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類 別：增值稅,發(fā)票管理文 號：蘇國稅發(fā)[2012]164號頒發(fā)日期：2011-12-06
地 區(qū)：江蘇行 業(yè)：時效性：有效
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務局，張家港保稅區(qū)國家稅務局，省局直屬稅務分局：
為了進一步規(guī)范我省國稅系統(tǒng)“營改增”后普通發(fā)票管理，強化普通發(fā)票在稅源監(jiān)控中的基礎性作用，經(jīng)省局研究決定，就加強普通發(fā)票(不包含增值稅普通發(fā)票)管理提出如下意見，請各地遵照執(zhí)行：
一、普通發(fā)票票種設置
我省國稅系統(tǒng)現(xiàn)行普通發(fā)票票種由兩部分組成，一是根據(jù)蘇國稅發(fā)[2010]176號文件規(guī)定的19種普通發(fā)票;二是因“營改增”工作需要新增并已向社會公告(2012年第3號)的11種普通發(fā)票。以上共同構成全省國稅系統(tǒng)現(xiàn)行有效的30種普通發(fā)票(詳見附件)。各地應做好對相關納稅人的宣傳解釋和培訓輔導工作，在納稅人正確使用發(fā)票的前提下，確保普通發(fā)票供應。
二、普通發(fā)票防偽用品和防偽標識
根據(jù)國家稅務總局《關于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》(國稅發(fā)[2009]142號)有關普通發(fā)票防偽措施的文件精神，我省國稅系統(tǒng)確定普通發(fā)票印制防偽用品是防偽用紙。在防偽用紙的選定上，我省國稅系統(tǒng)繼續(xù)按照國家稅務總局國稅發(fā)[1995]48號、國稅函[2001]610號和國稅函[2007]1057號等相關文件的規(guī)定，沿用國稅總局規(guī)定的防偽用紙，即：鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司生產(chǎn)的防偽水印紙和海門市海天紙業(yè)有限公司生產(chǎn)的干式復寫紙。
在此基礎上，按照國家稅務總局《關于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》(國稅發(fā)[2008]80號)有關增加地區(qū)性防偽措施的要求，我省國稅系統(tǒng)使用“江蘇國稅專用水印紙和江蘇國稅專用干式復寫紙”印制普通發(fā)票(蘇國稅發(fā)[2008]178號)。其具體使用范圍是：江蘇國稅專用水印紙用于印制一聯(lián)式機打發(fā)票、卷式發(fā)票和定額發(fā)票;其他多聯(lián)次普通發(fā)票，其發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)使用江蘇國稅專用干式復寫紙印制。
“江蘇國稅專用水印紙”的防偽標識是在原“SW”水印之間增加“江蘇國稅”水印。
“江蘇國稅專用干式復寫紙”除了具備“江蘇國稅專用水印紙”的防偽標識外，另外在涂碳環(huán)節(jié)夾印“江蘇國稅”字樣。
三、普通發(fā)票收費管理
按照省物價局和省財政廳蘇價費函[2006]205號、[2011]14號和[2012]286號的批復，我省國稅系統(tǒng)現(xiàn)行30種普通發(fā)票除卷式出租車發(fā)票外，其他票種均執(zhí)行全省統(tǒng)一定價。各地應嚴格按照物價和財政部門批復的價格規(guī)范發(fā)票工本費的收取和結(jié)算。對于符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)相關標準認定的小型微型企業(yè)，按照財政部、國家發(fā)展改革委《關于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[2011]104號)精神，暫免征收發(fā)票工本費。對本次新轉(zhuǎn)辦“營改增”納稅人省局統(tǒng)一進行劃型，對企業(yè)納稅人暫劃型為“小型企業(yè)”，個體工商戶暫劃型為“微型企業(yè)”。2013年各級稅務機關根據(jù)納稅人實際情況進行劃型。
四、代開普通發(fā)票管理
“營改增”試點納稅人需代開普通發(fā)票應填寫并提交《江蘇省 **市國稅機關代開普通發(fā)票申請表》，付款方名稱、物品品名(或勞務服務項目)、單價、金額、電話號碼等項目應填寫齊全，清楚、準確，逐份蓋章或簽字確認，并按《江蘇省國家稅務局關于代開普通發(fā)票的公告》(江蘇省國家稅務局公告2010年第3號)的規(guī)定，提供相關資料。
五、出租車行業(yè)普通發(fā)票管理
根據(jù)《關于做好營業(yè)稅改征增值稅試點過程中稅收征管銜接工作的意見》(蘇國稅發(fā)[2012]143號)的精神，2012年10月1日至12月31日期間實行普通發(fā)票過渡期管理。出租車納稅人在過渡期內(nèi)，可繼續(xù)使用結(jié)存的地稅監(jiān)制發(fā)票;過渡期截止后，對仍有結(jié)存地稅監(jiān)制發(fā)票的，應向原主管地稅機關繳銷，并使用國稅監(jiān)制發(fā)票。
六、相關工作要求
(一)提高思想認識
發(fā)票管理是稅源管理的基礎環(huán)節(jié)，直接關系到每一個納稅人，在稅源監(jiān)控中有著重要的作用。為滿足“營改增”工作需要，新增發(fā)票票種。全省各級國稅部門和廣大稅務干部一定要以高度的責任感和使命感，加強對普通發(fā)票管理工作的組織和領導，精心實施，形成工作合力，落實工作責任，加強普通發(fā)票的風險防范。
(二)加強宣傳培訓
