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當(dāng)前位置:東奧會(huì)計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 正文

河南省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《增值稅專用發(fā)票審核檢查實(shí)施辦法(試行)》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:增值稅
文      號(hào):豫國稅發(fā)[2008]101號(hào)
頒發(fā)日期:2007-05-21
地   區(qū):河南
行   業(yè):其他
時(shí)效性:有效

各省轄市國家稅務(wù)局:東奧會(huì)計(jì)在線

    為進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理,規(guī)范異常增值稅專用發(fā)票審核檢查工作,根據(jù)國家稅務(wù)總局《增值稅專用發(fā)票審核檢查操作規(guī)程(試行)》(國稅發(fā)[2008]33號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定,省局制定了《增值稅專用發(fā)票審核檢查實(shí)施辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2008年4月1日起施行。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要及時(shí)做好辦法培訓(xùn)工作,確保辦法貫徹執(zhí)行到位。執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局(流轉(zhuǎn)稅管理處)。

    附件:1.審核檢查工作底稿

    2.增值稅抵扣憑證委托審核檢查函

    3.增值稅抵扣憑證審核檢查回復(fù)函

    4.增值稅抵扣憑證審核檢查移交清單

    5.專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)國稅機(jī)關(guān)變動(dòng)維護(hù)表

    6.專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)操作人員變動(dòng)維護(hù)表

    7.審核檢查人員與納稅人對(duì)應(yīng)關(guān)系表

    二OO八年四月二十一日
河南省國家稅務(wù)局

增值稅專用發(fā)票審核檢查實(shí)施辦法 (試行)

    第一章  總則

    第一條  為了規(guī)范增值稅專用發(fā)票核查審核檢查工作,加強(qiáng)“增值稅專用發(fā)票審核檢查子系統(tǒng)”(以下簡稱核查子系統(tǒng))的應(yīng)用管理,提高增值稅專用發(fā)票審核檢查工作質(zhì)量和效率,依據(jù)國家稅務(wù)總局《增值稅專用發(fā)票審核檢查操作規(guī)程(試行)》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

    第二條  本辦法所稱增值稅專用發(fā)票審核檢查,是指各級(jí)國稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序和方法,運(yùn)用核查子系統(tǒng),對(duì)增值稅專用發(fā)票稽核比對(duì)結(jié)果屬于異常的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行核對(duì)、檢查和處理的日常管理工作。

    第三條  審核檢查的增值稅專用發(fā)票,是指全國增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)產(chǎn)生稽核比對(duì)結(jié)果為“不符”、“缺聯(lián)”、“屬于作廢”的增值稅專用發(fā)票。

    第四條  增值稅專用發(fā)票審核檢查工作,由各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)組織,稽查局和信息中心配合,基層管理部門(指管戶的稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所及負(fù)責(zé)稅源管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))具體實(shí)施;上級(jí)國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)國稅機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)控管理和考核。

    第五條  各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查審核檢查工作需要,確定崗位人員,明確崗位職責(zé),保證核查子系統(tǒng)的日常運(yùn)行和管理。

    第六條  各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的相關(guān)崗位人員應(yīng)當(dāng)遵照本辦法和有關(guān)規(guī)定,遵循迅速、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的原則開展審核檢查工作。

    第二章  流轉(zhuǎn)稅管理部門崗位設(shè)置及職責(zé)

    第七條  省、市國稅機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門均應(yīng)設(shè)置審核檢查管理崗,按月查詢下列統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并分析本省、市審核檢查工作進(jìn)度和質(zhì)量情況。省國稅機(jī)關(guān)每月5日前(含當(dāng)日,遇法定節(jié)假日比照征管法實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定順延,下同)上報(bào)下列報(bào)表:

    (一)《本級(jí)審核檢查情況匯總統(tǒng)計(jì)表》;

    (二)《分地區(qū)審核檢查情況匯總統(tǒng)計(jì)表》;

    (三)《本級(jí)審核檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》;

    (四)《分地區(qū)審核檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》;

