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各區(qū)、縣（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，直屬稅務(wù)分局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，按照《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]44號(hào)）規(guī)定和《北京市推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)工作實(shí)施方案》，市局決定自2009年10月起啟動(dòng)，在商業(yè)零售業(yè)的增值稅小規(guī)模納稅人推行使用稅控收款機(jī)?，F(xiàn)將推行工作的具體安排通知如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、推行范圍

　　原則上凡從事商業(yè)零售業(yè)的增值稅小規(guī)模納稅人必須按照規(guī)定購(gòu)置使用稅控收款機(jī)， 2010年年底前推行到位。

　　二、推行方法和步驟

　?。ㄒ唬┒悇?wù)機(jī)關(guān)下達(dá)通知。區(qū)縣分局主管稅務(wù)所根據(jù)推行范圍確定的對(duì)象，向納稅人發(fā)放《稅控收款機(jī)使用通知書(shū)》和《稅控收款機(jī)用戶注冊(cè)登記表》、《稅控收款機(jī)用戶最高開(kāi)票限額審批表》、《納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)表》，由納稅人填報(bào)。并通知納稅人按照《稅控收款機(jī)使用通知書(shū)》的要求辦理后續(xù)手續(xù)。

　?。ǘ┘{稅人購(gòu)買(mǎi)稅控收款機(jī)。納稅人在收到《稅控收款機(jī)使用通知書(shū)》后，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，在中標(biāo)產(chǎn)品范圍內(nèi)，自行選購(gòu)與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的稅控機(jī)型。中標(biāo)廠商或中標(biāo)廠商確定的售后服務(wù)單位（下稱服務(wù)單位），向用戶做好產(chǎn)品性能介紹，以便用戶了解和選擇產(chǎn)品。

　　（三）服務(wù)單位對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)。納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)后，由服務(wù)單位對(duì)其進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，向用戶提供安裝、調(diào)試服務(wù)。并輔導(dǎo)用戶正確填寫(xiě)《稅控收款機(jī)用戶注冊(cè)登記表》的“機(jī)器編號(hào)”和“用戶卡編號(hào)”。

　?。ㄋ模┘{稅人按照《稅控收款機(jī)使用通知書(shū)》規(guī)定的時(shí)間要求，到主管稅務(wù)所辦理有關(guān)手續(xù)。

　　1.納稅人辦理有關(guān)手續(xù)需持以下證件和資料：

　?。?）《稅務(wù)登記證（副本）》；

　　（2）《稅控收款機(jī)用戶注冊(cè)登記表》；

　　（3）稅控收款機(jī)用戶卡和稅控卡；

　?。?）《稅控收款機(jī)用戶最高開(kāi)票限額審批表》；

　?。?）《納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)表》；

　?。?）《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》和需要繳銷(xiāo)的空白《北京市商業(yè)企業(yè)專(zhuān)用發(fā)票》。

　　2.主管稅務(wù)所依次辦理以下手續(xù)：

　?。?）辦理繳銷(xiāo)發(fā)票手續(xù)。主管稅務(wù)所專(zhuān)辦人員根據(jù)納稅人填報(bào)的《發(fā)票繳銷(xiāo)登記表》和所持需要繳銷(xiāo)的空白《北京商業(yè)企業(yè)專(zhuān)用發(fā)票》，根據(jù)綜合征管信息系統(tǒng)的購(gòu)票記錄進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，繳銷(xiāo)空白發(fā)票。

　?。?）辦理發(fā)票票種核定手續(xù)。主管稅務(wù)所專(zhuān)辦人員對(duì)納稅人填報(bào)的《納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)表》和《稅控收款機(jī)用戶最高開(kāi)票限額審批表》進(jìn)行審核，核對(duì)無(wú)誤的，在綜合征管信息系統(tǒng)票種核定模塊采集維護(hù)票種核定信息，刪除《北京市商業(yè)企業(yè)專(zhuān)用發(fā)票》票種核定信息，增加《北京市商業(yè)零售發(fā)票》票種核定信息。

　　為方便推行工作，簡(jiǎn)化票種核定手續(xù)，即統(tǒng)一核定納稅人月最高持有數(shù)量卷式發(fā)票為1卷、折式發(fā)票為25份；最高開(kāi)票額度為一萬(wàn)元版。由主管稅務(wù)所專(zhuān)辦人員直接受理并審核《納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)表》和《稅控收款機(jī)用戶最高開(kāi)票限額審批表》，不再經(jīng)所長(zhǎng)審核確認(rèn)。納稅人需要增加發(fā)票持有數(shù)量、最高開(kāi)票額度的，另行申請(qǐng)，按照規(guī)定的程序辦理。

　　（3）辦理稅控初始化手續(xù)。主管稅務(wù)所專(zhuān)辦人員對(duì)納稅人填報(bào)的《稅控收款機(jī)用戶注冊(cè)登記表》進(jìn)行審核，核對(duì)無(wú)誤的，在稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行納稅人稅控卡和用戶卡的初始化操作，即在稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)的用戶注冊(cè)登記菜單，輸入納稅人識(shí)別號(hào)，系統(tǒng)自動(dòng)從綜合征管軟件導(dǎo)出稅務(wù)登記、稅種登記、票種核定信息，并將稅控收款機(jī)稅控卡信息、用戶卡信息、子用戶信息錄入，一并寫(xiě)入稅控卡和用戶卡。

　?。?）辦理發(fā)票發(fā)售手續(xù)。對(duì)辦理完畢稅控收款機(jī)稅控初始化的納稅人，發(fā)售卷式或折式《北京市商業(yè)零售發(fā)票》。

