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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商市字[1989]第338號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-12
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
最近一個(gè)時(shí)期，一些地方工商行政管理機(jī)關(guān)亂設(shè)卡、濫罰款、濫收費(fèi)現(xiàn)象比較突出。有的未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，擅自在公路、碼頭設(shè)卡收費(fèi)；有的為防止本地農(nóng)副產(chǎn)品外流，以收取生產(chǎn)扶植金、發(fā)展基金為名，設(shè)卡收費(fèi)；有的對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷、個(gè)體工商戶販運(yùn)農(nóng)副產(chǎn)品，甚至國(guó)營(yíng)、集體商業(yè)調(diào)撥農(nóng)副產(chǎn)品，也雁過(guò)拔毛，巧立名目亂收費(fèi)；有的對(duì)途經(jīng)的運(yùn)輸車司機(jī)以未帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本為由進(jìn)行罰款；有的任意擴(kuò)大市場(chǎng)管理費(fèi)的收取范圍，等等。這些行為引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，如不迅速制止，不僅阻礙了商品生產(chǎn)與流通，加劇了買難賣難，而且還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。為此，特作如下通知：
一、各地應(yīng)在近期內(nèi)對(duì)設(shè)立檢查站的情況進(jìn)行一次檢查。確有必要設(shè)立檢查站的，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站，要立即撤銷。
東南沿海四省設(shè)立的輯私檢查站，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
二、根據(jù)《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》規(guī)定，市場(chǎng)管理費(fèi)只能在集市和提供了服務(wù)的交易場(chǎng)所收取，各地工商行政管理機(jī)關(guān)不得任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍。對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷和販運(yùn)戶販運(yùn)符合國(guó)家政策規(guī)定的農(nóng)副產(chǎn)品以及國(guó)營(yíng)、集體商業(yè)之間調(diào)撥農(nóng)副產(chǎn)品路過(guò)當(dāng)?shù)氐?，一律不得收取市?chǎng)管理費(fèi)。
三、對(duì)過(guò)往運(yùn)輸車司機(jī)，各地工商行政管理機(jī)關(guān)不得以未帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本為由進(jìn)行罰款。凡違反（85）工商企字第15號(hào)、企綜字第16號(hào)文件規(guī)定罰款的，要調(diào)查處理。
四、對(duì)省際間商品運(yùn)輸，除國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定必須辦理有關(guān)出境手續(xù)的外，其它運(yùn)輸車輛各地工商行政管理機(jī)關(guān)不得隨意扣留，不得以任何名義收取費(fèi)用或罰款。
各地工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，采取有效措施，結(jié)合治理整頓、迅速剎住亂設(shè)卡、濫罰款、濫收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)罰扣款確屬不當(dāng)?shù)?，?yīng)予處理糾正。
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