采取了一系列強化個人所得稅征收管理措施，稅款入庫呈逐月增長趨勢。但是，由于目前對個人收入特別是工資以外的收入缺乏有效的監(jiān)控手段，加之征管制度及措施還不盡完善、配套，稅款流失仍是相當(dāng)普遍。為了進一步加強個人所得稅的征收管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局稅發(fā)[1990]215號文件精神，我廳決定在全省范圍內(nèi)開展個人所得稅專項檢查，現(xiàn)就有關(guān)具體事項通知如下：
一、個人所得稅專項檢查是今年稅收大檢查的重點之一。加強個人所得稅征收，不僅具有重要的財政意義，更具有重要的政治意義。稅務(wù)機關(guān)要把個人所得稅檢查視為所肩負的社會責(zé)任，應(yīng)著力抓好，為平抑收入分配矛盾，保證社會穩(wěn)定做出貢獻。
各市、縣都要以稅收大檢查為契機、大造輿論，進行廣泛宣傳，切實打好個人所得稅專項檢查的攻堅戰(zhàn)。
二、各市、縣稅務(wù)部門要認真部署這次專項檢查工作，制定具體實施方案，主動爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合；要成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，組織強有力的征管力量。投入專項檢查。
三、檢查的內(nèi)容和重點。按照《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定，檢查所有納稅人納稅和扣繳義務(wù)人履行代扣代繳義務(wù)情況。要把工資外的個人收入和各種形式的勞務(wù)報酬，各類承包，承租經(jīng)營所得作為檢查的主要內(nèi)容，特別是要把各類公司、私營企業(yè)主、個體工商大戶以及其他高收入者作為檢查重點，檢查其支付應(yīng)稅收入的代扣代繳情況及申報納稅情況。對重點納稅人、重點扣繳義務(wù)人，集中力量進行檢查。
檢查時間從十一月份開始至十二月底結(jié)束。
四、在檢查過程中發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件要及時處理。
處理的原則是：自查從寬、被查從嚴，實事求是、寬嚴適度。對被查出的偷漏稅案件，除追繳稅款外，并依照征收管理法給予處罰，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的應(yīng)移送司法機關(guān)依法嚴懲。
五、整個專項檢查工作結(jié)束后，各市縣要認真做好總結(jié)工作，寫出書面材料連同“個人所得稅專項檢查報告匯總表”于明年1月5日前上報省廳所得稅處，以便及時組織經(jīng)驗交流，促進個人所得稅征管工作的深入發(fā)展。
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