當(dāng)前位置:東奧會(huì)計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 正文
稅收法規(guī)
會(huì)計(jì)法規(guī)
財(cái)務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計(jì)法規(guī)
評(píng)估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別:銀行法規(guī)文 號(hào):頒發(fā)日期:1996-06-10
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):金融業(yè)時(shí)效性:有效
第一章 總則
第一條 為了貫徹“區(qū)別對(duì)待,擇優(yōu)扶持”的信貸原則,優(yōu)化貸款投入,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高信貸資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 凡在農(nóng)業(yè)銀行開立基本帳戶的國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村辦工業(yè)企業(yè)、各類聯(lián)營(yíng)及股分制工業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))都須按照信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定信用等級(jí),并按企業(yè)信用等級(jí)的管理政策辦理貸款。
關(guān)停企業(yè)、新建未投產(chǎn)企業(yè)、投產(chǎn)不足1年的新企業(yè)不評(píng)定信用等級(jí)。
第三條 按企業(yè)信用等級(jí)辦理貸款,必須遵循國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融政策、法規(guī);必須堅(jiān)持貸款的基本原則;必須堅(jiān)持科學(xué)公平、扶優(yōu)限劣講求效益的原則。
第二章 信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定以定量分析為主,定量與定性相結(jié)合、靜態(tài)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)情況相結(jié)合、現(xiàn)實(shí)狀況與發(fā)展條件相結(jié)合。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容:
一、資金信用。資產(chǎn)負(fù)債率;自有流動(dòng)資金比率;到期貸款償還率;貸款挪用率;應(yīng)付貨款清償率;自有流動(dòng)資金補(bǔ)充率。
二、經(jīng)營(yíng)管理。產(chǎn)值銷售收入率;完成計(jì)劃利潤(rùn)率;資金利稅率;銷售收入占用流動(dòng)資金率;全部流動(dòng)資金中三項(xiàng)資金(產(chǎn)成品、發(fā)出商品、應(yīng)收款)占用率。
三、發(fā)展條件。執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策情況;產(chǎn)品市場(chǎng)前景;原材料(含能源)的保證程度;生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)程序;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和職工的素質(zhì)。
第五條 信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行“百分制”。資金信用和經(jīng)營(yíng)管理以定量評(píng)定為主。資金信用為總分的50%;經(jīng)營(yíng)管理為總分的40%。發(fā)展條件以定性評(píng)定為主,為總分的10%。(附:工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)分指標(biāo)及計(jì)算說明)
第六條 企業(yè)信用等級(jí)分為四級(jí):即特級(jí)信用企業(yè)、一級(jí)信用企業(yè)、二級(jí)信用企業(yè)、三級(jí)信用企業(yè)。
第七條 具備下列條件者可評(píng)為一級(jí)信用企業(yè):
一、總積分在80分以上(含80分);
二、年末逾期貸款率低于5%,并且無呆滯貸款;
三、產(chǎn)銷率在80%以上;
四、產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;
五、各分行根據(jù)評(píng)定原則和具體情況確定的其他條件。
第八條 具備下列條件的一級(jí)信用企業(yè)可評(píng)為特級(jí)信用企業(yè):
一、總積分在90分以上(含90分);
二、年末無逾期貸款;
三、全部資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下;
四、自有流動(dòng)資金占定額資產(chǎn)的50%以上;
四、產(chǎn)成品、發(fā)出商品、應(yīng)收款在全部流動(dòng)資金中的比例低于40%;
六、產(chǎn)銷率在90%以上;
七、各分行根據(jù)評(píng)定原則和具體情況確定的其他條件。
第九條 總積分在60至79分者可評(píng)為二級(jí)信用企業(yè)。
第十條 總積分在59分以下(含59分)或有下列情況之一者,應(yīng)評(píng)為三級(jí)信用企業(yè):
一、全部資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的;
二、虧損并無彌補(bǔ)來源的;
三、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的;
四、各分行根據(jù)評(píng)定原則和具體情況確定的其他情況。
第三章 信用等級(jí)評(píng)定
第十一條 評(píng)定方法。在主管行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)銀行工業(yè)信貸職能機(jī)構(gòu)結(jié)合貸款管理,自下而上地逐級(jí)評(píng)定。