    (五)《分地區(qū)審核檢查稅務(wù)處理情況統(tǒng)計(jì)表》。

    第八條  區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)的流轉(zhuǎn)稅管理部門設(shè)置審核檢查管理崗,負(fù)責(zé)以下工作:

    (一)將核查子系統(tǒng)無法自動(dòng)分發(fā)的異常專用發(fā)票信息分撿到指定的基層管理部門;

    (二)按月查詢下列統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)基層管理部門的審核檢查工作進(jìn)行監(jiān)控和督促:

    1、《本級(jí)審核檢查情況匯總統(tǒng)計(jì)表》;

    2、《分地區(qū)審核檢查情況匯總統(tǒng)計(jì)表》;

    3、《本級(jí)審核檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》;

    4、《分地區(qū)審核檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》;

    5、《分地區(qū)審核檢查稅務(wù)處理情況統(tǒng)計(jì)表》。

    第九條   基層管理部門設(shè)置審核檢查崗和審核檢查綜合崗,審核檢查綜合崗設(shè)在本部門負(fù)責(zé)人或由負(fù)責(zé)人指定的副職崗位。

    (一)審核檢查崗負(fù)責(zé)以下工作:

    1、收到核查任務(wù)后,打印《審核檢查工作底稿》(附件1);

    2、對(duì)異常增值稅專用發(fā)票進(jìn)行審核檢查,填寫《審核檢查工作底稿》,根據(jù)審核檢查情況提出核查處理意見;

    3、將《審核檢查工作底稿》提交部門領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣主管局長審批;

    4、經(jīng)區(qū)縣主管局長審批后,將審核檢查結(jié)果、稅務(wù)處理意見及接收異地核查的回復(fù)信息錄入核查子系統(tǒng),對(duì)需異地核查的在核查子系統(tǒng)中發(fā)起委托異地核查;

    5、將審核檢查結(jié)果、回復(fù)異地核查信息、委托異地核查函及稅務(wù)處理結(jié)果提交審核檢查綜合崗進(jìn)行復(fù)核;

    6、審核檢查資料整理歸檔。

    (二)審核檢查綜合崗負(fù)責(zé)以下工作:

    1、將審核檢查任務(wù)分派到審核檢查崗;

    2、對(duì)審核檢查崗錄入的審核檢查結(jié)果、稅務(wù)處理結(jié)果、委托異地核查信息、回復(fù)異地核查信息進(jìn)行復(fù)核;

    3、發(fā)出《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》(附件2)及《增值稅抵扣憑證審核檢查回復(fù)函》(附件3);

    4、對(duì)本部門的審核檢查工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

    第三章  信息中心崗位設(shè)置及職責(zé)

    第十條   省國稅機(jī)關(guān)信息中心設(shè)置核查子系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)崗,負(fù)責(zé)下列工作:

    (一)核查子系統(tǒng)的系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)支持;

    (二)保障核查子系統(tǒng)正常運(yùn)行的技術(shù)環(huán)境,及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備故障;

    (三)對(duì)審核檢查結(jié)果中的技術(shù)問題進(jìn)行確認(rèn);

    (四)系統(tǒng)代碼維護(hù)。

    第十一條  地市國稅機(jī)關(guān)信息中心設(shè)置核查子系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)崗,負(fù)責(zé)下列工作:

    (一)國稅機(jī)關(guān)維護(hù)

    國稅機(jī)關(guān)管理由地市國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗統(tǒng)一負(fù)責(zé)。技術(shù)維護(hù)崗根據(jù)同級(jí)流轉(zhuǎn)稅管理部門提供的《專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)國稅機(jī)關(guān)變動(dòng)維護(hù)表》(附件5),對(duì)國稅機(jī)關(guān)相關(guān)信息進(jìn)行維護(hù);涉及添加和刪除國稅機(jī)關(guān)操作的,上報(bào)省國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗進(jìn)行處理,地市國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗不得進(jìn)行添加和刪除國稅機(jī)關(guān)操作。

