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類 別：工商法規(guī)文 號：商層字1981年第29號頒發(fā)日期：1996-07-07
地 區(qū)：全國行 業(yè)：住宿和餐飲業(yè)時效性：有效
為了貫徹各盡所能、按勞分配的原則，充分調(diào)動職工勞動積極性，根據(jù)國務(wù)院（81）10號文件《關(guān)于正確實(shí)行獎勵制度，堅(jiān)決制止濫發(fā)獎金的幾項(xiàng)規(guī)定》，以及國務(wù)院關(guān)于貫徹執(zhí)行十號文件的補(bǔ)充規(guī)定的精神，經(jīng)征得國家勞動總局、財(cái)政部同意，現(xiàn)將《國營飲食服務(wù)企業(yè)實(shí)行固定工資加提成工資制度的試行辦法》發(fā)給你們，請?jiān)谑 ⑹?、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地試行，并在工作中注意處理好以下問題：
一、必須認(rèn)真做好測算工作，使提成率能夠正確地體現(xiàn)兼顧國家、企業(yè)和職工三者利益。要保證在擴(kuò)大經(jīng)營、增加盈利的基礎(chǔ)上，首先是國家增加積累，企業(yè)增加收入，并使職工所得也有所增加，防止偏顧一頭的傾向。
二、按照《國營飲食服務(wù)企業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真整頓基層企業(yè)，大力改善經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支，但決不容許以違反政策，抬高物價，變相漲價和降低服務(wù)質(zhì)量的錯誤做法來追求利潤，擴(kuò)大提成工資。
三、各級商業(yè)、服務(wù)行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好思想政治工作，教育廣大干部和職工從有利于經(jīng)濟(jì)上實(shí)行進(jìn)一步調(diào)整，政治上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步安定的大局出發(fā)，艱苦奮斗，努力工作。要深入基層，及時研究解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以完善，使這一項(xiàng)工作健康地推行。
國營飲食服務(wù)企業(yè)實(shí)行固定工資加提成工資制度的試行辦法
第一章 總 則
第一條 為了充分調(diào)動職工的勞動積極性，改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地為生產(chǎn)、為人民生活服務(wù)，特制定本辦法。
第二條 固定工資加提成工資制度，是適應(yīng)飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)勞動和經(jīng)營特點(diǎn)，體現(xiàn)按勞分配、多勞多得、少勞少得和同工同酬原則的一種較好的工資形式。實(shí)行這一工資制度時必須兼顧國家、企業(yè)集體、職工個人和消費(fèi)者四個方面的利益，在增產(chǎn)增收并保證國家、企業(yè)多收的基礎(chǔ)上增加職工的收入。
第三條 企業(yè)實(shí)行固定工資加提成工資制度應(yīng)當(dāng)具備一定條件，如經(jīng)營情況比較穩(wěn)定，勞動組織比較合理，管理制度（如工作量記錄、服務(wù)質(zhì)量檢查制度等）比較健全，財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算，嚴(yán)格計(jì)算經(jīng)濟(jì)效果。
第二章 提成工資的具體形式
第四條 實(shí)行固定工資加提成工資制度的企業(yè)，其提成工資可分別實(shí)行小組提成或企業(yè)提成，凡是營業(yè)額或利潤額能夠單獨(dú)計(jì)算檢查的小組，可以實(shí)行小組提成，只能按企業(yè)計(jì)算檢查的，則實(shí)行企業(yè)提成。
第五條 為了保證職工生活的相對穩(wěn)定，淡旺季職工收入不致過于懸殊，可以將現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資加以適當(dāng)折扣（例如八折），作為固定工資部分，另按利潤額或營業(yè)額實(shí)行提成，作為提成工資部分。但各地可以因地制宜適當(dāng)擴(kuò)大或縮小固定工資部分的比例。
第六條 提成工資部分一般以實(shí)行全額利潤提成的形式為好。實(shí)行利潤提成的企業(yè)，必須采取相應(yīng)的措施，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量以維護(hù)消費(fèi)者的利益；也要保證正當(dāng)費(fèi)用開支和國家積累。實(shí)行按營業(yè)額提成的企業(yè)，必須制定出合理的原材料消耗定額、費(fèi)用定額、勞動定額，以防止單純追求高營業(yè)額而不計(jì)成本，不顧國家和企業(yè)的利益。
第七條 實(shí)行固定工資加提成工資制的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法令。企業(yè)出現(xiàn)虧損，只發(fā)固定工資部分。違反政策或損害國家、消費(fèi)者利益所得的收入部分，必須扣除，不得參與提成。例如飲食業(yè)超過上級規(guī)定毛利幅度的收入，服務(wù)業(yè)不合理地減少為保證服務(wù)質(zhì)量而確定的物料用品消耗開支等，都不得參與職工提成分配，并應(yīng)當(dāng)查清原因，加以糾正。
第三章 提成率的確定和修改
第八條 提成率的確定必須合理，所謂合理的水平是在勞動組織比較合理、經(jīng)營條件比較正常的情況下，經(jīng)過職工努力提高服務(wù)質(zhì)量，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并保證增加盈利部分，國家、企業(yè)多得的同時，職工個人實(shí)際收入隨之適當(dāng)提高。具體提成比例按地區(qū)行業(yè)控制，由各省、市、自治區(qū)商業(yè)（服務(wù)）廳、局依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，會同勞動、財(cái)政部門區(qū)別行業(yè)加以核定，既不能一刀切，搞平均主義；又要防止就高不就低，追求高比例提成的傾向。