第十二條 評(píng)定組織。省、地(市)、縣三級(jí)行分別成立企業(yè)信用等級(jí)評(píng)審組。評(píng)審組設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)1至2人,組員若干。組長(zhǎng)原則上由主管行長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由1名信貸處(科、股)長(zhǎng)擔(dān)任,組員由同級(jí)行的(或吸收下級(jí)行的)信貸業(yè)務(wù)骨干組成。評(píng)審組原則上要有半數(shù)以上的具有中級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員。
第十三條 評(píng)審權(quán)限。特級(jí)信用企業(yè)在國(guó)家或省區(qū)內(nèi)影響較大的重點(diǎn)骨干企業(yè),均由省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行的評(píng)審組評(píng)定,特級(jí)信用企業(yè)報(bào)總行備案(備案表式樣附后)。一、二、三級(jí)信用企業(yè)的評(píng)審權(quán)限,由各分行確定。
第十四條 評(píng)定程序:
一、縣級(jí)行工業(yè)信貸職能機(jī)構(gòu)協(xié)助同級(jí)評(píng)審組組織對(duì)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行初評(píng),測(cè)算企業(yè)評(píng)級(jí)指標(biāo),提出企業(yè)等級(jí)的評(píng)審意見,并將測(cè)算結(jié)果、初步意見連同有關(guān)資料報(bào)上級(jí)行審定。
二、省、地級(jí)行評(píng)審組,在同級(jí)信貸職能機(jī)構(gòu)協(xié)助下,對(duì)上報(bào)的評(píng)審材料,逐個(gè)對(duì)照條件進(jìn)行審定。
第十五條 評(píng)審材料。對(duì)被評(píng)審的企業(yè)均應(yīng)逐個(gè)寫出書面評(píng)審報(bào)告,內(nèi)容包括:
一、企業(yè)概況(包括評(píng)定年度各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃安排情況,評(píng)定期上一年的基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際數(shù));
二、資金信用評(píng)定;
三、經(jīng)營(yíng)管理評(píng)定;
四、發(fā)展條件預(yù)測(cè);
五、企業(yè)信用度綜合評(píng)價(jià);
六、各類有關(guān)的附件說明。
第十六條 評(píng)定的結(jié)果要分別通知企業(yè)及其主管部門。對(duì)評(píng)定為特級(jí)和一級(jí)信用的企業(yè),可以發(fā)給相應(yīng)的“信用等級(jí)證書”。
第十七條 評(píng)定時(shí)效。企業(yè)信用等級(jí)一年評(píng)定一次,時(shí)效期為12個(gè)月。
第十八條 評(píng)定費(fèi)用。評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)需用的表格、證書等的印刷費(fèi)用,可適當(dāng)向企業(yè)收取成本費(fèi)。
第四章 信貸管理
第十九條 嚴(yán)格按企業(yè)信用等級(jí)管理貸款。
一、對(duì)一級(jí)信用企業(yè)積極給予貸款支持。
(一)優(yōu)先供應(yīng)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的流動(dòng)資金貸款,并按年核定企業(yè)貸款最高限額,由企業(yè)周轉(zhuǎn)使用;
(二)優(yōu)先安排固定資產(chǎn)貸款,解決企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新的資金需要;
(三)優(yōu)先辦理商業(yè)匯票的承兌與貼現(xiàn);
(四)對(duì)流動(dòng)資金貸款利率優(yōu)惠;
(五)對(duì)流動(dòng)資金貸款原則上實(shí)行信用貸款方式。
二、對(duì)特級(jí)信用企業(yè)除按一級(jí)信用企業(yè)管理貸款外,還可提供下列優(yōu)惠:
(一)流動(dòng)資金貸款可以實(shí)行信用貸款方式;
(二)企業(yè)可根據(jù)結(jié)算制度靈活選擇結(jié)算方式;
(三)優(yōu)先辦理企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的股票、債券。
三、對(duì)二級(jí)信用企業(yè)適當(dāng)控制貸款。
(一)發(fā)放流動(dòng)資金貸款實(shí)行以銷(產(chǎn)品銷售)定貸,以清(清理不合理資金占用)定貸和以補(bǔ)(補(bǔ)充自有流動(dòng)資金)定貸;
(二)流動(dòng)資金貸款實(shí)行逐筆申請(qǐng)、逐筆審批發(fā)放;
(三)流動(dòng)資金貸款原則上實(shí)行抵押、擔(dān)保貸款方式;
(四)嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)貸款。
四、對(duì)三級(jí)信用企業(yè)嚴(yán)格控制貸款。
(一)原則上停止發(fā)放新貸款,逐步收回舊貸款;
(二)對(duì)確特殊需要而發(fā)放的新貸款,原則上須經(jīng)縣級(jí)支行審批,并實(shí)行抵押、擔(dān)保貸款方式。
第二十條 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定后要加強(qiáng)對(duì)借款企業(yè)的管理與監(jiān)控。
一、及時(shí)對(duì)借款企業(yè)逐個(gè)建立“工業(yè)貸款企業(yè)信用等級(jí)管理卡”(式樣附后),作為銀行內(nèi)部記錄企業(yè)信用等級(jí)的檔案資料和貸款管理的重要依據(jù)。
二、對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資金信用、經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展條件中存在的主要問題,要督促企業(yè)做出改進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí);發(fā)現(xiàn)有違反銀行制度、規(guī)定的,視其情況及時(shí)糾正或給予信貸制裁。
