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　　根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2013]37號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(稅總發(fā)[2013]44號(hào))，自2013年8月1日起，四川省實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革，交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人(以下簡(jiǎn)稱"試點(diǎn)納稅人")，按規(guī)定申報(bào)繳納的增值稅，由國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。為保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施，現(xiàn)就營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)納稅人稅務(wù)登記、納稅人資格認(rèn)定、發(fā)票管理、個(gè)體稅收征管、納稅申報(bào)、稅款繳納等稅收征管有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、稅務(wù)登記

　　經(jīng)主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn)，屬于《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號(hào))文件規(guī)定的"應(yīng)稅服務(wù)范圍"的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)納稅人，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào))的規(guī)定及時(shí)到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記事宜。

　　1.已在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)及時(shí)攜帶國(guó)、地稅稅務(wù)登記證副本，到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記信息核對(duì)變更、稅種認(rèn)定等事宜。

　　2.已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照且在地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，但未在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)按照主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要求，于2013年6月15日前攜帶證件資料到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　3.已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但未在地稅、國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)于2013年6月30日前攜帶證件資料到主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　4.應(yīng)辦而未辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或不需要辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照而需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)于2013年7月31日前攜帶相關(guān)證件資料，到主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。

　　5.公告之日起至2013年8月1日前新辦開(kāi)業(yè)登記的屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍的納稅人，需要在7月31日前，到主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的稅務(wù)登記。2013年8月1日以后，納稅人新辦稅務(wù)登記的，由主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照財(cái)稅〔2013〕第37號(hào)文件規(guī)定的"應(yīng)稅服務(wù)范圍"，各自做好稅務(wù)登記管理。納稅人對(duì)是否屬于"應(yīng)稅服務(wù)范圍"有異議的，由主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)共同協(xié)商確定。

　　6.按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)稅字〔1997〕95號(hào))要求，屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍的繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的試點(diǎn)納稅人和扣繳文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)信息登記。

　　二、納稅人資格認(rèn)定

　　(一)一般納稅人資格認(rèn)定，按照《四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的公告》(四川省國(guó)家稅務(wù)局公告2013年第4號(hào))執(zhí)行。

　　(二)試點(diǎn)納稅人享受營(yíng)業(yè)稅改征增值稅過(guò)渡優(yōu)惠政策資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)，由四川省國(guó)家稅務(wù)局另行公告。

　　三、發(fā)票使用

　　(一)自2013年8月1日起，試點(diǎn)納稅人提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)須使用國(guó)稅監(jiān)制的發(fā)票，停止使用地稅監(jiān)制的發(fā)票，不實(shí)行過(guò)渡期管理。2013年7月15日起，試點(diǎn)納稅人可以到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取國(guó)稅監(jiān)制發(fā)票，但只能從2013年8月1日起開(kāi)具使用。試點(diǎn)納稅人領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類參見(jiàn)國(guó)稅、地稅發(fā)票票種銜接對(duì)照表(見(jiàn)附件1)。

　　自2013年8月1日起，試點(diǎn)納稅人對(duì)已購(gòu)未繳銷的地稅監(jiān)制發(fā)票，需于2013年8月1日至2013年10月31日，到主管地稅機(jī)關(guān)辦理發(fā)票繳銷等手續(xù)。試點(diǎn)納稅人兼營(yíng)營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的，其營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)使用地稅監(jiān)制發(fā)票，增值稅業(yè)務(wù)使用國(guó)稅監(jiān)制發(fā)票。

　　(二)我省國(guó)稅系統(tǒng)管轄的試點(diǎn)增值稅一般納稅人應(yīng)按規(guī)定通過(guò)增值稅稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票。

　　(三)試點(diǎn)小規(guī)模納稅人可向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票。

　　(四)我省國(guó)稅系統(tǒng)管轄的試點(diǎn)納稅人使用機(jī)打普通發(fā)票，可通過(guò)"四川省國(guó)稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票軟件"、"通用機(jī)打平推式發(fā)票打印軟件(1.5版)"和企業(yè)自有開(kāi)票軟件開(kāi)具。試點(diǎn)納稅人使用機(jī)打普通發(fā)票的具體開(kāi)具方式，由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行情況和納稅人需求確定。"四川省國(guó)稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票軟件"和"通用機(jī)打平推式發(fā)票打印軟件(1.5版)"可登錄四川省國(guó)家稅務(wù)門戶網(wǎng)站{網(wǎng)址：http://www.sc-n-tax.gov.cn}，在"下載中心/涉稅軟件"欄目下載。

　　(五)使用自開(kāi)票軟件且未應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局和省國(guó)稅局有關(guān)要求及時(shí)修改開(kāi)票軟件并報(bào)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)備案。同時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，保存、報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

　　(六)2013年8月1日起，提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)的納稅人需要代開(kāi)發(fā)票的，應(yīng)向國(guó)稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，地稅機(jī)關(guān)不再受理代開(kāi)申請(qǐng)。受主管國(guó)稅機(jī)關(guān)委托并簽訂委托代征增值稅協(xié)議的單位，可以受托代開(kāi)統(tǒng)一規(guī)格(210mm×139.7mm)的普通發(fā)票。開(kāi)具時(shí)，委托代征單位須使用國(guó)稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，為代征范圍內(nèi)有需要開(kāi)具國(guó)稅普通發(fā)票的納稅人依法依規(guī)代開(kāi)。