    稽查局與征收機(jī)關(guān)關(guān)系管理由地市國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗統(tǒng)一維護(hù),涉及添加、刪除和修改的,報(bào)省國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗備案。

    地市國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審核檢查人員與納稅人關(guān)系進(jìn)行管理維護(hù),對(duì)本市納稅人與審核檢查人員無對(duì)應(yīng)關(guān)系的納稅人,通知相應(yīng)區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗轉(zhuǎn)同級(jí)流轉(zhuǎn)稅管理部門落實(shí)后,由區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗進(jìn)行維護(hù);

    (二)地市國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗負(fù)責(zé)本級(jí)用戶的維護(hù)、區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)系統(tǒng)管理員的維護(hù)、跨區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)用戶的維護(hù)。

    區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)用戶的維護(hù)根據(jù)同級(jí)市局流轉(zhuǎn)稅管理部門提供《專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)操作人員變動(dòng)維護(hù)表》(附件6)進(jìn)行維護(hù);

    (三)對(duì)審核檢查結(jié)果中屬于國稅機(jī)關(guān)技術(shù)問題的審核檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

    第十二條  區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)信息中心技術(shù)維護(hù)崗職責(zé):

    (一)負(fù)責(zé)審核檢查人員與納稅人關(guān)系的維護(hù),根據(jù)同級(jí)流轉(zhuǎn)稅管理部門提供的《審核檢查人員與納稅人對(duì)應(yīng)關(guān)系表》(附件7)進(jìn)行手工維護(hù);

    (二)負(fù)責(zé)區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)用戶維護(hù)。涉及本單位稅務(wù)分局(所)管理部門審核檢查人員跨稅務(wù)分局(所)部門調(diào)整的,根據(jù)同級(jí)流轉(zhuǎn)稅管理部門提供的《專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)操作人員變動(dòng)維護(hù)表》進(jìn)行維護(hù);

    (三)對(duì)審核檢查結(jié)果中屬于國稅機(jī)關(guān)技術(shù)問題的審核檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

    第四章  抵扣方國稅機(jī)關(guān)核查管理

    第十三條   區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門審核檢查管理崗每日登錄核查子系統(tǒng)查看需人工分撿的核查任務(wù),通過人工處理模塊將無法自動(dòng)分發(fā)的異常專用發(fā)票信息分撿到指定審核檢查管理部門的審核檢查綜合崗。

    第十四條  審核檢查綜合崗于當(dāng)日對(duì)系統(tǒng)分撿的任務(wù)進(jìn)行分派,通過人工處理模塊將發(fā)票分派給審核檢查崗(稅收管理員)進(jìn)行審核檢查。

    第十五條  審核檢查崗每日登錄核查子系統(tǒng)本地核查管理模塊,查看收到核查的任務(wù),并即時(shí)打印《審核檢查工作底稿》。

    第十六條   審核檢查崗收到核查任務(wù)后,應(yīng)在18日內(nèi)完成以下工作:

    (一)對(duì)所核查專用發(fā)票記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查。審核檢查崗位對(duì)核查結(jié)果負(fù)責(zé),取證資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效;

    (二)核查人員對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行核查時(shí),重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容,需要實(shí)地核查的必須兩人以上(含兩人)進(jìn)行:

    1、核查抵扣憑證原件;

    2、核實(shí)是否抵扣稅款;

    3、查看有關(guān)購銷合同、賬務(wù)處理、資金往來、貨物情況等;

    (三)根據(jù)審核檢查情況提出核查處理意見,填寫《審核檢查工作底稿》,報(bào)本部門負(fù)責(zé)人和區(qū)縣主管局長審批。審批工作應(yīng)在2日內(nèi)完成;

    (四)對(duì)不需要發(fā)起異地核查的,經(jīng)審批同意后,審核檢查崗當(dāng)日依照《審核檢查工作底稿》將審核檢查結(jié)果錄入核查子系統(tǒng)并提交審核檢查綜合崗進(jìn)行復(fù)核;

