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類 別：增值稅,消費稅文 號：大地稅函[2007]71號頒發(fā)日期：2006-05-29
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各基層局：源自東奧會計在線
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好增值稅消費稅信息接收和利用工作的通知》（國稅函[2007]89號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，對如何開展增值稅和消費稅（以下簡稱“兩稅”）信息的比對分析工作補充通知如下：
一、兩稅信息比對內(nèi)容
根據(jù)總局下傳的2006年分戶信息，信息中心和財產(chǎn)與行為稅管理處已對“兩稅”分戶入庫信息、查補信息、退稅信息等進行分解比對，通過對入庫信息的初步篩選確定疑點納稅人23，949戶，其中雙定戶18，546戶，其他內(nèi)資戶5，403戶。各基層局要結(jié)合1，307戶查補入庫信息和3，583戶退稅信息（具體信息到ftp財行處文件夾？城建稅？“兩稅信息比對”上調(diào)取）對除雙定戶外的5，403戶疑點納稅人進行調(diào)查，核實其城建稅、教育費附加和地方教育附加的繳納情況。
二、兩稅信息比對要求
（一）數(shù)據(jù)利用要求
各基層局要珍惜和利用“兩稅”信息資源，并做好數(shù)據(jù)的安全工作，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)使用范圍，不得將數(shù)據(jù)用于與工作無關(guān)的方面。
（二）政策依據(jù)要求
由于城建稅是以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅為計稅依據(jù)計算征收的，因此要利用企業(yè)“兩稅”已入庫數(shù)據(jù)結(jié)合查補數(shù)據(jù)，查找城建稅適用稅率，核實應(yīng)交城建稅。對于退稅數(shù)據(jù)，要調(diào)查企業(yè)退稅類型，如果屬于“先征后返、先征后退、即征即退”情況的，應(yīng)按照市財政局和我局聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅營業(yè)稅消費稅實行先征后返等辦法有關(guān)城建稅和教育費附加政策的通知〉》（大財法〔2005〕364號）規(guī)定，在退還增值稅時不退還已繳納的城建稅。
（三）工作方式要求
此次“兩稅”信息比對工作可采取納稅人自查補報與基層局分戶比對相結(jié)合的方式，各基層局應(yīng)及時向納稅人宣傳，并確定自查補報期限，對于在規(guī)定時間內(nèi)自查補報的企業(yè)只加收滯納金；超過規(guī)定時間由稅務(wù)機關(guān)查補稅款的企業(yè)應(yīng)按《稅收征管法》的規(guī)定加收滯納金并處以罰款。
（四）時間要求
根據(jù)總局文件，自2007年3月起，總局對“兩稅”信息數(shù)據(jù)分季統(tǒng)計，按季下傳。市局將及時分解下傳數(shù)據(jù)，各基層局應(yīng)每半年向市局報告一次比對分析的情況，包括信息比對成功率，查補稅款的情況（補稅額超過5，000元的要求附送補稅企業(yè)名單及金額），通過比對發(fā)現(xiàn)的問題，漏征漏管的原因等。上半年的比對分析情況于當(dāng)年的9月20日前報送，全年的比對分析情況于次年4月15日前報送。此次對2006年數(shù)據(jù)的比對分析應(yīng)于2007年5月30日前報告市局財產(chǎn)與行為稅管理處。
各基層局在“兩稅”信息比對、分析中如有問題，請及時與財產(chǎn)與行為稅管理處和信息中心聯(lián)系。
二○○七年四月二十九日
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