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類 別：銀行法規(guī)文 號(hào)：開行政法[1994]116號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-09
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各廳、局：
現(xiàn)將《國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向政策法規(guī)局反映。
附：
國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款（以下簡(jiǎn)單稱技改貸款）的管理，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高投資效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家開發(fā)銀行組建和運(yùn)行方案》和《國(guó)家開發(fā)銀行章程》及國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，特制定本辦法。
第二條 發(fā)放技改貸款要符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家關(guān)于技術(shù)改造的方針政策。
第三條 發(fā)放技改貸款堅(jiān)持“先評(píng)估、后貸款、擇優(yōu)發(fā)放”的原則，確保貸款的安全和效益。
第二章 貸款對(duì)象、用途和條件
第四條 技改貸款對(duì)象（以下統(tǒng)稱借款單位）必須是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算，具有法人資格，能夠償還貸款本息，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程以及資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第五條 技改貸款的使用范圍主要包括國(guó)家批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的政策性技術(shù)改造項(xiàng)目，以及其他急需國(guó)家扶持的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，主要用于支持企業(yè)、事業(yè)單位采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低能源和原材料消耗，加強(qiáng)資源綜合利用，消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，推廣、應(yīng)用科技新成果等，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)目的。
第六條 使用技改貸款應(yīng)具備以下條件：
1.貸款項(xiàng)目必須具備批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（或技改實(shí)施方案）和經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行確認(rèn)的初步設(shè)計(jì)等文件；
2.貸款項(xiàng)目列入國(guó)家技術(shù)改造投資計(jì)劃和信貸計(jì)劃；
3.貸款項(xiàng)目總投資中，各項(xiàng)建設(shè)資金來(lái)源必須落實(shí)，自籌資金一般不少于總投資的30％，并能按有關(guān)規(guī)定列入所需要的生產(chǎn)流動(dòng)資金；
4.貸款項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)估，經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益較好，具有償還貸款本息的能力；
5.借款單位有承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)的可靠措施，能夠提供有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)抵押；或落實(shí)具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、有償還能力的第三方保證人。
6.借款單位有健全穩(wěn)定的管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理、技術(shù)人員，經(jīng)營(yíng)管理制度健全，經(jīng)營(yíng)狀況良好。
第三章 貸款期限和利率
第七條 貸款期限是指從借款合同生效之日起至借款單位全部還清貸款本息止的時(shí)間。技改貸款的期限，根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益和借款單位的綜合還款能力確定。技改貸款期限一般不超過(guò)5年，最長(zhǎng)不超過(guò)8年。
第八條 技改貸款利率按中國(guó)人民銀行有有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款利息按季計(jì)收。在國(guó)家調(diào)整貸款利率時(shí)，國(guó)家開發(fā)銀行作相應(yīng)調(diào)整。
第四章 貸款申請(qǐng)和審批
第九條 借款單位在報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或技改實(shí)施方案）的同時(shí)，將可行性研究報(bào)告副本、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和要求國(guó)家開發(fā)銀行安排貸款的文件送交國(guó)家開發(fā)銀行，國(guó)家開發(fā)銀行據(jù)此進(jìn)行貸前調(diào)查。
第十條 國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，獨(dú)立進(jìn)行貸款條件審查和財(cái)務(wù)評(píng)估論證，在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目選擇意見和資金配置方案。
第十一條 貸款項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行確認(rèn)、項(xiàng)目貸款已列入國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款計(jì)劃后，借款單位向國(guó)家開發(fā)銀行提交《國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款借款申請(qǐng)書》（附件一）及有關(guān)文件、貸款項(xiàng)目的建設(shè)準(zhǔn)備情況、其他資金落實(shí)情況的報(bào)告、工程進(jìn)度計(jì)劃、財(cái)務(wù)支出計(jì)劃及有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)協(xié)作配套文件等。借款申請(qǐng)經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行審查同意后，國(guó)家開發(fā)銀行與借款單位簽訂《國(guó)家開發(fā)銀行技術(shù)改造貸款借款合同》（附件二）。
