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類(lèi) 別：銀行法規(guī)文 號(hào)：工銀發(fā)[1993]21號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-30
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
廣東、福建、海南省分行，上海市分行，深圳市分行：
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，金融體制改革正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。應(yīng)當(dāng)指出，近幾年來(lái)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量不高，貸款風(fēng)險(xiǎn)加大的問(wèn)題日益突出，已經(jīng)成為影響工商銀行發(fā)展的突出矛盾。為提高信貸管理水平，控制和減少貸款風(fēng)險(xiǎn)，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)銀行信貸管理的新途徑，根據(jù)全國(guó)分行長(zhǎng)會(huì)議的部署，總行研究擬定了《中國(guó)工商銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)辦法》并決定在部分省市分行進(jìn)行試點(diǎn)。
《試點(diǎn)辦法》借鑒了國(guó)外商業(yè)銀行的信貸管理經(jīng)驗(yàn)和巴塞爾協(xié)議所確定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重管理原則，并根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情和幾年來(lái)我行普遍開(kāi)展的對(duì)企業(yè)分類(lèi)排隊(duì)的工作經(jīng)驗(yàn)，建立了以防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，藉以探索適應(yīng)我行特點(diǎn)的新型信貸管理機(jī)制。
在《試點(diǎn)辦法》中，以企業(yè)或項(xiàng)目信用等級(jí)、貸款方式、貸款形態(tài)的評(píng)核、管理為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)度的測(cè)定，綜合評(píng)核銀行對(duì)借款企業(yè)貸款與否，貸款金額大小、貸款方式、審批權(quán)限及對(duì)貸款質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)與考核，形成銀行信貸的量化管理體系，弱化貸款決策中的主觀臆斷因素，以逐步提高信貸決策的科學(xué)水平，并為清收、轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)貸款，與巴塞爾協(xié)議確定的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重管理原則接軌，提供可靠的依據(jù)。
試行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，也是信貸管理體制改革的重要嘗試，為保障這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，總行成立了由主管信貸行長(zhǎng)牽頭的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。請(qǐng)各試點(diǎn)行加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立相應(yīng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為全行信貸管理體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
鑒于《試點(diǎn)辦法》還不夠完善，還需在實(shí)際工作中不斷充實(shí)、調(diào)整。因此，今年試點(diǎn)工作先由廣東、福建、海南省，上海、深圳市分行各選擇兩個(gè)支行在工業(yè)、商業(yè)、技改信貸部門(mén)進(jìn)行。其它省市分行可根據(jù)本省市情況自行確定。
為及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌研究解決試點(diǎn)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，為明年推廣實(shí)施做好準(zhǔn)備，各試點(diǎn)行應(yīng)于今年年底前，向總行報(bào)出試點(diǎn)工作報(bào)告和《試行辦法》修改意見(jiàn)。
現(xiàn)將《中國(guó)工商銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)辦法》及《中國(guó)工商銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)辦法的技術(shù)指標(biāo)說(shuō)明》（略）印發(fā)給你們，請(qǐng)參照試行。
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