三、對(duì)企業(yè)定期進(jìn)行信用等級(jí)檢查,每季至少檢查一次。檢查出企業(yè)弄虛作假、騙取信用等級(jí)的,要撤銷原評(píng)定等級(jí),并給予信貸制裁;發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)績(jī)下降,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并通知企業(yè)及其主管部門,銀行按新等級(jí)管理貸款。
第二十一條 銀行依照本《辦法》對(duì)評(píng)定出的企業(yè)信用等級(jí),只限于在開戶行作為信貸管理的依據(jù),適用于本《辦法》規(guī)定的信貸政策。
第五章 附則
第二十二條 本《辦法》由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行制定,解釋、修改亦同。
第二十三條 外商投資工業(yè)企業(yè)可參照本辦法進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和貸款管理。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行可根據(jù)本《辦法》制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)送總行備案。
附:工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)分指標(biāo)及計(jì)算說明
一、資金信用評(píng)分指標(biāo)滿分為50分
(一)資產(chǎn)負(fù)債率=(借入資金+結(jié)算資金及其他資金來源+有償性投資)÷(專項(xiàng)資產(chǎn)+固定及長(zhǎng)期資產(chǎn)+全部流動(dòng)資金-未補(bǔ)虧損-待處理損失及待攤費(fèi)用虛數(shù))×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分10分。資產(chǎn)負(fù)債率低于50%者為滿分,高于50%者按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=(1-實(shí)際比率)÷50%×10
(二)自有流動(dòng)資金率=自有流動(dòng)資金平均余額÷定額流動(dòng)資金平均余額×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為10分。企業(yè)自有流動(dòng)資金達(dá)到規(guī)定比例者為滿分,否則按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=實(shí)際比率÷規(guī)定比率×10
(三)年末到期貸款償還率=年償還到期貸款累計(jì)額÷年到期貸款累計(jì)額×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為8分。到期貸款償還率達(dá)到100%者為滿分。否則按下列公式計(jì)算:
應(yīng)得分值=實(shí)際到期貸款償還率×8
(四)貸款挪用率=年挪用貸款累計(jì)數(shù)÷年累計(jì)貸款數(shù)×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為7分。貸款挪用率為0得滿分,大于0的按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=7-(貸款挪用率×7)
(五)應(yīng)付貨款清償率=本期清償貨款累計(jì)÷本期到期貨款累計(jì)×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為7分。應(yīng)付貨款清償率達(dá)到100%的為7分,否則按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=實(shí)際應(yīng)付貨款清償率×7
(六)自有流動(dòng)資金補(bǔ)充率=自有流動(dòng)資金實(shí)際補(bǔ)充數(shù)÷規(guī)定自有流動(dòng)資金應(yīng)補(bǔ)數(shù)×100%,此項(xiàng)指標(biāo)滿分為8分。自有流動(dòng)資金補(bǔ)充率達(dá)到100%的為滿分,否則按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=自有流動(dòng)資金補(bǔ)充率×8
二、經(jīng)營(yíng)管理評(píng)分指標(biāo)滿分為40分
(一)產(chǎn)值銷售收入率=實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品年銷售收入÷實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià))×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為8分。企業(yè)產(chǎn)值銷售達(dá)到90%(含90%)的為滿分,低于90%的按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=企業(yè)實(shí)際產(chǎn)值銷售率÷90%×8
(二)資金利稅率=本期實(shí)際利稅總數(shù)÷(本期固定及長(zhǎng)期資產(chǎn)平均占用+本期全部流動(dòng)資產(chǎn)平均占用)×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為8分。企業(yè)資金利稅率達(dá)到本地區(qū)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)平均水平的為滿分,低于平均水平的按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=企業(yè)實(shí)際資金利稅率÷本地區(qū)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)平均水平×8
如在本地區(qū)沒有可比對(duì)象,可比照鄰近地區(qū)的平均水平,也可比照本企業(yè)前3年的平均水平計(jì)分。
(三)完成計(jì)劃利潤(rùn)率=年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額÷年計(jì)劃利潤(rùn)總額×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為8分,企業(yè)完成計(jì)劃利潤(rùn)得滿分,否則按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=完成計(jì)劃利潤(rùn)率×8
