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    (1994年1月20日遼寧省沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 1994年5月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準1994年8月1日起施行)

    第一章 總則

    第一條 為加強道路客運市場管理，維護道路客運市場秩序，保護乘客和客運經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本條例。

    第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事公共電車、公共汽車、公交聯(lián)營客車、通勤捎客車、長途客車、小公共汽車、出租汽車、旅游車和專項包車等道路客運經(jīng)營的單位和個人(以下簡稱客運經(jīng)營者)以及乘客，均應(yīng)遵守本條例。

    第三條 道路客運市場以發(fā)展公共交通為主，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)市發(fā)展，多家經(jīng)營，統(tǒng)一管理。

    第四條 市人民政府交通行政主管部門主管全市道路客運工作，負責道路客運市場的統(tǒng)一管理。區(qū)、縣(市)交通行政主管部門，在市交通行政主管部門的指導(dǎo)下，按照分工，負責對本行政區(qū)域內(nèi)道路客運市場的管理和監(jiān)督。

    市、區(qū)、縣(市)人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)按照政府規(guī)定的職責分工，做好道路客運市場的管理工作。

    第五條 公民應(yīng)自覺遵守道路客運市場秩序，保護道路客運服務(wù)設(shè)施，對違反本條例的行為，有權(quán)進行批評、制止和監(jiān)督、舉報。

    第二章 設(shè)施管理

    第六條 道路客運服務(wù)設(shè)施，包括客運車輛、營運線路、客運樞紐站、調(diào)度站、停車場、電車線網(wǎng)、線柱、輸變電所、長途汽車站、候車廊等，以及為營運服務(wù)配套的其它設(shè)施。

    道路客運服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、布局及其設(shè)置，經(jīng)市人民政府主管部門批準，由市交通行政主管部門和有關(guān)部門組織實施。

    第七條 新建、擴建或改建道路客運服務(wù)設(shè)施，應(yīng)按照國家和國家有關(guān)部門規(guī)定 標準設(shè)計施工。

    第八條 營運線路由市交通行政主管部門按客運市場需要統(tǒng)籌安排。在營運線路上占道或施工，影響正常營運的，應(yīng)事先征得市交通行政主管部門同意；需要調(diào)整營運線路的，由交通行政主管部門調(diào)整好線路，經(jīng)有關(guān)部門批準后方可實施。

    第九條 有關(guān)部門和道路客運經(jīng)營者應(yīng)加強道路客運服務(wù)設(shè)施的管理、維修和養(yǎng)護，保持暢通、整潔、完好。未經(jīng)市交通行政主管部門批準，不得擅自移動或改作他用。任何單位和個人不得侵占、毀壞道路客運服務(wù)設(shè)施。

    第三章 開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)的管理

    第十條 開辦道路客運經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)具備下列基本條件：

    (一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)施和營業(yè)場所；

    (二)有相應(yīng)的并經(jīng)過培訓合格的專業(yè)管理人員、技術(shù)人員和司乘人員；

    (三)客運車輛應(yīng)符合公安部門和交通行政主管部門制定的技術(shù)、安全規(guī)定；

    (四)客運車輛駕駛員須具備兩年以上駕駛工齡，熟悉客運業(yè)務(wù)知識。

    第十一條 開辦道路客運經(jīng)營業(yè)務(wù)的個人，除符合本條例第十條的規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件：

    (一)具有民事行為能力；

    (二)符合國家政策規(guī)定。

    第十二條 開辦道路客運經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)履行下列審批程序：

    (一)須持有關(guān)證明，報請市交通行政主管部門審批；

    (二)持交通行政主管部門批準的文件，到指定部門辦理車輛定編、購置、過戶、更新手續(xù)，并分別在公安、工商、稅務(wù)部門登記，辦理有關(guān)證照；

    (三)取得上述證照后，由市交通行政主管部門核發(fā)《客運準運證》、《客運準駕證》。

    第十三條 客運經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)、更新或轉(zhuǎn)賣車輛，應(yīng)于十日前向市交通行政主管部門申報，按照規(guī)定到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

    第四章 營運管理

    第十四條 客運車輛應(yīng)按規(guī)定設(shè)置營運標志。

    第十五條 公共電車、公共汽車、公交聯(lián)營客車、通勤捎客車、長途客車、小公共汽車，應(yīng)在批準的營運線路上運行，在指定的站點停車，不得擅自延長或縮短、脫線或越線、甩站或串站。

