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類 別:工商法規(guī)文 號:安徽省人民政府令第31號頒發(fā)日期:1996-06-20
地 區(qū):安徽行 業(yè):行政事業(yè)時效性:無效
第一條 為統(tǒng)一道路檢查站的設(shè)置,加強對道路檢查站的管理,維護(hù)交通秩序,保障道路安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱道路檢查站(以下簡稱檢查站),是指由公安、交通、林業(yè)等部門在本省道路上依法設(shè)置的,對過往車輛及其運輸?shù)呢浳锏葘嵤z查的工作機構(gòu)。
第三條 省公安廳主管全省檢查站管理工作,各地、市、縣公安部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢查站的監(jiān)督、管理工作。交通、林業(yè)等部門應(yīng)配合公安部門做好本部門檢查站的管理工作,并加強對本部門檢查站工作人員的管理。
第四條 設(shè)置檢查站,應(yīng)以法律、法規(guī)為依據(jù),遵循合理布局、嚴(yán)格控制、有利管理、保障道路暢通的原則。檢查站設(shè)置的間隔距離,一般不得少于五十公里。
第五條 設(shè)置公安檢查站,由市、縣公安部門提出具體方案,經(jīng)省公安廳審核后,報省人民政府批準(zhǔn)。設(shè)置交通、林業(yè)檢查站,由省交通廳、林業(yè)廳提出具體方案,經(jīng)省公安廳審核后,報省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的檢查站,不得擅自變更設(shè)站地點;未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門和單位不得設(shè)置檢查站。
第六條 公安部門已設(shè)置檢查站的地方,交通、林業(yè)部門有檢查任務(wù)的,可派人參加公安檢查站工作,不得另行設(shè)站。公安部門未設(shè)置檢查站的地方,交通、林業(yè)部門均有檢查任務(wù)的,應(yīng)聯(lián)合設(shè)置檢查站;交通、林業(yè)部門一方有檢查任務(wù)的,可單獨設(shè)置檢查站。
第七條 除公安、交通、林業(yè)部門外,畜禽檢疫、農(nóng)機管理等依法需要上路履行檢查任務(wù)的其他部門,可向省公安廳申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,派人到指定的檢查站工作。稅務(wù)部門需要上路進(jìn)行稅收稽查的,原則上按前款規(guī)定人參加檢查工作;在未設(shè)檢查站的地方,確需單獨設(shè)置檢查站的,由省稅務(wù)局提出具體方案,經(jīng)省公安廳審核后,報省人民政府批準(zhǔn)。
第八條 檢查站的主要職責(zé):
(一)公安檢查站的主要職責(zé)是指揮交通,保障道路安全、暢通;依法糾正交通違章行為,維護(hù)交通、治安秩序;開展交通安全宣傳;履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)交通檢查站的主要職責(zé)是依法進(jìn)行公路征費和運輸稽查。
(三)林業(yè)檢查站的主要職責(zé)是保護(hù)森林資源,依法檢查木材及國家控制的林副產(chǎn)品的運輸。
(四)稅務(wù)檢查站的主要職責(zé)是依法對運輸?shù)膽?yīng)稅貨物進(jìn)行納稅檢查。
第九條 檢查站工作人員必須作風(fēng)正派、法制觀念強、熟悉業(yè)務(wù)。其人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制:單獨設(shè)置的檢查站,總?cè)藬?shù)不超過八人;聯(lián)合設(shè)置的檢查站,每個部門不超過五人;參加檢查站工作的,每個參加部門不超過二人。檢查站應(yīng)根據(jù)工作需要,配備適當(dāng)?shù)臋z驗、鑒定設(shè)備。
第十條 檢查站經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置后,省公安廳應(yīng)在二十日內(nèi)完成下列工作:
(一)在報刊或電臺、電視臺上公布檢查站名稱及其職責(zé);
(三)向申報部門發(fā)給《安徽省道路檢查站設(shè)站許可證》、檢查站站牌、停車檢查標(biāo)志牌;
(三)按批準(zhǔn)的進(jìn)站人數(shù),向申報部門發(fā)給檢查站工作人員專用的《公路檢查證》。
省公安廳可按照規(guī)定收取牌、證工本費。
第十一條 檢查站因工作需要;確需變更或撤銷的,由原申報單位向省公安廳提出申請,省公安廳審查后作出變更或撤銷的決定,并報省人民政府備案。
第十二條 檢查站必須公布其檢查的項目、范圍、程序以及進(jìn)行收費和行政處罰的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。
第十三條 檢查站所需經(jīng)費,由設(shè)站部門承擔(dān),參加檢查站工作的部門亦應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)費用。
