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類 別：政府會計,保險法規(guī)文 號：民辦發(fā)[1992]15號頒發(fā)日期：1996-05-29
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：
目前，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在許多地方已啟動運轉。各地將逐漸積累大量的養(yǎng)老保險基金。為進一步加快改革的步伐，支持地方經(jīng)濟建設，推動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金使用的有關問題通知如下：
一、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金是農(nóng)民群眾的養(yǎng)老資金，必須確保在他們年老領取時兌現(xiàn)。因此，對于基金的使用，必須以對國家負責，對農(nóng)民群眾負責，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)負責的態(tài)度，采取既積極而又穩(wěn)妥可靠的辦法。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金原則上由籌集基金的地方使用，用于當?shù)氐慕?jīng)濟建設。要兼顧省、地（市）和縣（市）的利益。
三、無論哪一級使用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金，都必須承擔使用風險和保值增殖的責任。基金使用的撥收要履行完備的手續(xù)。
地方使用基金的形式，主要是購買地方發(fā)行的高于規(guī)定保值利率，用于地方經(jīng)濟建設的財政債券和金融債券（以債據(jù)形式）；存入當?shù)劂y行，由銀行擔保，委托銀行貸款，獲取高于規(guī)定保值利率的利息；以及其它既無風險，又能確保增殖的辦法。民政部門和其他部門都不得動用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金直接投資。
四、對于一時尚不能解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金使用和保值增殖等問題的地方，其基金仍由民政部代為辦理購買國家債券。具體事宜按民政部《關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金購買國家債券有關事宜的通知》（民辦函（1992）58號）的有關規(guī)定辦理。
五、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的使用，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市統(tǒng)一規(guī)劃和安排。各地要盡快制定農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金使用的具體辦法，報民政部批準后實施。
六、民政部將加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金使用的方針政策指導、宏觀調(diào)控、行政監(jiān)督和服務。
以上通知精神，請各地認真執(zhí)行，并將執(zhí)行中的有關問題，及時報告民政部。
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