    (五)對(duì)需要發(fā)起異地核查的,經(jīng)審批同意后,抵扣方國稅機(jī)關(guān)審核檢查崗當(dāng)日依照《審核檢查工作底稿》進(jìn)行委托異地核查處理,經(jīng)審核檢查綜合崗復(fù)核同意后,《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》自動(dòng)發(fā)給開票方國稅機(jī)關(guān);

    (六)對(duì)審核檢查結(jié)果為移交稽查處理的,經(jīng)審批同意后,抵扣方國稅機(jī)關(guān)審核檢查崗當(dāng)日依照《審核檢查工作底稿》將《增值稅抵扣憑證審核檢查移交清單》(見附件4)及相關(guān)資料移交稽查部門。

    第十七條  審核檢查崗每日查看異地核查回復(fù)信息,對(duì)已收到回復(fù)信息的發(fā)票,即時(shí)打印《增值稅抵扣憑證審核檢查回復(fù)函》,于收到異地核查回復(fù)信息后15日內(nèi)錄入審核檢查結(jié)果,并提交審核檢查綜合崗進(jìn)行復(fù)核。

    第十八條  審核檢查綜合崗在1日內(nèi)做出“同意”或“不同意”的復(fù)核結(jié)果。對(duì)作出做出“不同意”復(fù)核結(jié)果的,當(dāng)日通知審核檢查崗,由審核檢查崗糾正后再次提交復(fù)核,直至審核檢查綜合崗作出做出“同意”的復(fù)核結(jié)果,且自首次提交復(fù)核最長不得超過2日。

    第十九條  經(jīng)審核檢查,對(duì)不同類型異常增值稅專用發(fā)票分別進(jìn)行處理:

    (一)“不符”發(fā)票

    1、抵扣聯(lián)票面信息與抵扣聯(lián)電子信息相符的,通過核查子系統(tǒng)發(fā)出《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》給開票方主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核檢查。

    2、抵扣聯(lián)票面信息與抵扣聯(lián)電子信息不相符、與存根聯(lián)電子信息相符的,按本辦法第二十七條和第二十八條規(guī)定進(jìn)行處理。

    3、抵扣聯(lián)票面信息與抵扣聯(lián)、存根聯(lián)電子信息均不相符的,根據(jù)抵扣聯(lián)票面信息修改抵扣聯(lián)電子信息,通過核查子系統(tǒng)發(fā)出《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》給開票方主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核檢查。

    (二)“缺聯(lián)”發(fā)票

    1、抵扣聯(lián)票面信息與抵扣聯(lián)電子信息相符的,通過核查子系統(tǒng)發(fā)出《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》給開票方主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核檢查。

    2、抵扣聯(lián)的票面信息與抵扣聯(lián)電子信息不相符的,根據(jù)抵扣聯(lián)票面信息修改抵扣聯(lián)電子信息,通過核查子系統(tǒng)發(fā)出《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》給開票方主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核檢查。

    (三)“屬于作廢”發(fā)票

    1、納稅人未申報(bào)抵扣的,按本辦法第二十七條和第二十八條規(guī)定進(jìn)行處理。

    2、納稅人已申報(bào)抵扣的,通過核查子系統(tǒng)發(fā)出《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》給開票方主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核檢查。

    第五章  開票方國稅機(jī)關(guān)核查管理

    第二十條  區(qū)縣國稅機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門審核檢查管理崗每日登錄核查子系統(tǒng)查看需人工分撿的《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》(以下簡稱“委托檢查函”),通過人工處理模塊將無法自動(dòng)分發(fā)的委托檢查函分撿到指定審核檢查管理部門的審核檢查綜合崗。

    第二十一條  審核檢查綜合崗于當(dāng)日對(duì)人工分撿的委托檢查函進(jìn)行分派,通過人工處理模塊將委托檢查函分派給審核檢查崗位(稅收管理員)進(jìn)行審核檢查。

