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類 別：耕地占用稅文 號：國發(fā)[1989]15號頒發(fā)日期：1996-06-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：房地產(chǎn)業(yè),其他時效性：有效
為了進一步做好耕地占用稅的征收工作，保護耕地資源，增加農(nóng)業(yè)投入，支援農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，特作如下通知：
一、國家征收耕地占用稅是從我國人多地少的國情出發(fā)，應(yīng)用經(jīng)濟手段、行政手段以及法律手段嚴格控制占用耕地的一項重要措施。各級政府務(wù)必高度重視，認真教育用地單位和廣大農(nóng)民要十分珍惜有限的耕地資源，同時對占用的耕地要依法納稅。各地對占用耕地的審批必須從嚴掌握，國家計委和國家土地管理局下達的1989年非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地計劃不得隨意突破，財政部門按核準的耕地占用畝數(shù)依照有關(guān)規(guī)定征稅。
二、從1989年1月1日起，耕地占用稅收入中央和地方的分成比例，由原來的對半分成調(diào)整為“倒三七”比例分成，即：中央30％，地方70％。中央這次讓出的二十個百分點是給縣的，目的是調(diào)動他們的征收積極性。因此，省、地兩級都不得截留，調(diào)整分成比例以后，各地必須保證完成中央收入任務(wù)，凡實際占用了耕地而完不成上交中央任務(wù)的，要用地方財政補足。對于1988年應(yīng)收未收的稅款要繼續(xù)組織征收，其分成比例仍按中央、地方對半分成執(zhí)行。
三、各地必須從嚴控制減免范圍。在《耕地占用稅暫行條例》規(guī)定的減免范圍之外，任何地區(qū)、部門和個人都無權(quán)擅自規(guī)定減稅、免稅。各地對以前自行規(guī)定的征收管理實施細則要逐項清理審查，凡違反《暫行條例》規(guī)定的計稅標準、擴大減免稅范圍，都要立即糾正；凡超越管理權(quán)限下達的減免稅規(guī)定一律無效，征收機關(guān)應(yīng)拒絕執(zhí)行。
四、各有關(guān)部門要協(xié)同配合，各盡職責，做好耕地占用稅的征收工作。土地管理部門要及時提供占地資料，并憑財政部門開具的完稅證明辦理批準占地手續(xù)；財政部門要憑土地管理部門的占地批件依法征稅，并及時、足額組織征收入庫；銀行要及時劃轉(zhuǎn)、上解已經(jīng)入庫的稅款，不得拖延；各主管部門要做好所屬單位中占用耕地大戶的納稅工作。
五、各地要盡快建立健全征收管理機構(gòu)，充實和加強征收力量，強化征管手段，確保應(yīng)征耕地占用稅任務(wù)的完成。
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