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類 別：增值稅文 號(hào)：閩國稅函[2008]195號(hào)頒發(fā)日期：2007-08-14
地 區(qū)：福建行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各設(shè)區(qū)市國家稅務(wù)局：
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《關(guān)于失控增值稅專用發(fā)票處理的批復(fù)》（國稅函[2008]607號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，為加強(qiáng)我省失控發(fā)票管理，補(bǔ)充如下事項(xiàng)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、失控發(fā)票是指防偽稅控企業(yè)丟失被盜金稅卡中未開具的專用發(fā)票以及被列為非正常戶的防偽稅控企業(yè)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)或未按規(guī)定繳納稅款的專用發(fā)票。各地要嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于建立增值稅失控發(fā)票快速反應(yīng)機(jī)制的通知》（國稅發(fā)〔2004〕123號(hào)）規(guī)定的失控發(fā)票采集范圍、處理流程等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除上述規(guī)定外，其他因紙質(zhì)專用發(fā)票丟失、被盜、毀損的專用發(fā)票，不得納入失控發(fā)票范圍。
二、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)走逃戶的管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生走逃戶現(xiàn)象的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真組織征管、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門人員逐戶進(jìn)行核實(shí)，并分清責(zé)任，從源頭上落實(shí)專用發(fā)票管理制度。
三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)核定月供應(yīng)量、次發(fā)售數(shù)量已經(jīng)超過其實(shí)際使用量的，應(yīng)定期（三個(gè)月或六個(gè)月）及時(shí)對(duì)CTAIS或防偽稅控網(wǎng)絡(luò)版的防偽稅控企業(yè)專用發(fā)票用量進(jìn)行核實(shí)調(diào)減；對(duì)經(jīng)營不正常、長期不再使用專用發(fā)票的，應(yīng)將其結(jié)存專用發(fā)票予以退回或作廢。
四、對(duì)于使用十萬元版以上專用發(fā)票的防偽稅控企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)按專用發(fā)票安全保管的有關(guān)要求，配備相關(guān)保管設(shè)備和管理制度，確保專用發(fā)票和專用設(shè)備的安全。
五、對(duì)于“認(rèn)證后失控”并已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的發(fā)票，應(yīng)比照專用發(fā)票稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)即“比對(duì)不符”、“缺聯(lián)”和“作廢”等類型的發(fā)票，在發(fā)現(xiàn)當(dāng)月的稅款所屬期先作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出，再根據(jù)審核檢查結(jié)果依規(guī)定作最終處理。
特此通知。
二OO八年七月十四日
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