第十四條 單獨設(shè)置的檢查站,站長、副站長由設(shè)站部門確定;聯(lián)合設(shè)置的檢查站,站長、副站長由聯(lián)合設(shè)站部門協(xié)商確定。
第十五條 檢查站實行站長負(fù)責(zé)制。站長的主要職責(zé)是:
(一)制定檢查站各項日常管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)編制檢查站的各項工作計劃并組織執(zhí)行;
(三)統(tǒng)籌安排檢查站經(jīng)費的使用和管理;
(四)督促檢查站工作人員依法履行職責(zé)。
副站長協(xié)助站長履行各項職責(zé)。
第十六條 檢查站工作人員執(zhí)行檢查任務(wù)時,必須遵守下列規(guī)定:
(一)忠于職守,秉公執(zhí)法。嚴(yán)禁利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用公款和私分罰沒財物等;
(二)著裝整潔。交通警察必須佩戴臂章和交警警號,其他部門的工作人員必須佩戴和出示全國統(tǒng)一的《公路檢查證》與專業(yè)執(zhí)法標(biāo)志或證件;
(三)按照職責(zé)在規(guī)定的執(zhí)勤地段檢查,不得隨意擴大執(zhí)勤范圍或越權(quán)檢查、處理屬于其他部門管轄的違法違章行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不得代替其他部門收稅、收費和進(jìn)行行政處罰;
(四)檢查過往車輛應(yīng)出示停車示意牌,并在路面較為寬闊的地方進(jìn)行,不得在同一站點同時雙向攔車檢查;
(五)除公安機關(guān)執(zhí)行緊急任務(wù)或因特殊情況經(jīng)公安機關(guān)同意外,不得設(shè)置攔車障礙物。
第十七條 檢查站工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時,被檢查人員必須服從檢查,并予以協(xié)助。任何單位和個人不得阻礙檢查站工作人員依法履行職責(zé)。
第十八條 檢查站工作人員進(jìn)行收費、罰沒,應(yīng)執(zhí)行《安徽省收費管理條例》和《安徽省罰款和沒收財物管理暫行條例》的規(guī)定。
第十九條 有下列情形之一的,被檢查人員有權(quán)拒絕接受檢查或處罰:
(一)收費或罰沒項目沒有張榜公布的;
(二)交通警察沒有佩戴臂章和交警警號,其他部門的工作人員沒有佩戴和出示《公路檢查證》、專業(yè)執(zhí)行標(biāo)志或證件的;
(三)未使用省財政主管部門統(tǒng)一印制的收費、罰沒票據(jù)以及省行政主管部門或業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的處罰決定的;
(四)對同一違法違章行為重復(fù)處罰的;
(五)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的收費、處罰行為。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)置檢查站、攔截檢查車輛的,縣以上公安部門應(yīng)責(zé)令其立即撤銷,并將其所獲收入予以沒收,對其主管部門予以通報批評;對拒不撤銷的,公安部門有權(quán)采取強制措施予以制止,并依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定,對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人予以處罰。
第二十一條 檢查站違反規(guī)定,擅自增加收費、處罰項目或擅自提高收費、處罰標(biāo)準(zhǔn)的,由財政、物價、審計、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定處理,并對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人予以行政處分。
第二十二條 檢查站工作人員有下列行為之一的,由其主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,分別予以行政處分,并取消其檢查站人員資格;觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄或貪污挪用公款以及私分罰沒財物等;
(二)對檢舉、揭發(fā)違法違章行為的單位、個人進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)違反本辦法規(guī)定,對被檢查人員蓄意刁難或強行檢查、處罰的。
第二十三條 對檢查站工作人員的違法違章行為,任何部門、單位和個人均有權(quán)制止,亦可向縣以上公安部門或其他主管部門檢舉、揭發(fā)。受理檢舉、揭發(fā)的行政部門應(yīng)及時辦理,嚴(yán)肅查處。
第二十四條 拒絕、阻礙檢查站工作人員依法執(zhí)行職務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;觸犯刑事的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。