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類 別:工商法規(guī)文 號(hào):[85]商財(cái)字第30號(hào)頒發(fā)日期:1996-06-23
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):其他時(shí)效性:有效
自中共中央1982年以來(lái)的四個(gè)一號(hào)文件和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1983〕21號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔1984〕96號(hào)文件關(guān)于加快供銷合作社體制改革的指示中多次指出,供銷合作社要放手吸收農(nóng)民入股,擴(kuò)大農(nóng)民資金比重,使供銷合作社在經(jīng)濟(jì)上同農(nóng)民的利益緊密聯(lián)系起來(lái)。要采取多種辦法集資,興建商品流通和社會(huì)服務(wù)設(shè)施,逐步把供銷合作社辦成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合服務(wù)中心。各地供銷合作社認(rèn)真貫徹執(zhí)行了中央的指示精神,積極吸收社員股金和籌集社會(huì)資金,截至1985年一季度末,社員股金已達(dá)11.9億元,比1982年增加了2.1倍,集資工作也有了一定的進(jìn)展。為了進(jìn)一步做好擴(kuò)股集資工作和加強(qiáng)對(duì)社員股金、社會(huì)集資的管理,我們擬定了《供銷合作社社員股金和社會(huì)集資管理試行辦法》,并經(jīng)上海財(cái)會(huì)處長(zhǎng)會(huì)議討論修改?,F(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)組織試行。試行中有什么問(wèn)題,請(qǐng)隨時(shí)與部財(cái)會(huì)司聯(lián)系。
供銷合作社社員股金和社會(huì)集資管理試行辦法
為了進(jìn)一步貫徹中共中央關(guān)于加快供銷合作社體制改革的指示精神,積極鼓勵(lì)農(nóng)民入股,廣泛籌集社會(huì)資金,充分發(fā)揮社員股金和社會(huì)集資的作用,增強(qiáng)供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力,把供銷社真正辦成為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)的中心,特制訂本辦法。
一、關(guān)于吸收社員股金
(一)吸收社員股金,是為了擴(kuò)大社員在供銷社的資金比重,把供銷社真正辦成以農(nóng)民為主體的集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。
(二)吸收社員股金要堅(jiān)持入股自愿、退股自由,股額不限的原則。
(三)入股對(duì)象主要是以農(nóng)民為主,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及供銷社工作人員均可參加。對(duì)供銷社系統(tǒng)以外的干部、職工因工作需要,可以參加入股,同社員一樣享受保息分紅。凡以個(gè)人名義入股者,不得動(dòng)用國(guó)家或集體的資金財(cái)產(chǎn)。
(四)對(duì)吸收的社員股金要頒發(fā)社員證,填列股額,設(shè)立明細(xì)帳,并指定專人負(fù)責(zé)管理股金的吸收和使用。
(五)社員股金永遠(yuǎn)歸入股社員所有。由供銷社統(tǒng)一掌管使用,任何部門(mén)、單位和個(gè)人,不得以任何形式抽調(diào)、挪用或私分。企業(yè)如倒閉,應(yīng)首先退還股金;企業(yè)如合并,社員股金是隨企業(yè)轉(zhuǎn)移還是退還,由社員代表大會(huì)討論決定。
(六)社員股金應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,因地制宜,合理安排,可以用作流動(dòng)資金,也可以用作固定資金,可以用于聯(lián)營(yíng)投資,也可作為社員社股金參加入股。
(七)社員股金實(shí)行“保息分紅”,即一般按銀行一年定期存款利率支付股息,在費(fèi)用中列支,同時(shí)在繳納所得稅后留利中提取一定比例的分紅基金進(jìn)行分紅,留利多的多分,留利少的少分,虧損單位只保息不分紅。“保息分紅”要年年兌現(xiàn),不得拖欠。
(八)聯(lián)合社應(yīng)向社員社吸收股金,股額不限。同時(shí),還可根據(jù)需要,在自愿原則下,吸收社員社多余的股金,興辦各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。吸收的股金實(shí)行“保息分紅”。
(九)社員要求退股時(shí),須向供銷社提出申請(qǐng),于年終決算后辦理手續(xù)并將股金、股息和紅利一起付給社員。因特殊情況,必須在年中退股的,只退股金和股息,不予分紅。
二、關(guān)于籌集社會(huì)資金
(一)籌集社會(huì)資金(簡(jiǎn)稱“集資”,下同)是為了解決擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域,以及發(fā)展開(kāi)拓性事業(yè)所需的資金,以增強(qiáng)供銷社經(jīng)營(yíng)實(shí)力,切實(shí)把供銷社辦成農(nóng)村的綜合服務(wù)中心。
(二)集資要堅(jiān)持投資自愿、平等、互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。
(三)集資對(duì)象主要是農(nóng)民。其他,凡愿意投資者,不分國(guó)內(nèi)國(guó)外,系統(tǒng)內(nèi)系統(tǒng)外,農(nóng)村和城市,集體和個(gè)人,均可參加投資。吸收國(guó)外投資,需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。集資包括資金、物資、設(shè)備、技術(shù)及發(fā)行股票等。
(四)集資主要用于為農(nóng)民生產(chǎn)和生活服務(wù)需要的項(xiàng)目,解決農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸和興建城鄉(xiāng)物資交流場(chǎng)所、旅游服務(wù)設(shè)施,以及開(kāi)發(fā)資源、擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域等;還可以向外單位投資聯(lián)營(yíng),或定期有償借用,收取占用費(fèi)等。
(五)供銷社集資辦企業(yè)或投資聯(lián)營(yíng),事先必須進(jìn)行可行性研究,注重企業(yè)效益和社會(huì)效益;并按國(guó)家合同法規(guī)定要求簽訂合同,合同一經(jīng)簽訂即受法律保護(hù)。中外合資企業(yè)按中外合資法辦理。
(六)供銷社集資興辦的企業(yè)應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營(yíng),民主管理,執(zhí)行供銷社財(cái)務(wù)管理制度;與外部門(mén)投資聯(lián)營(yíng),企業(yè)執(zhí)行何種制度,由雙方商定,會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)以為主經(jīng)營(yíng)的單位上報(bào),不得遺漏。
(七)集資聯(lián)營(yíng)企業(yè)盈利或虧損,原則上由各方按投資比例合理分享或分擔(dān)。企業(yè)倒閉,須清理財(cái)產(chǎn),償還債務(wù);如有剩余資金,應(yīng)按投資比例進(jìn)行清退。
社員股金和社會(huì)集資應(yīng)視同供銷社自有資金管好用好,各級(jí)供銷社都要定期向本社社員代表大會(huì)和上級(jí)社報(bào)告管理使用情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高效益。
本辦法自頒發(fā)之日起試行,各省、自治區(qū)、直轄市供銷社可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。