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類 別：工商法規(guī)文 號：工商明電[1993]33號頒發(fā)日期：1996-06-24
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
一九九三年九月二日，第八屆全國人大常委會第三次會議審議通過的《中華人民共和國反不正當競爭法》（以下簡稱《反不正當競爭法》），是規(guī)范市場主體行為、確立市場競爭規(guī)則、建立和維護我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要經(jīng)濟立法，同時，也是工商行政管理機關(guān)履行監(jiān)督管理職能所依據(jù)的基本法律，該法將于一九九三年十二月一日起施行。為了做好《反不正當競爭法》的實施工作，現(xiàn)通知如下：
一、一九九三年九月十日，國家工商行政管理局發(fā)出了《關(guān)于認真開展＜中華人民共和國反不正當競爭法＞學習宣傳工作的通知》。各地要嚴格按照該通知的精神和要求，繼續(xù)做好《反不正當競爭法》的學習、宣傳和培訓工作，爭取在明年三月底以前，完成對各級領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的培訓。
二、各級工商行政管理機關(guān)的經(jīng)濟檢查部門是貫徹實施《反不正當競爭法》的主要執(zhí)法部門，其它業(yè)務(wù)部門要給予密切配合。工商行政管理機關(guān)執(zhí)法應(yīng)實行垂直領(lǐng)導，上級對下級要加強監(jiān)督檢查，下級必須服從上級，以強化執(zhí)法力度。
三、要加強執(zhí)法隊伍的思想、組織、作風建設(shè)，各級工商行政管理機關(guān)要對現(xiàn)有的執(zhí)法人員進行必要的充實和調(diào)整，集中一批政治素質(zhì)高、精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部到執(zhí)法隊伍中來，以確保準確地貫徹實施《反不正當競爭法》。
四、各級工商行政管理機關(guān)在實施《反不正當競爭法》過程中，務(wù)必堅持以下幾點：
1.要嚴格按照《反不正當競爭法》規(guī)定的職能權(quán)限進行監(jiān)督檢查。縣級以上人民政府工商行政管理局是執(zhí)行《反不正當競爭法》的職能機關(guān)，工商所、檢查站、緝私隊等執(zhí)法機關(guān)只能以其隸屬的縣工商行政管理局的名義下發(fā)處罰決定書。
2.實施《反不正當競爭法》的工作要有計劃、有步驟地進行。各級工商行政管理機關(guān)在十二月一日該法施行后，首先要有重點地對違法有獎銷售行為、公用企業(yè)濫用經(jīng)濟優(yōu)勢的行為、制售假冒偽劣商品的行為等不正當競爭行為進行查處，各地還可結(jié)合本地實際情況，確定工作重點。
3.上級機關(guān)要加強對下級機關(guān)辦案的協(xié)調(diào)、指導，對下級機關(guān)請示匯報的在執(zhí)法中遇到的問題，要及時研究解決。
4.各級工商行政管理機關(guān)要嚴格按照辦案程序?qū)Σ徽敻偁幮袨閷嵤┍O(jiān)督檢查，在新的辦案程序下發(fā)前，可參照原辦案程序執(zhí)行。
5.在監(jiān)督檢查和辦案中，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。
6.執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，必須出示檢查證。
五、要注意加強與其它執(zhí)法機關(guān)的通力協(xié)作，搞好協(xié)調(diào)、配合，共同維護好社會主義市場經(jīng)濟秩序。
六、各級工商行政管理機關(guān)在貫徹實施《反不正當競爭法》的過程中，要加強研究和學習，注意積累經(jīng)驗，遇到的新情況和新問題及典型案例由省級工商行政管理局綜合上報國家工商行政管理局。
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