    第十六條 旅游車、專項包車應(yīng)按規(guī)定的區(qū)域、范圍營運；未經(jīng)批準，不得改變營運區(qū)域、范圍。

    第十七條 客運車輛進入機場、火車站、風景區(qū)、賓館等公共場所接送乘客，應(yīng)在指定部位停放，按序營運。

    第十八條 長途客運汽車應(yīng)在指定的客運站發(fā)車、停靠，不得在站外上下乘客或裝卸貨物；不得以不正當手段攬客或干擾他人正常營運。

    第十九條 客運車輛的駕駛員，應(yīng)持市交通行政主管部門核發(fā)的《客運準駕證》，駕駛指定車輛。

    第二十條 出租汽車應(yīng)在指定位置安裝經(jīng)檢驗合格的計價器，并按規(guī)定使用、檢修。

    第二十一條 客運經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定及時繳納稅金、管理費和其他應(yīng)繳納的費用。

    第二十二條 從事客運經(jīng)營應(yīng)按期接受有關(guān)部門對車輛及證照的審驗；未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细竦?，不得營運。

    第二十三條 遇有搶險、救災(zāi)等緊急任務(wù)時，客運經(jīng)營者必須聽從市交通行政主管部門或公安部門的指揮，服從調(diào)度。

    第二十四條 客運行政管理人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

    (一)執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)有統(tǒng)一的標志和證件；

    (二)認真履行職責，秉公辦事；

    (三)講究禮貌，文明服務(wù)。

    第二十五條 客運車輛司乘人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

    (一)按標準正點行車，報清線路、站名、方向、禮貌待客，文明服務(wù)；

    (二)如實填寫并給付票據(jù)；

    (三)不得故意繞行、拒載、索取高價；

    (四)隨車攜帶有關(guān)證照，佩帶服務(wù)標志，遵守服務(wù)規(guī)程，接受客運行政管理人員的監(jiān)督檢查；

    (五)維護車內(nèi)秩序，保持車容整潔。

    第二十六條 乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

    (一)在規(guī)定地點候車，待車輛停穩(wěn)后先下后上；

    (二)不得在機動車道內(nèi)招呼或引滯出租汽車；

    (三)按規(guī)定購票，并接受乘務(wù)員、稽查人員的查驗；

    (四)酗灑者、精神病患者不得無人監(jiān)護乘車；

    (五)維護乘車秩序，愛護車廂和站內(nèi)的設(shè)施，聽從乘務(wù)、站務(wù)人員的疏導(dǎo)和管理；

    (六)遇有意外事故或其它特殊情況，要聽從司乘人員指揮；

    (七)禁止在客運車廂內(nèi)吸煙、亂扔雜物。

    第五章 安全管理

    第二十七條 客運經(jīng)營者和司乘人員應(yīng)遵守國家有關(guān)交通安全規(guī)定，按里程定期保養(yǎng)車輛，保證車輛安全運行。

    第二十八條 長途客運汽車、小公共汽車及出租汽車不準超定員載客，不準攜帶超重、超長、超高物品?？蛙噹ж洶从嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十九條 嚴禁攜帶毒品和易燃、易爆危險品乘車；嚴禁利用車廂、站點進行賭博、流氓等違法犯罪活動。

    客運經(jīng)營者和司乘人員由于自身原因造成乘客人身傷害的，應(yīng)負賠償責任。

    第六章 收費及票務(wù)管理

    第三十條 客運交通各項費用的征收和客運經(jīng)營費的收取，須按物價部門規(guī)定的標準執(zhí)行。

    第三十一條 客運經(jīng)營者應(yīng)在售票場所和車輛明顯位置，張貼由物價部門和市交通行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的價格表。

    第三十二條 客運經(jīng)營者，應(yīng)使用市稅務(wù)部門和市交通運行政主管部門批準的統(tǒng)一印制的專用票據(jù)；單位使用時須加蓋單位印章，個人使用時須加蓋經(jīng)營者的印章；不準串用、偽造、倒賣票據(jù)或出售廢票據(jù)。

    第七章 罰則

    第三十三條 違反本條例第八條規(guī)定，由有關(guān)部門責令其清障或停止施工。情節(jié)嚴重的，處以相當于損失二倍的罰款；造成客運經(jīng)濟損失的，負責賠償。

