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類 別：工商法規(guī),地方法規(guī)文 號(hào)：工商合字[1989]第123號(hào)頒發(fā)日期：1996-07-09
地 區(qū)：四川行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
你局川工商函字（1989）40號(hào)請(qǐng)示收悉。現(xiàn)就請(qǐng)示中關(guān)于領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)能否直接對(duì)外簽訂合同的問(wèn)題答復(fù)如下：
不具備企業(yè)法人條件、領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，不是獨(dú)立的民事主體，缺乏獨(dú)立承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力。因此，除非國(guó)家法律、法規(guī)有特殊規(guī)定，這些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外不能直接以自己的名義簽訂合同，而只能根據(jù)它所歸屬的法人的明示授權(quán)，并以該法人的名義簽訂。由合同所產(chǎn)生的一切權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，均應(yīng)由它所歸屬的法人享有或承擔(dān)。
對(duì)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位以自己的名義所簽訂的合同，以及它未經(jīng)所歸屬的法人事前明示授權(quán)或事后明示追認(rèn)，而以該法人的名義所簽訂的合同，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效。
附：國(guó)家工商行政管理局經(jīng)濟(jì)合同司對(duì)工商同字（1989）第123號(hào)文件的解釋一、領(lǐng)取了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的私營(yíng)企業(yè)是否可以直接對(duì)外簽訂合同？
答：不具備企業(yè)法人條件、領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，不是獨(dú)立的民事主體、缺乏獨(dú)立承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力。因此，除國(guó)家法律、法規(guī)有特殊規(guī)定，這些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外不能直接以自己的名義簽訂合同。這里所說(shuō)的不具備企業(yè)法人條件、領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，是指企業(yè)法人設(shè)立的不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)和由國(guó)家核撥部分經(jīng)費(fèi)又從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位、科技性社會(huì)團(tuán)體及其設(shè)立的不具備法人條件的企業(yè)，不包括私營(yíng)企業(yè)。因?yàn)轭I(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的私營(yíng)企業(yè)對(duì)本企業(yè)的債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任或連帶無(wú)限責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，這些企業(yè)享有直接對(duì)外簽訂合同的權(quán)利。個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)單位依照《經(jīng)濟(jì)合同法》和《民法通則》的規(guī)定，亦有權(quán)以自己的名義對(duì)外簽訂合同。
二、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)取的是《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，它們能否直接對(duì)外簽訂合同？
答：一般來(lái)說(shuō)，凡領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，必定有其歸屬的法人單位，既無(wú)上級(jí)法人單位而又領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、完全獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不應(yīng)存在的。我國(guó)目前存在著一些名為集體實(shí)為個(gè)體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，隨著清理整頓、換發(fā)執(zhí)照工作的進(jìn)行，這一問(wèn)題將得到解決。領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，其一切經(jīng)營(yíng)后果要由它歸屬的上級(jí)法人承擔(dān)，一切民事訴訟活動(dòng)也要由它歸屬的上級(jí)法人進(jìn)行，因而它們不能成為合同的主體，也無(wú)權(quán)直接以自己的名義對(duì)外簽訂合同。
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