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類 別：證券法規(guī)文 號：工商檢字1992年第19號頒發(fā)日期：1996-05-31
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
浙江省工商行政管理局：
你局《關(guān)于倒賣有價證券行為如何認定處罰的請示》收悉。經(jīng)與中國人民銀行和財政部聯(lián)系，現(xiàn)答復如下：國庫券、保值公債、特種國債、企業(yè)債券、金融債券、國家重點建設債券、國家經(jīng)濟建設債券、投資債券、股票等均屬有價證券。不論在任何場所交易未經(jīng)國家批準轉(zhuǎn)讓的上述有價證券，或者在經(jīng)過國家批準的中介機構(gòu)之外進行交易的，均屬于非法行為。不允許將有價證券當作貨幣流通。
工商行政管理機關(guān)對以牟取非法利潤為目的，倒賣未經(jīng)國家批準轉(zhuǎn)讓的上述有價證券的行為，應按《投機倒把行政處罰暫行條例》第三條第一款第三項的規(guī)定定性處罰。
關(guān)于國債券的管理，除構(gòu)成投機倒把行為外，其他違法交易活動應按照財政部、中國人民銀行、國家工商行政管理局、公安部一九九○年五月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于打擊國債券非法交易活動的通知》〔（90）國債字第29號〕的規(guī)定執(zhí)行。
對股票交易和股票市場的管理，目前尚屬探索階段，對其交易過程中出現(xiàn)的違法行為的定性，應持慎重態(tài)度。
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