　　三、服務(wù)單位區(qū)域劃分和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）服務(wù)單位區(qū)域劃分。通過(guò)招標(biāo)方式確定五家中標(biāo)單位，具體服務(wù)范圍如下：

　　1.浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)海淀、開(kāi)發(fā)區(qū)、延慶區(qū)域范圍內(nèi)的稅控機(jī)具銷(xiāo)售及售后服務(wù)。

　　2.航天信息股份有限公司負(fù)責(zé)朝陽(yáng)、燕山、直屬分局、西站區(qū)域范圍內(nèi)的稅控機(jī)具銷(xiāo)售及售后服務(wù)。

　　3.浙江?？敌畔⒓夹g(shù)股份有限公司負(fù)責(zé)東城、順義、大興、昌平、密云區(qū)域范圍內(nèi)的稅控機(jī)具銷(xiāo)售及售后服務(wù)。

　　4.北京清華紫光天越科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)崇文、豐臺(tái)、石景山、門(mén)頭溝、房山區(qū)域范圍內(nèi)的稅控機(jī)具銷(xiāo)售及售后服務(wù)。

　　5.北京市中興通電子技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)西城、宣武、通州、懷柔、平谷區(qū)域范圍內(nèi)的稅控機(jī)具銷(xiāo)售及售后服務(wù)。

　　分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)稅控機(jī)具，并由服務(wù)單位負(fù)責(zé)稅控機(jī)具進(jìn)行售后服務(wù)工作。

　　（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)，北京市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)推行使用的稅控收款機(jī)機(jī)具的價(jià)格和售后服務(wù)費(fèi)用，實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)。稅控收款機(jī)由納稅人自行選購(gòu)與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的稅控機(jī)型；稅控收款機(jī)機(jī)具售后服務(wù)費(fèi)用由納稅人在按年支付或按次支付（上門(mén)維修或送修）方式中自行選擇。第一年免收售后服務(wù)費(fèi)用。

　　四、納稅人推行使用稅控收款機(jī)的稅收優(yōu)惠

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制定了《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣稅控收款機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2004]167號(hào)），對(duì)稅控收款機(jī)的購(gòu)置使用者給與適當(dāng)稅收優(yōu)惠的政策規(guī)定，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人購(gòu)置所發(fā)生的增值稅稅額，允許其抵免當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額；對(duì)稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理，其按規(guī)定提取的折舊額可在企業(yè)計(jì)算繳納企業(yè)所得稅前扣除；達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，購(gòu)置費(fèi)用可在企業(yè)所得稅前一次性扣除。具體扣除方法市局將另行通知。

　　五、推行工作的要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣分局要高度重視，組成由區(qū)縣分局主管局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的推行稅控收款機(jī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本局具體的實(shí)施方案，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本局的推行工作，精心組織，各部門(mén)相互配通力合作，確保推行工作萬(wàn)無(wú)一失。

　?。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ?。推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)是利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)稅收征收管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，保障國(guó)家財(cái)政收入的重要舉措。同時(shí)，推行稅控收款機(jī)又是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，不僅涉及到國(guó)家的利益，也涉及到納稅人的利益。區(qū)縣分局要利用各種方式，廣泛深入地宣傳稅控收款機(jī)推行應(yīng)用的重要意義，取得社會(huì)各界和廣大納稅人的理解、支持與配合。

　?。ㄈ┳龊门嘤?xùn)工作。區(qū)縣分局要對(duì)參與推行稅控收款機(jī)的專(zhuān)辦人員進(jìn)行推行操作程序的培訓(xùn)，全面落實(shí)推行工作的各項(xiàng)要求。結(jié)合市局先期組織的稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程培訓(xùn)，對(duì)本局的有關(guān)崗位進(jìn)行培訓(xùn)，確保推行后的順利運(yùn)行。

　　（四）加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)和售后服務(wù)的管理。區(qū)縣分局在推行工作中要嚴(yán)格收費(fèi)管理，除按照北京市人民政府批準(zhǔn)收取的稅控收款機(jī)機(jī)具費(fèi)用外，不得以任何名義向納稅人收取其他費(fèi)用，特別要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)單位的收費(fèi)監(jiān)管。

　　區(qū)縣分局要加強(qiáng)服務(wù)單位對(duì)納稅人售后服務(wù)的監(jiān)督管理，服務(wù)單位的售后服務(wù)必須按照以下規(guī)定辦理：

　　1.服務(wù)單位須依照中標(biāo)合同在其銷(xiāo)售稅控收款機(jī)地區(qū)設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立24小時(shí)人工服務(wù)電話（下班可設(shè)立語(yǔ)音電話）負(fù)責(zé)機(jī)器的安裝、培訓(xùn)、維修等售后服務(wù)工作。

　　2.服務(wù)單位應(yīng)對(duì)售后技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，核發(fā)《稅控收款機(jī)安裝維修服務(wù)證》，并將售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)人員姓名及聯(lián)系電話報(bào)送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)備案，同時(shí)告知購(gòu)買(mǎi)稅控機(jī)具的納稅人。

　　3.納稅人稅控收款機(jī)發(fā)生故障，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在接到用戶通知后24小時(shí)內(nèi)完成維修。

　　4.服務(wù)單位技術(shù)服務(wù)人員在進(jìn)行安裝、維修時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《稅控收款機(jī)檔案手冊(cè)》和《稅控收款機(jī)維修記錄表》，準(zhǔn)確記錄稅控收款機(jī)的安裝、維修、故障原因和零部件更換等情況，并由用戶和技術(shù)服務(wù)人員簽字，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

　　推行中的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向市局征管和科技發(fā)展處反映。

　　2009年11月5日