第十二條 簽訂借款合同前，借款單位必須辦理?yè)?dān)保手續(xù)，必要時(shí)辦理公證。以財(cái)產(chǎn)抵押的，經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行審查同意后，簽訂《抵押協(xié)議》（附件三），作為借款合同的附件；對(duì)采用信用擔(dān)保的借款單位，國(guó)家開發(fā)銀行應(yīng)審查信用擔(dān)保人的資格及其提供的《不可撤銷的擔(dān)保函》（附件四），不可撤銷的擔(dān)保函作為借款合同附件。
第五章 貸款發(fā)放和管理
第十三條 技改貸款的資金撥付業(yè)務(wù)，可由國(guó)家開發(fā)銀行委托金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理行）辦理。國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)代理業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)管。
第十四條 技改貸款由代理行代理貸款撥付的，國(guó)家開發(fā)銀行將借款合同副本和年度貸款計(jì)劃送交代理行，并根據(jù)借款合同和年度貸款計(jì)劃向代理經(jīng)辦行分次撥付貸款資金。借款單位在代理行辦理貸款開戶、轉(zhuǎn)存、用款事宜。
第十五條 有多種資金來(lái)源的貸款項(xiàng)目，技改貸款資金和借款單位的自籌資金、其他建設(shè)資金按比例同步到位。
第十六條 技改貸款必須按借款合同的規(guī)定?？顚Ｓ?。借款單位如不按規(guī)定使用貸款，國(guó)家開發(fā)銀行有權(quán)停止貸款，按中國(guó)人民銀行規(guī)定對(duì)挪用貸款部分加收利息，并可以收回部分或全部貸款。
第十七條 借款單位使用技改貸款，應(yīng)按國(guó)家及國(guó)家開發(fā)銀行的有關(guān)規(guī)定對(duì)貸款項(xiàng)目的主體工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)。國(guó)家開發(fā)銀行認(rèn)為有必要的，招標(biāo)文件及有關(guān)合同必須經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行審核確認(rèn)。
第十八條 在借款合同履行期間，未經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行審核同意，借款單位不得將使用技改貸款建造或購(gòu)置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、出租、作價(jià)入股或?yàn)樗嗽O(shè)定擔(dān)保。
第十九條 借款方在借款合同履行期間發(fā)生合并、分立等變更產(chǎn)權(quán)或改變經(jīng)營(yíng)方式時(shí)，必須經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行審查，同意后方可實(shí)施。
第二十條 在借款合同履行期間，國(guó)家開發(fā)銀行有權(quán)了解、檢查、監(jiān)督借款單位的貸款使用、工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及有關(guān)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫(kù)存等情況。借款單位應(yīng)定期向國(guó)家開發(fā)銀行提供貸款使用、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及有關(guān)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。
第二十一條 國(guó)家開發(fā)銀行參與貸款項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。借款單位應(yīng)在貸款項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將有關(guān)文件送交國(guó)家開發(fā)銀行。
第二十二條 國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。借款單位應(yīng)在貸款項(xiàng)目竣工后的12個(gè)月內(nèi)向國(guó)家開發(fā)銀行提交貸款項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告。
第六章 貸款回收
第二十三條 借款單位必須按借款合同的規(guī)定歸還貸款本息。貸款利息在中國(guó)人民銀行規(guī)定的結(jié)息日計(jì)收，不得掛帳。
1.建設(shè)期利息由借款單位自籌資金支付。
2.對(duì)不能按期歸還的貸款本息，國(guó)家開發(fā)銀行有權(quán)采取行政和法律手段積極催收，并有權(quán)或委托代理行從借款單位的貸款或存款帳戶中扣收，并按中國(guó)人民銀行的規(guī)定對(duì)逾期貸款加收利息。
3.對(duì)借款單位有還款能力而不按期歸還貸款的，視同挪用貸款處理。
第二十四條 國(guó)家開發(fā)銀行每年根據(jù)借款合同規(guī)定的分年還款計(jì)劃編制當(dāng)年貸款回收計(jì)劃，并組織實(shí)施。由代理行代理?yè)芨顿Y金的，將回收計(jì)劃下達(dá)到借款單位和代理行執(zhí)行。
第二十五條 國(guó)家開發(fā)銀行根據(jù)借款合同規(guī)定的分年還款計(jì)劃，在借款單位償還到期貸款前3個(gè)月填制《催收貸款本息通知單》（附件五），送交借款單位和代理行。借款單位落實(shí)還款資金。
第二十六條 借款單位不能在貸款期限內(nèi)還清貸款的，應(yīng)在貸款到期前3個(gè)月按國(guó)家開發(fā)銀行貸款展期的有關(guān)規(guī)定提出借款展期申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家開發(fā)銀行審查同意后，辦理借款展期手續(xù)。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由國(guó)家開發(fā)銀行負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充和修改。
第二十八條 本辦法自1994年8月4日起施行。
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