以“營改增”工作為契機，加強對社會公眾和廣大納稅人有關普通發(fā)票票種及防偽標識的宣傳。原國稅納稅人要熟悉“營改增”新增票種的種類及用途，“營改增”納稅人要熟悉所有票種及其防偽特征，把票種的形式特征作為“營改增”業(yè)務培訓的重要內(nèi)容和必修課。全省各級國稅部門應充分利用網(wǎng)絡、稅法公示欄等媒介做好宣傳工作，重點加強對“營改增”試點納稅人普通發(fā)票相關政策的宣傳、解讀工作，宣傳國稅部門“營改增”普通發(fā)票票種設置和防偽措施，輔導納稅人根據(jù)經(jīng)營業(yè)務需要及國稅部門的征管要求合理使用普通發(fā)票票種，熟練掌握開具方式，規(guī)范開具行為。提高納稅人的滿意度和稅法遵從度。
(三)優(yōu)化辦稅服務
全省各級國稅部門應當重視和加強納稅人有關普通發(fā)票辦稅服務工作，特別是對“營改增”試點納稅人，有條件的地方可設置專門窗口，優(yōu)先辦理發(fā)票發(fā)售及代開工作，優(yōu)化納稅服務措施，提高服務質(zhì)量。積極做好網(wǎng)絡開票系統(tǒng)日常運維工作，幫助納稅人正確使用普通發(fā)票的開具軟件。
二〇一二年十一月六日
附件：
江蘇省國家稅務局普通發(fā)票目錄(2012版)
|
票種代碼 |
發(fā)票名稱 |
金額版本 |
基本聯(lián)次 |
類型 |
規(guī)格(mm) |
備注 |
|
223 |
機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票 |
|
6 |
機打 |
215×150 |
國稅原有票種 |
|
227 |
二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票 |
|
5 |
機打 |
241×178 |
國稅原有票種 |
|
511 |
銀行代收費發(fā)票 |
|
2 |
機打 |
190＊127 |
國稅原有票種 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
701 |
通用手工發(fā)票 |
百元 |
3 |
手填 |
190×105 |
國稅原有票種 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
801 |
通用機打平推式發(fā)票 |
萬元 |
3 |
機打 |
190×101.6 |
國稅原有票種 |
|
802 |
通用機打平推式發(fā)票 |
萬元 |
3 |
機打 |
210×139.7 |
國稅原有票種 |
|
803 |
通用機打平推式發(fā)票 |
萬元 |
3 |
機打 |
210×297 |
國稅原有票種 |
|
804 |
通用機打平推式發(fā)票 |
萬元 |
3 |
機打 |
241×177.8 |
國稅原有票種 |
|
805 |
通用機打平推式發(fā)票 |
不限額 |
3 |
機打 |
190×101.6 |
國稅原有票種 |
|
806 |
通用機打平推式發(fā)票 |
不限額 |
3 |
機打 |
210×139.7 |
國稅原有票種 |
|
807 |
通用機打平推式發(fā)票 |
不限額 |
3 |
機打 |
210×297 |
國稅原有票種 |
|
808 |
通用機打平推式發(fā)票 |
不限額 |
3 |
機打 |
241×177.8 |
國稅原有票種 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
809 |
通用機打卷式發(fā)票 |
|
1 |
機打 |
127×57 |
國稅原有票種 |
|
810 |
通用機打卷式發(fā)票 |
|
1 |
機打 |
127×76 |
國稅原有票種 |
|
811 |
通用機打卷式發(fā)票 |
|
1 |
機打 |
127×82 |
國稅原有票種 |
|
812 |
通用機打卷式發(fā)票(出租車) |
|
1 |
機打 |
127×44 |
“營改增”新增票種 |
|
813 |
江蘇省旅客運輸專用發(fā)票 |
|
1 |
機打 |
150×63.5 |
“營改增”新增票種 |
|
814 |
通用機打平推式發(fā)票 |
|
3 |
機打 |
82×101.6 |
“營改增”新增票種 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
901 |
通用定額發(fā)票 |
壹元 |
2 |
定額 |
175×70 |
國稅原有票種 |
|
902 |
通用定額發(fā)票 |
拾元 |
2 |
定額 |
175×70 |
國稅原有票種 |
|
903 |
通用定額發(fā)票 |
伍拾元 |
2 |
定額 |
175×70 |
國稅原有票種 |
|
904 |
通用定額發(fā)票 |
壹佰元 |
2 |
定額 |
175×70 |
國稅原有票種 |
|
905 |
通用定額發(fā)票 |
伍元 |
2 |
定額 |
175×70 |
“營改增”新增票種 |
|
906 |
通用定額發(fā)票 |
貳拾元 |
2 |
定額 |
175×70 |
“營改增”新增票種 |
|
907 |
通用定額發(fā)票 |
伍角 |
1 |
定額 |
90×45 |
“營改增”新增票種 |
|
908 |
客運專用定額發(fā)票 |
壹元 |
1 |
定額 |
90×45 |
“營改增”新增票種 |
|
909 |
客運專用定額發(fā)票 |
貳元 |
1 |
定額 |
90×45 |
“營改增”新增票種 |
|
910 |
客運專用定額發(fā)票 |
伍元 |
1 |
定額 |
90×45 |
“營改增”新增票種 |
|
911 |
客運專用定額發(fā)票 |
拾元 |
1 |
定額 |
90×45 |
“營改增”新增票種 |
|
912 |
客運專用定額發(fā)票 |
伍拾元 |
1 |
定額 |
90×45 |
“營改增”新增票種 |
津公網(wǎng)安備12010202000755號