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類 別：工商法規(guī)文 號：工商市字[1992]第27號頒發(fā)日期：1996-06-15
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
長春市工商行政管理局：
你局《關(guān)于工商行政管理機關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對個體客運行業(yè)進行監(jiān)督管理的請示》（長工商〔1992〕17號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
一、根據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）第三條的規(guī)定，對從事交通運輸業(yè)的個體工商戶的管理適用于《條例》。依照《條例》及其實施細則，工商行政管理機關(guān)對個體運輸戶履行以下職責(zé)：
1.對申請從事運輸業(yè)的個體工商戶，進行審核，登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2.對個體運輸戶的經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督，保護合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營活動。個體運輸戶違反《條例》第十九條規(guī)定的，工商行政管理機關(guān)可依據(jù)《條例》及其實施細則的規(guī)定給予查處。
二、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置機動車船和拖拉機經(jīng)營運輸業(yè)的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1984〕27號）的有關(guān)規(guī)定，從事客運的大中型客車和小型機動船的客運線路，須經(jīng)縣、市以上交通部門會同工商行政管理機關(guān)批準。
附件：關(guān)于工商行政管理機關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對個體客運行業(yè)進行監(jiān)督管理的請示（長工商〔1992〕17號）
附：長春市工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對個體客運行業(yè)進行監(jiān)督管理的請示國家工商局：去年以來，在對個體客運出租車行業(yè)管理的問題上，我局與客運管理部門產(chǎn)生了認識上的分歧。其主要原因在于我局依照《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定，對個體客運行業(yè)履行了經(jīng)營資格審查、核準登記發(fā)照、收繳管理費、監(jiān)督其客運經(jīng)營活動、查處違法違章行為等方面的監(jiān)督管理職責(zé)。而我市客管部門卻以建設(shè)部、公安部、國家旅游局（88）建城字第35號文件《城市出租汽車管理暫行辦法》第三條“對城市客運出租汽車應(yīng)貫徹‘多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理’的原則”為依據(jù)，提出客運行業(yè)要獨家管理，對個體客運出租汽車的欺行霸市、強拉顧客、哄抬運價、欺騙群眾等違法違章行為，必須由客管部門查處，工商行政管理機關(guān)無權(quán)過問。這不僅干擾了我們的正常管理工作，而且影響了工商行政管理職能作用的充分發(fā)揮，特別是我市即將頒布地方性法規(guī)《長春市客運出租汽車管理辦法》，迫切需要明確工商行政管理機關(guān)管理客運行業(yè)的職權(quán)。為此，特請示國家局給予答復(fù)：工商行政管理機關(guān)依據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定管理個體客貨運輸業(yè)，依法履行哪些職責(zé)？如何理解“多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的原則？《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》及其實施細則的規(guī)定可否作為處罰個體客貨運輸行業(yè)經(jīng)營者的依據(jù)？
以上請示，懇請速批示。
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