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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-09
地 區(qū)：山東行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一條 為了加強經(jīng)濟合同管理，維護社會經(jīng)濟秩序，保護經(jīng)濟合同當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》（以下簡稱《經(jīng)濟合同法》）和有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)，法人之間，法人與個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙之間簽訂或履行的經(jīng)濟合同，都應執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 統(tǒng)一管理經(jīng)濟合同的機關是各級工商行政管理局。其主要職責：宣傳貫徹經(jīng)濟合同法規(guī)和有關政策，制定管理經(jīng)濟合同的規(guī)章制度；指導督促業(yè)務主管部門和企事業(yè)單位的經(jīng)濟合同管理工作；監(jiān)督檢查經(jīng)濟合同的簽訂和履行，辦理經(jīng)濟合同鑒證；確認無效經(jīng)濟合同，查處利用經(jīng)濟合同進行的違法行為；仲裁經(jīng)濟合同糾紛。
第四條 各級業(yè)務主管部門應設專職或兼職合同管理人員，制定管理經(jīng)濟合同的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查企業(yè)依法簽訂和履行經(jīng)濟合同，并把履行合同的情況作為考核企業(yè)的一項經(jīng)濟指標。
第五條 各企業(yè)單位（含實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，下同）的專職或兼職合同管理人員，協(xié)助企業(yè)領導制定本企業(yè)管理經(jīng)濟合同的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查經(jīng)濟合同的簽訂和履行，并根據(jù)法人授權辦理變更或解除經(jīng)濟合同的有關事宜，簽發(fā)《法定代表人證明書》和《法人授權委托書》。
第六條 企業(yè)開戶銀行（含信用社等其他金融機構，下同），在辦理信貸、結算時，有權查驗經(jīng)濟合同和有關資料，對開戶單位簽訂和履行經(jīng)濟合同的情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)無效經(jīng)濟合同或利用經(jīng)濟合同進行違法活動的，有權拒絕辦理貸款和結算，并應及時通知工商行政管理機關。
第七條 各有關業(yè)務主管部門和企業(yè)要按照要求，及時、準確地填報《山東省經(jīng)濟合同簽訂履行情況統(tǒng)計表》。
第八條 經(jīng)濟合同，除即時清結者外，均應采用書面形式。簽訂經(jīng)濟合同，當事人雙方必須簽字、蓋章。
雙方就經(jīng)濟合同主要條款達成協(xié)議的信件、電報、電傳，可以視為書面合同。要貨單、調(diào)撥單、計劃銜接表不能代替經(jīng)濟合同。
企業(yè)憑《法定代表人證明書》或《法人授權委托書》簽訂經(jīng)濟合同，委托代理簽訂經(jīng)濟合同的，授權要明確具體。法人對其法定代表人、委托代理人所簽訂的經(jīng)濟合同應依法承擔經(jīng)濟責任。
第九條 經(jīng)濟合同鑒證與公證均實行自愿原則（國家規(guī)定必須鑒證或公證的除外）。
經(jīng)濟合同的鑒證或公證，一般在經(jīng)濟合同的簽訂地或履行地辦理。當事人均不在經(jīng)濟合同簽訂地或履行地的，也可以在當事人一方所在地辦理。
第十條 經(jīng)濟合同依法成立后，雙方當事人必須認真履行。需要變更或解除經(jīng)濟合同的，應當依法進行。單方擅自變更或解除合同的，應承擔違約責任。
當事人一方由于上級機關的原因，不能履行或者不能完全履行合同義務的，應先由違約方按規(guī)定向對方償付違約金、賠償金，或采取其他補救措施，再由上級機關負責處理違約方因此受到的損失。
經(jīng)過鑒證或公證的經(jīng)濟合同，其變更、解除文件副本必須送原鑒證或公證機關備案。
第十一條 經(jīng)濟合同當事人一方或者雙方違約，使國家財產(chǎn)或社會公共利益遭受重大損失，當事人不予追究的，工商行政管理機關有權查處，收繳違約方應償付的違約金和賠償金，上繳國庫。
第十二條 經(jīng)濟合同仲裁機關是各級工商行政管理機關設立的經(jīng)濟合同仲裁委員會。經(jīng)濟合同糾紛當事人可依照《中華人民共和國經(jīng)濟合同仲裁條例》的規(guī)定，向仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。
第十三條 無效經(jīng)濟合同的確認權歸工商行政管理機關和人民法院。工商行政管理機關對在監(jiān)督檢查、鑒證和仲裁中發(fā)現(xiàn)的，或業(yè)務主管部門和銀行提起的，或當事人一方或第三者揭發(fā)的無效經(jīng)濟合同，經(jīng)過調(diào)查核實后，依法進行確認處理。
第十四條 當事人對工商行政管理機關確認無效經(jīng)濟合同不服的，可在收到確認書之日起十五日內(nèi)，向上一級工商行政管理機關申請復議，期滿不申請復議，確認書生效。上一級工商行政管理機關的復議決定為終局確認。對已生效的確認書，當事人仍不執(zhí)行的，工商行政管理機關應根據(jù)有關規(guī)定處理。
第十五條 對利用經(jīng)濟合同進行違法活動的案件，工商行政管理機關應在查清事實的基礎上作出處理，并發(fā)出處理決定書，當事人不服的，可在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)，向上一級工商行政管理機關申請復議。上一級工商行政管理機關應當在收到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定仍不服的，可以在收到復議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十六條 企業(yè)開戶銀行收到工商行政管理機關作出的無效經(jīng)濟合同確認書、違法合同處理決定書、保全措施裁定書以及出具的凍結、劃撥通知書后，應協(xié)助冰結、劃撥當事人款項。
第十七條 工商行政管理機關對利用經(jīng)濟合同進行違法活動的企業(yè)或個人，視情節(jié)輕重，危害大小，給予通報批評、追繳非法所得、罰款、沒收用于進行非法活動的財物、限期停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。對觸犯刑律的，移送司法部門處理。
第十八條 任何單位和個人均有權檢舉、揭發(fā)利用經(jīng)濟合同進行違法活動的行為。對檢舉、揭發(fā)有功的人員、依照國家有關規(guī)定給予獎勵并負責保密。
工商行政管理機關在案件處理中需要調(diào)查取證時，有關單位和人員應給予積極協(xié)助，如實提供情況，出具證明材料，不得包庇隱瞞。
第十九條 在企業(yè)中開展“重合同、守信用”活動，對被評選為“重合同、守信用”的企業(yè)，發(fā)給《“重合同、守信用”企業(yè)證書》。具體評選辦法由山東省工商行政管理局制定。
第二十條 個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙之間的經(jīng)濟合同，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由山東省工商行政管理局負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
1988年4月6日
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