    第二十二條  審核檢查崗每日查看“異地核查管理”模塊是否有異地核查信息,收到委托檢查函后,即時(shí)打印《審核檢查工作底稿》及相關(guān)資料。

    第二十三條  審核檢查崗應(yīng)當(dāng)在18日內(nèi)完成存根聯(lián)信息的核查,認(rèn)真填寫《審核檢查工作底稿》并收集相關(guān)附件信息。核查工作依照本辦法第十六條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)進(jìn)行。

    第二十四條  經(jīng)審批同意后,審核檢查崗當(dāng)日依照《審核檢查工作底稿》使用異地核查管理模塊錄入回復(fù)信息,并提交審核檢查綜合崗進(jìn)行復(fù)核。

    第二十五條  審核檢查綜合崗在1日內(nèi)做出復(fù)核處理意見,經(jīng)審核檢查綜合崗復(fù)核同意的,《增值稅抵扣憑證審核檢查回復(fù)函》自動(dòng)回復(fù)抵扣方國稅機(jī)關(guān)。

    第二十六條  經(jīng)審核檢查,對(duì)接收的委托檢查函中增值稅專用發(fā)票按照以下類型回復(fù)抵扣方國稅機(jī)關(guān):

    (一)轄區(qū)內(nèi)無此納稅人的,按照“轄區(qū)內(nèi)無此納稅人” 錄入核查子系統(tǒng);

    (二)轄區(qū)內(nèi)有此納稅人的,區(qū)分無相應(yīng)存根聯(lián)和有相應(yīng)存根聯(lián)兩種情況。對(duì)無相應(yīng)存根聯(lián)的情況,按照“無相應(yīng)存根聯(lián)”錄入核查子系統(tǒng)。對(duì)于有相應(yīng)存根聯(lián)的情況,核實(shí)是否屬于虛開發(fā)票、存根聯(lián)和抵扣聯(lián)是否相符;如果存根聯(lián)和抵扣聯(lián)相符,再繼續(xù)核實(shí)是否按正常發(fā)票進(jìn)行納稅申報(bào);如果是已按正常發(fā)票進(jìn)行了納稅申報(bào),則需要核實(shí)是否屬于企業(yè)漏采集、企業(yè)誤作廢、國稅機(jī)關(guān)漏傳遞、國稅機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售錯(cuò)誤或其他具體問題,確定后錄入核查子系統(tǒng)。

    第六章  審核檢查結(jié)果處理

    第二十七條 異常增值稅專用發(fā)票的審核檢查結(jié)果分為以下類型:

    (一)企業(yè)問題

    1.操作問題

    操作問題包括:銷售方已申報(bào)但漏采集;購買方已認(rèn)證但未申報(bào)抵扣;購買方票面信息采集錯(cuò)誤;其他操作問題。

    2.一般性違規(guī)問題

    一般性違規(guī)包括:銷售方違規(guī)作廢;購買方未按規(guī)定取得;購買方未按規(guī)定抵扣;其他違規(guī)。

    3.涉嫌偷騙稅問題

    涉嫌偷騙稅問題包括:涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及其他需要立案查處的稅收違法行為;涉嫌增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票違法犯罪行為;需要進(jìn)行全面系統(tǒng)的稅務(wù)檢查的。

    (二)國稅機(jī)關(guān)操作問題或技術(shù)問題。

    第二十八條 經(jīng)區(qū)縣主管局長批準(zhǔn),基層管理部門對(duì)審核檢查結(jié)果分別進(jìn)行處理:

    (一)屬于“企業(yè)操作問題”和“國稅機(jī)關(guān)操作問題或技術(shù)問題”,符合稅法規(guī)定抵扣條件的,允許其抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;

    (二)屬于企業(yè)問題中“一般性違規(guī)問題”的,依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定處理;

    (三)屬于企業(yè)問題中“涉嫌偷騙稅”的,不需要對(duì)企業(yè)作出做出稅務(wù)處理,將《增值稅抵扣憑證審核檢查移交清單》及相關(guān)資料移交稽查部門查處。