第九條 各企業(yè)的提成率由各地飲食、服務(wù)業(yè)管理部門分行業(yè)，不同企業(yè)類型、等級、地段和營業(yè)情況加以確定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、服務(wù)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
為了保證在國家多收的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加職工所得，目前一般可采用分段遞減（累退）提成率，而不規(guī)定個人提成工資的最高限額。
第十條 提成率在正常情況下應(yīng)保持穩(wěn)定，一般一年審查修改一次（對于初次制定的提成率，可以規(guī)定一個試行期，如試行三個月至六個月），如果企業(yè)規(guī)模、等級、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營條件、勞動組織發(fā)生重大變化的時候，則需要及時進(jìn)行修改。
第十一條 在一般情況下，淡旺季的提成率應(yīng)該一致，不能為了保證職工收入而在淡季提高提成率。正確的做法應(yīng)該是根據(jù)淡旺季的不同營業(yè)情況，合理調(diào)整勞動組織，擴(kuò)大營業(yè)增加收益，也可以采取以旺養(yǎng)淡，把旺季提成工資分配后結(jié)余部分，調(diào)劑到淡季使用。
第四章 提成工資的分配
第十二條 小組或企業(yè)所得的提成工資，應(yīng)該根據(jù)“按勞分配、多勞多得”的原則，按照小組或企業(yè)各個成員工作成績、勞動效果的大小進(jìn)行合理分配。企業(yè)內(nèi)脫產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，一般都可以結(jié)合其本崗位工作的完成情況參與提成工資的分配。
第十三條 提成工資的具體分配辦法，可采用“死分活值”或“活分活值”的方法，也可以采用“死分活分”相結(jié)合，“活值”計(jì)酬的方法。“死分”的評定，主要應(yīng)根據(jù)每個職工技術(shù)水平高低、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度、勞動條件和原有工資多少等方面的實(shí)際情況，經(jīng)民主評議，合理確定?！八婪帧币患径?、半年或一年評定一次，在此期間，“死分”固定不變?！盎罘帧钡拇_定，盡可能采取“記分”的辦法，根據(jù)每個職工的實(shí)際勞動效果和企業(yè)規(guī)定的獎分罰分條件，計(jì)算每個職工的“活分”分?jǐn)?shù)。
第十四條 提成工資在工資項(xiàng)目列支。其提成金額，合理分配給職工后有多余的，可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)使用。
第五章 提成工資工作的管理
第十五條 各省、市、自治區(qū)商業(yè)（服務(wù)）廳、局可根據(jù)本辦法的精神，制定適用于本地區(qū)的具體辦法，征得省、市、自治區(qū)勞動局、財(cái)政廳、局的同意后執(zhí)行。
第十六條 基層企業(yè)應(yīng)將實(shí)行提成工資的具體辦法和細(xì)則報(bào)上級主管單位批準(zhǔn)。
第十七條 企業(yè)對于做同一工作的職工，在同一時期應(yīng)當(dāng)實(shí)行同樣的工資制度，不得一部分人實(shí)行固定工資加提成工資制，另一部分人實(shí)行計(jì)時工資制。
第十八條 企業(yè)主管部門和企業(yè)，必須加強(qiáng)工資管理工作，要有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常注意分析檢查企業(yè)的經(jīng)營狀況和職工工資收入情況，以及企業(yè)內(nèi)外職工之間，新老職工之間的工資關(guān)系，及時總結(jié)和改進(jìn)工資工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工資政策和法令。
第十九條 實(shí)行固定工資加提成工資制的企業(yè)，除國家規(guī)定的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)和燃料節(jié)約獎外，不再發(fā)經(jīng)常性的生產(chǎn)服務(wù)獎和綜合獎。除法定節(jié)假日外，也不發(fā)加班工資。職工調(diào)出本企業(yè)仍以標(biāo)準(zhǔn)工資為準(zhǔn)，長期病假、退職、退休按勞保條例規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 實(shí)行固定工資加提成工資制的企業(yè)，既要在分配上反對平均主義，又要防止為了多得提成工資，單純追數(shù)量，忽視質(zhì)量，損壞設(shè)備、用具和過多地加班加點(diǎn)影響職工健康等不良傾向。
第二十一條 實(shí)行固定工資加提成工資制的企業(yè)，必須加強(qiáng)政治思想工作，教育廣大職工樹立共產(chǎn)主義勞動態(tài)度，全心全意為人民服務(wù)。要發(fā)揚(yáng)大公無私，先人后己，勤儉建國，艱苦奮斗的革命精神為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)多做貢獻(xiàn)。要把物質(zhì)鼓勵和精神鼓勵很好地結(jié)合起來，對為國家做出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)給予必要的榮譽(yù)獎，以進(jìn)一步激發(fā)職工的社會主義積極性。
第二十二條 本辦法只適用于獨(dú)立核算的基層企業(yè)。各級業(yè)務(wù)管理單位，實(shí)行與商業(yè)業(yè)務(wù)管理單位一樣的獎勵辦法。 關(guān)于《國營飲食、服務(wù)企業(yè)實(shí)行固定工資加提成工資制度的試行辦法》的幾點(diǎn)說明（略）
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