(四)銷售收入占用流動(dòng)資金率=全部流動(dòng)資金平均余額÷銷售收入總額×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為8分。銷售收入占用流動(dòng)資金率達(dá)到本地區(qū)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)平均水平的為滿分,高于平均水平的按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=本地區(qū)同行業(yè)平均水平÷企業(yè)實(shí)際銷售收入占用流動(dòng)資金率×8
如在本地區(qū)沒有可比對(duì)象,可比照鄰近地區(qū)平均水平,也可比照本企業(yè)前三年平均水平計(jì)分。
(五)三項(xiàng)資金占用率=(產(chǎn)成品+發(fā)出商品+應(yīng)收款)÷全部流動(dòng)資金×100%
此項(xiàng)指標(biāo)滿分為8分。占用率低于50%的為滿分,高于50%的按下式計(jì)算:
應(yīng)得分值=50%÷實(shí)際比率×8
三、發(fā)展條件評(píng)分指標(biāo)。滿分為10分
(一)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況。滿分為2分。
(二)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景。滿分為2分。
(三)原料能源保證程度。滿分為2分。
(四)設(shè)備工藝先進(jìn)程度。滿分為2分。
(五)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工素質(zhì)。滿分為2分。
工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)管理卡
一九 年度
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 支行
──────┬────┬──────┬──────┬────┬────────
企業(yè)名稱 │法人代表│企業(yè)信用等級(jí)│固定資產(chǎn)原值│企業(yè)性質(zhì)│主管信貸員
──────┼────┼──────┼──────┼────┼────────
│ │ │ │ │
──┬───┴────┴─┬──┬─┴──────┼────┴─┬─────
考核│ 評(píng) 分 項(xiàng) 目 │得分│ 第 季度檢查 │第 季度檢查│ 季度檢查
內(nèi)容│ │ │ │ │
──┼──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│資 金 信 用 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│資產(chǎn)負(fù)債率 │ │ │ │
資 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│自有流動(dòng)資金率 │ │ │ │
金 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│到期貸款償還率 │ │ │ │
信 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│貸款挪用率 │ │ │ │
用 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│應(yīng)付貨款清償率 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│自有流動(dòng)資金補(bǔ)充率 │ │ │ │
──┼──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│經(jīng) 營(yíng) 管 理 │ │ │ │
經(jīng) ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│產(chǎn)值銷售率 │ │ │ │
營(yíng) ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│資金利稅率 │ │ │ │
管 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│完成計(jì)劃利潤(rùn)率 │ │ │ │
理 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│銷售資金率 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│三項(xiàng)資金占用率 │ │ │ │
──┼──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│發(fā) 展 條 件 │ │ │ │
發(fā) ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況 │ │ │ │
展 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景 │ │ │ │
條 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│原料(能源)保證程度│ │ │ │
件 ├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│設(shè)備及工藝先進(jìn)程度 │ │ │ │
├──────────┼──┼────────┼──────┼──────
│企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工素質(zhì) │ │ │ │
──┴──────────┼──┼────────┼──────┼──────
得 分 累 計(jì) │ │ │ │
───┬─────────┴─┬┴────────┴──┬───┴──────
檢 │第 季度 │ 第 季度 │第 季度
查 ├───────────┼────────────┼──────────
意 │ 檢查人簽章 │ 檢查人簽章 │ 檢查簽章
見 │ 日期 │ 日期 │ 日期
───┴───────────┴────────────┴──────────