    對(duì)于走逃企業(yè)或者非正常戶的異常發(fā)票,經(jīng)過審核檢查確能證明涉嫌偷騙稅行為的,移交稽查部門查處。

    第二十九條  審核檢查崗應(yīng)當(dāng)在錄入“一般性違規(guī)”核查結(jié)果 20日內(nèi)做出稅務(wù)處理結(jié)果,并于當(dāng)日將稅務(wù)處理結(jié)果錄入核查子系統(tǒng)。

    第三十條 稽查部門應(yīng)當(dāng)在自接收涉嫌偷騙稅有關(guān)資料之日起1個(gè)月內(nèi)立案檢查。

    第七章  考核統(tǒng)計(jì)管理

    第三十一條  各級(jí)流轉(zhuǎn)稅管理部門定期對(duì)審核檢查工作的完成情況以及異常發(fā)票情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、分析, 發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

    第三十二條  各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)將異常增值稅專用發(fā)票審核檢查工作納入稅收工作考核范圍,定期對(duì)以下指標(biāo)進(jìn)行考核:

    (一)審核檢查完成率=本期完成審核檢查發(fā)票數(shù)/本期應(yīng)完成審核檢查發(fā)票數(shù)×100%

    其中:本期完成審核檢查發(fā)票數(shù)=按期完成審核檢查發(fā)票數(shù)+逾期完成審核檢查發(fā)票數(shù)

    本期應(yīng)完成審核檢查發(fā)票數(shù)=本期按期應(yīng)完成審核檢查發(fā)票數(shù)+前期逾期未完成審核檢查發(fā)票數(shù)

    (二)審核檢查按期完成率=按期完成審核檢查發(fā)票數(shù)/按期應(yīng)完成審核檢查發(fā)票數(shù)×100%

    (三)異地核查回復(fù)率=本期回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)/本期應(yīng)回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)×100%

    其中:本期回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)=按期回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)+逾期回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)

    本期應(yīng)回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)=本期按期應(yīng)回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)+前期逾期未回復(fù)異地核查發(fā)票數(shù)

    (四)異地核查按期回復(fù)率=按期完成異地核查發(fā)票數(shù)/按期應(yīng)完成異地核查憑證數(shù)×100%

    第八章  文書管理

    第三十三條  審核檢查崗位在審核檢查工作完成后應(yīng)當(dāng)依照檔案管理規(guī)定及時(shí)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行歸檔。

    第三十四條  歸檔應(yīng)當(dāng)收集以下資料:

    1、《審核檢查工作底稿》及相關(guān)取證或稅務(wù)處理資料;

    2、《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》、《待審核檢查增值稅抵扣憑證清單》;

    3、《增值稅抵扣憑證審核檢查回復(fù)函》、《增值稅抵扣憑證審核檢查結(jié)果清單》;

    4、《增值稅抵扣憑證審核檢查移交清單》及相關(guān)資料

    5、其他資料。

    第三十五條  歸檔資料應(yīng)當(dāng)按順序進(jìn)行編號(hào)裝訂立卷,做到資料齊全,目錄清晰,規(guī)范管理。

    第九章  附則

    第三十六條   本辦法由河南省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

    第三十七條   本辦法自2008 年 4月 1日起執(zhí)行。

    附件1

審核檢查工作底稿

納稅人識(shí)別號(hào)        納稅人名稱       
抵扣憑證種類   增值稅專用發(fā)票 抵扣聯(lián) / 存根聯(lián)  
發(fā)票代碼        發(fā)票號(hào)碼       
開票日期        稅 額        金 額       
異常發(fā)票類型   □不符 □缺聯(lián) □屬于作廢   
是否已抵扣   □是 □否   是否已納稅申報(bào)   □是 □否  
抵扣聯(lián)的票面信息與電子信息是否一致   □是 □否(說明: )  
存根聯(lián)的票面信息與電子信息是否一致   □是 □否(說明: )    
是否有購銷合同   □是 □否(說明: )  
是否有帳務(wù)處理   □是 □否(說明: )  
是否有資金往來   □是 □否(說明: )    
貨物情況   有無出庫記錄   □有   □無(說明: )  
有無入庫記錄   □有   □無(說明: )  
其他核查資料  
其他情況說明  
核查意見:
是否發(fā)起異地核查: □是 □否
審核檢查結(jié)果:
回復(fù)異地核查結(jié)果:
  
