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類 別：內(nèi)控政策文 號：公通字[1993]52號頒發(fā)日期：1996-05-31
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
前幾年，各級公安機關按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，在黨委、政府的領導下，對亂收費、亂罰款、亂攤派的問題集中進行了治理整頓，取得了比較明顯的成效。但近來有些地方公安機關受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，放松了隊伍管理，有章不循，有禁不止，違反有關規(guī)定，亂收費、亂罰款、搞攤派，使一度得到遏制的“三亂”現(xiàn)象又有所抬頭。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)基層單位和干警中，但敗壞了人民警察的聲譽，增加了企業(yè)、農(nóng)民和廣大群眾的負擔，影響了警民關系，在群眾中造成了很壞影響。
公安機關是人民民主專政的重要工具，既是政府的一個職能部門，又不同于一般的行政機關。公安機關的唯一宗旨是全心全意為人民服務。因此，公安機關的辦案、辦公經(jīng)費多么困難，也不能靠收費、罰款來解決，更不能違法違紀亂收費、亂罰款、搞攤派。各級公安機關和廣大公安干警要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗和無私奉獻精神，有困難要向黨委和政府報告，非警務范圍的事要向黨委、政府講清楚，不能違法越權辦事。要爭取黨委、政府的理解和支持，主動接受黨委、政府和人民群眾的監(jiān)督。為了剎住“三亂”的歪風，特作如下通知：
一、公安機關的一切罰款必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的權限、范圍和標準；必須開具相應的法律文書或者有統(tǒng)一編號的省以上財政部門制定的票據(jù)，嚴禁擅自超越職權，擴大范圍，提高標準。
二、各種公安行政事業(yè)性收費，必須嚴格執(zhí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市財政、物價部門核定的收費項目和標準，嚴禁超標準，亂收費。凡未經(jīng)中央和省、自治區(qū)、直轄市財政、物價部門核準的一切收費項目和標準，一律予以取消，并立即停止執(zhí)行。
三、不準以任何名義擅自制定罰款指標，下達罰款任務。已下達的指標，一律廢除。
四、嚴禁在城鄉(xiāng)公路和國道上非法設卡，坐地隨意攔車檢查罰款或強行推銷交通器材和其他物品。
五、在辦理刑事和治安案件中，要嚴格依法辦案，嚴禁收取立案費、辦案費；嚴禁吃、拿、卡、要，甚至敲詐勒索。
六、不得以任何名義搞攤派或變相攤派。
七、對有令不行、有禁不止，亂收費、亂罰款、亂攤派屢教不改者，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離，決不姑息遷就。對亂收費、亂罰款、亂攤派或變相攤派情況嚴重的單位，要集中整頓，追究有關領導的責任。
八、各級公安機關紀檢監(jiān)察部門對收費、罰款情況要加強監(jiān)督檢查，問題多的地區(qū)要進行重點檢查。對在群眾中造成惡劣影響的典型案件，要認真查處，并向群眾公布處理結(jié)果。
九、本通知下達后，各級公安機關要普遍作一次檢查，檢查結(jié)果請于8月底以前報告公安部，同時報告當?shù)攸h委、政府。
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