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類 別：個(gè)人所得稅文 號(hào)：遼地稅個(gè)[1997]241號(hào)頒發(fā)日期：1996-10-28
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬各分局：
現(xiàn)將國(guó)稅函［1997]451號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于以家庭或幾人合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事飼養(yǎng)業(yè)所得計(jì)征個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求，請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦幸徊⒇瀼貓?zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)飼養(yǎng)業(yè)征收個(gè)人所得稅是一項(xiàng)新的工作，改革開放以來(lái)，我省農(nóng)村飼養(yǎng)業(yè)得到較大的發(fā)展，有些飼養(yǎng)業(yè)戶已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模，取得了較高收入。對(duì)不屬于農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅納稅人的飼養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶依法征收個(gè)人所得稅，可以有效地調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平，增加財(cái)政收入，促進(jìn)農(nóng)村飼養(yǎng)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)飼養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶征稅，涉及面廣，政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到廣大飼養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的切身利益和城鄉(xiāng)菜藍(lán)子工程，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要給予高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極穩(wěn)妥地開展這項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持指導(dǎo)工作的基本方針。要以扶持飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展為前提，充分考慮到飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況和地區(qū)之間的差別，妥善處理好依法征稅與扶持發(fā)展的關(guān)系。本著“先易后難”、“先大戶后中小戶”的原則，首先選擇已初步形成規(guī)模的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行征收試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃地逐步推開。
三、認(rèn)真搞好調(diào)查測(cè)算，公平稅負(fù)，合理定額。搞好對(duì)飼養(yǎng)業(yè)戶成本費(fèi)用和盈利情況的調(diào)查測(cè)算，逐戶進(jìn)行稅務(wù)登記，建立征收管理臺(tái)收帳，準(zhǔn)確掌握計(jì)稅依據(jù)。在充分考慮到農(nóng)民心理承受能力和市場(chǎng)價(jià)格變化等因素的前提下，合理核定稅收定額，實(shí)行定期定額（定率）征收。對(duì)具備一定條件的飼養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，要指導(dǎo)其建立帳簿，實(shí)行查帳征收。
四、爭(zhēng)取地方政府領(lǐng)導(dǎo)支持和有關(guān)部門的配合。農(nóng)村飼養(yǎng)業(yè)稅源零散，征收管理難度較大。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作，取得領(lǐng)導(dǎo)支持。要注意通過(guò)深入的稅法宣傳幫助飼養(yǎng)業(yè)戶增強(qiáng)納稅意識(shí)。稅務(wù)部門要積極探索適合于對(duì)飼養(yǎng)業(yè)征收個(gè)人所得稅的管理形式和方法，確保征收到位、管理得法。
五、今年第四季度，各地要在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)飼養(yǎng)業(yè)大戶開征個(gè)人所得稅，明年?duì)幦∪嫱崎_。省局?jǐn)M于明年三季度對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
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