核查人員:
日  
部門審批意見:
簽 字:
年 月 日  
主管局長審批意見:
簽 字:
年 月 日  

    說明:1、核查結(jié)果及回復(fù)異地核查結(jié)果按照本規(guī)程有關(guān)分類規(guī)定填寫;

    2、相關(guān)資料可附后。

    附件2

增值稅抵扣憑證委托審核檢查函

核查編號(hào):xxxxxxxxxxxxxxx

xxxxx稅務(wù)局:

    根據(jù)增值稅抵扣憑證審核檢查有關(guān)規(guī)定,特委托你局對(duì)本函所涉及的  份有疑問憑證進(jìn)行審核檢查,并將核查結(jié)果及時(shí)反饋我局。

    附件:1、《待審核檢查增值稅抵扣憑證清單》

    2、其他資料(文檔、聲音、圖像等)

    聯(lián)系人:

    聯(lián)系電話:

    通訊地址:

    郵政編碼:

    XXX國家稅務(wù)局
年  月  日

    附件3

增值稅抵扣憑證審核檢查回復(fù)函

核查編號(hào):xxxxxxxxxxxxxxx

XXX國家稅務(wù)局:

    你局xxxxxxxxxxxxxxx號(hào)《增值稅抵扣憑證委托審核檢查函》的要求審核檢查的憑證,我局已經(jīng)進(jìn)行核查,現(xiàn)將  份憑證的核查結(jié)果反饋你局。

    附件:1、《增值稅抵扣憑證審核檢查結(jié)果清單》

    2、證據(jù)資料(文檔、聲音、圖像等)

    聯(lián)系人:

    聯(lián)系電話:

    通訊地址:

    郵政編碼:

    xxxxx稅務(wù)局
年  月  日

    附件4

增值稅抵扣憑證審核檢查移交清單

    移交部門:                            移交日期:

企業(yè)名稱   憑證代碼   憑證號(hào)碼   問題類型   移交理由   稽查局簽收  
                                         
                                         
                                         
    移交人:    移交部門領(lǐng)導(dǎo)簽字:    移交部門主管局長簽字:

    說明:一式二份由稽查部門簽收,核查人員和稽查部門各留存一份

    附件5

專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)國稅機(jī)關(guān)維護(hù)表

    填報(bào)單位(蓋章)                          填表日期

變更的國稅機(jī)關(guān)名稱   變更項(xiàng)目   變更前   變更后  
   郵編        
地址        
電話        
聯(lián)系人        
縣局級(jí)區(qū)縣國稅級(jí)局意見   部門審批意見;

簽 字:蓋章
年 月 日  
市局流轉(zhuǎn)稅部門意見   部門審批意見;

簽 字:蓋章
年 月 日  

    主管局長:         填表人:        審核人:

    附件6

專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)操作人員變動(dòng)維護(hù)表

    填報(bào)單位(蓋章):                          填表日期:

操作人員名稱   所在單位   操作人員ID   專管員稅收管理員代碼   業(yè)務(wù)是否處理完畢   V2.0系統(tǒng)用戶是否調(diào)整  
變動(dòng)前   變動(dòng)后   變動(dòng)前   變動(dòng)后   變動(dòng)前   變動(dòng)后  
                          
                          
                          
區(qū)縣國稅局意見縣局級(jí)國稅級(jí)意見   部門審批意見;
簽 字:蓋 章
年 月 日  
市局級(jí)流轉(zhuǎn)稅部門意見   部門審批意見;
簽 字:蓋 章
年 月 日  

    附件7

審核檢查人員與納稅人對(duì)應(yīng)關(guān)系表

    填報(bào)單位(蓋章)                             填表日期

所在單位   審核檢查人員   納稅人代碼  
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              
              

    審核人:                     填表人:
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