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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號：黑政發(fā)[1985]104號頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：黑龍江行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：無效
為加強(qiáng)河道管理，保護(hù)和合理開發(fā)、利用河道砂石資源，根據(jù)《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
一、在河道管理范圍內(nèi)開采砂石土料物必須符合河道整治要求，采砂與河道整治相結(jié)合，河道管理部門要在勘測的基礎(chǔ)上，制定河道砂石開采規(guī)劃，規(guī)定采區(qū)，確定開采范圍和深度，編制年度開采計(jì)劃，報(bào)上級主管部門審批。
二、在河道管理范圍內(nèi)開采砂石土料物的單位和個(gè)人，必須事先向河道管理部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后由河道管理部門發(fā)給準(zhǔn)采證，并在指定的采區(qū)按規(guī)定的范圍、深度、采期和其它要求進(jìn)行開采，隨采隨運(yùn)不得在河道內(nèi)堆積。任何單位和個(gè)人不經(jīng)河道管理部門批準(zhǔn)，不得擅自開采砂石土料物。
在河道管理范圍內(nèi)開采砂石土料物，涉及土地、草原、林木、水面所有權(quán)或使用權(quán)變更的，按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
三、在市區(qū)河段內(nèi)開采砂石土料物。由城建部門的堤防管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。河道長度不超過國營農(nóng)、林、牧、漁場和勞改農(nóng)場范圍的河流，在其河道管理范圍內(nèi)開采砂石土料物，由各自主管部門確定審批權(quán)。
在航道內(nèi)采砂應(yīng)征得航運(yùn)部門同意。
四、凡在河道管理范圍內(nèi)從事營業(yè)性開采砂石的單位和個(gè)人，應(yīng)向批準(zhǔn)部門交納砂石管理費(fèi)。
收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）河道管理部門收取砂石管理費(fèi)：每立方米混合砂五角，每立方米加工砂七角，每立方米河流石一元。
（二）負(fù)責(zé)調(diào)撥砂石的部門，可按銷售總額提取百分之一的調(diào)撥管理費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門對其所管轄的砂場，按銷售總額提取百分之一的管理費(fèi)。
（三）第（一）、（二）項(xiàng)收費(fèi)，仍從國家規(guī)定的砂石銷售價(jià)格內(nèi)收取。
（四）征撥用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和土地管理費(fèi)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）除上述費(fèi)用外，任何單位和個(gè)人非經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)不得收取其它砂石管理費(fèi)。對應(yīng)交的砂石管理費(fèi)連續(xù)三個(gè)月不交者，由批準(zhǔn)部門吊銷其準(zhǔn)采證。
五、有下列情況之一者，河道管理部門免收砂石管理費(fèi)：
（一）軍需用砂（不包括建造營房和家屬住宅用砂）。
（二）鄉(xiāng)道建設(shè)和維修用砂。
（三）農(nóng)田水利、防汛搶險(xiǎn)、施砂改土等用砂。
（四）航運(yùn)部門疏浚航道的砂石。
（五）鐵路部門自采。用于哈爾濱鐵路局管轄范圍內(nèi)的防滑砂及線路，橋隧站場維修用砂（不包括列入國家基本建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)用砂）
（六）由省人民政府批準(zhǔn)免交砂石管理費(fèi)的用砂。
六、河道管理部門收取的砂石管理費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算外資金管理，主要用于河道整治、堤防護(hù)岸工程維修及河道管理人員開支。
各地砂石管理費(fèi)有盈余的，省河道主管部門可提取盈余部分的百分之四十，年末集中存入省財(cái)政廳在銀行設(shè)立的預(yù)算外資金專戶，用作省內(nèi)無砂河道管理的調(diào)劑資金。
七、各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對砂石管理費(fèi)使用的監(jiān)督。河道砂石管理費(fèi)要存入同級財(cái)政部門在銀行設(shè)立的預(yù)算外資金專戶，使用時(shí)向同級財(cái)政部門提出計(jì)劃，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪做他用。
八、免繳開采砂石管理費(fèi)的自采自用砂場開采砂石可能對堤防、防洪及其它用河單位造成影響或經(jīng)濟(jì)損失的，河道管理部門應(yīng)事先提出意見并組織有關(guān)部門做出技術(shù)鑒定，開采砂石部門應(yīng)積極采取措施加以解決，否則要支付采取補(bǔ)救措施所需全部費(fèi)用。
九、不經(jīng)批準(zhǔn)和不按指定地點(diǎn)在河道管理范圍內(nèi)濫采砂石土料物的，除沒收其非法收入外，按《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第五章有關(guān)條款處罰。
十、過去省內(nèi)頒布的有關(guān)開采河道管理范圍內(nèi)的砂石管理費(fèi)收取辦法，與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法自公布之日起執(zhí)行。
相關(guān)文件：
黑龍江省人民政府關(guān)于公布廢止和修訂的政策性規(guī)范性文件目錄的通知（19990827）
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