    第三十四條 未經(jīng)批準從事道路客運經(jīng)營和已辦理停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)又擅自經(jīng)營的，除滯留車輛、沒收其非法所得、責令其停止營業(yè)外，處以三千元至五千元的罰款。

    第三十五條 有下列行為之一的，處以一千元至二千元罰款；

    (一)故意繞行、索取高價的；

    (二)不使用計價器或利用計價器作弊的。

    第三十六條 有下列行為之一的，處以五百元至一千元罰款：

    (一)未經(jīng)批準超越經(jīng)營范圍的；

    (二)未辦理《客運準運證》、《客運準駕證》的；

    (三)不按期接受審驗營運的。

    第三十七條 有下列行為之一的，處以五百元罰款；

    (一)不按規(guī)定線路行駛的；

    (二)不按規(guī)定辦理易主過戶手續(xù)營運的；

    (三)未經(jīng)批準擅自改變營運班次或停運的；

    (四)長途客運汽車、小公共汽車、出租汽車超員載客或違反規(guī)定攜帶超重、超長、超高物品有礙他人安全及違犯客車帶貨規(guī)定的；

    (五)不按規(guī)定申報、辦理停業(yè)或歇業(yè)手續(xù)擅自停運的；

    (六)以不正當手段攬客或干擾他人正常營運的；

    (七)不按規(guī)定保養(yǎng)車輛，帶病運行的；

    (八)不按規(guī)定設(shè)置營運標志或標志不全的。

    第三十八條 有下列行為之一的，處以三百元至五百元罰款：

    (一)與登記身份不符從業(yè)的；

    (二)不按期參加培訓從業(yè)的；

    (三)拒絕或逃避檢查的；

    (四)拒載的；

    (五)未攜帶營運證照的；

    (六)不進站或私設(shè)站點，不按序營運的；

    (七)不按規(guī)定使用統(tǒng)一印制的票據(jù)或不如實填寫、給付票據(jù)的；

    (八)車容不整潔的。

    第三十九條 司乘人員不遵守服務(wù)規(guī)程，處以五十元以下罰款。

    第四十條 對違反本條例的道路客運經(jīng)營者和司乘人員，情節(jié)較重的，除按規(guī)定罰款，責令停業(yè)整頓外，并吊扣《客運準駕證》一至六個月；情節(jié)嚴重，屢教不改的，處以罰款、可滯留車輛并繳銷《客運準運證》、《客運準駕證》。

    第四十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，取消客運經(jīng)營者的經(jīng)營資格。

    第四十二條 對妨礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

    第四十三條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)議申請書之日起十日內(nèi)，對復(fù)議申請作出處理；當事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五內(nèi)向人民法院起訴。當事人逾期既不申請復(fù)議，又不向人民法院起訴，拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。

    第四十四條 客運行政管理人員濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，敲詐勒索，收受賄賂的，視其情節(jié)給予批評教育或行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

    第八章 附則

    第四十五條 市人民政府根據(jù)本條例制定實施細則。

    第四十六條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由市人民政府負責解釋。

    第四十七條 本條例自一九九四年八月一日起施行。

    (1997年3月28日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 1997年5月30日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準)

    決定沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議了《沈陽市道路客運市場管理條例修正案(草案)》，決定對《沈陽市道路客運市場管理條例》作如下修改：

    一、第四條修改為：“市人民政府交通行政主管部門主管全市道路客運工作，負責道路客運市場的統(tǒng)一管理。區(qū)、縣(市)交通行政主管部門，在市交通行政主管部門的指導(dǎo)下，按照分工，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的道路客運市場的管理和監(jiān)督。

    “市、區(qū)、縣(市)人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)按照政府規(guī)定的職責分工，做好道路客運市場的管理工作”。

    二、第六條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十九條、第二十三條、第三十一條、第三十二條中“道路客運行政主管部門”，修改為：“交通行政主管部門”。

    三、第四十條修改為：“對違反本條例的道路客運經(jīng)營者和司乘人員，情節(jié)較重的，除按規(guī)定罰款，責令停業(yè)整頓外，并吊扣《客運準駕證》一至六個月；情節(jié)嚴重，屢教不改的，處以罰款、可滯留車輛并繳銷《客運準運證》、《客運準駕證》”。

    本決定自1997年8月1日起施行。

    1994年5月26日