　　(七)2013年7月31日前已使用冠名發(fā)票的納稅人，以及之前雖未使用冠名發(fā)票，但具有明顯行業(yè)特點(diǎn)、年發(fā)票使用量大(機(jī)打平推發(fā)票3萬(wàn)份以上，定長(zhǎng)機(jī)打卷式發(fā)票10萬(wàn)份以上，不定長(zhǎng)機(jī)打卷式發(fā)票500卷以上，定額發(fā)票30萬(wàn)份以上)、國(guó)稅監(jiān)制統(tǒng)一通用機(jī)打發(fā)票不能滿足自擬格式需要或稅務(wù)機(jī)關(guān)管理要求的納稅人，應(yīng)使用國(guó)稅監(jiān)制的冠名發(fā)票。使用冠名發(fā)票納稅人，不得在冠名發(fā)票上申請(qǐng)印制屬工商部門核準(zhǔn)管理的廣告內(nèi)容。旅客運(yùn)輸?shù)忍厥庑袠I(yè)試點(diǎn)納稅人使用冠名發(fā)票的，可將自擬打印格式加印在冠名發(fā)票上，但需滿足發(fā)票開(kāi)具打印基本要求。使用冠名發(fā)票的納稅人應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄"普通發(fā)票印制管理系統(tǒng)"(網(wǎng)址：http://fpyzgl.sc-n-tax.gov.cn)提交冠名發(fā)票印制計(jì)劃。

　　(八)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào))，5月15日起納稅人使用冠名發(fā)票不再需要取得行政許可，但需向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)提交《冠名發(fā)票印制需求表》(見(jiàn)附件2，可登錄四川省國(guó)家稅務(wù)門戶網(wǎng)站{網(wǎng)址：http://www.sc-n-tax.gov.cn}，在"下載中心/涉稅表格"欄目下載)。試點(diǎn)納稅人需要使用特殊規(guī)格冠名發(fā)票的(即發(fā)票規(guī)格不在《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后發(fā)票票種的公告(2013年第3號(hào))》中的)，首批特殊規(guī)格冠名發(fā)票印制需求應(yīng)在6月25日前向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳提交。

　　(九)2013年7月31日前，出租車行業(yè)試點(diǎn)納稅人已使用收款機(jī)開(kāi)具機(jī)打發(fā)票的，到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳備案后維持開(kāi)票方式不變。未使用收款機(jī)開(kāi)具發(fā)票的，試點(diǎn)納稅人可申請(qǐng)使用客運(yùn)定額發(fā)票，領(lǐng)取時(shí)應(yīng)加蓋發(fā)票專用章。

　　四、個(gè)體稅收征管

　　(一)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)原地稅獨(dú)管個(gè)體納稅人試點(diǎn)后征收方式暫參照地稅機(jī)關(guān)確定的方式執(zhí)行;試點(diǎn)個(gè)體納稅人兼有銷售貨物(或應(yīng)稅勞務(wù))和應(yīng)稅服務(wù)的，原則上實(shí)行查賬征收。

　　(二)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行定期定額管理的試點(diǎn)個(gè)體納稅人，2013年8-12月應(yīng)稅銷售額的核定，可參照地稅機(jī)關(guān)核定的營(yíng)業(yè)額執(zhí)行。自2014年開(kāi)始，應(yīng)稅銷售額由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)按照《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局第16號(hào)令)重新核定。

　　五、納稅申報(bào)

　　(一)試點(diǎn)納稅人在2013年8月1日起提供的增值稅應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定期限向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。為方便納稅人，國(guó)稅機(jī)關(guān)提供了網(wǎng)上申報(bào)方式，試點(diǎn)納稅人可直接到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。小規(guī)模納稅人免費(fèi)申請(qǐng)辦理網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)手續(xù)，一般納稅人與網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)商簽訂協(xié)議后辦理。

　　(二)一般納稅人、小規(guī)模納稅人和定期定額個(gè)體戶辦理納稅申報(bào)并附送有關(guān)申報(bào)資料。所需資料可向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取或登錄四川省國(guó)家稅務(wù)門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.sc-n-tax.gov.cn)下載。

　　六、稅款繳納

　　(一)試點(diǎn)納稅人自2013年8月1日起提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)的應(yīng)納稅款，應(yīng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限，向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)繳納稅款。為方便納稅人，國(guó)稅機(jī)關(guān)為納稅人提供電子繳稅方式。試點(diǎn)納稅人可攜帶稅務(wù)登記證副本和銀行開(kāi)戶許可證(或其他繳稅賬戶開(kāi)戶證明材料)等資料，到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)免費(fèi)辦理電子繳稅業(yè)務(wù)。

　　(二)試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)在試點(diǎn)前已繳納營(yíng)業(yè)稅，試點(diǎn)后發(fā)生退款減除營(yíng)業(yè)額的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后退還已繳納的營(yíng)業(yè)稅;涉及需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，應(yīng)開(kāi)具地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。

　　(三)試點(diǎn)納稅人自行發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)前提供的"應(yīng)稅服務(wù)"多繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)核實(shí)后退還多繳納的營(yíng)業(yè)稅;自行發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)前提供的"應(yīng)稅服務(wù)"需要補(bǔ)繳稅款的，應(yīng)向地稅機(jī)關(guān)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款。涉及需要補(bǔ)開(kāi)發(fā)票的，開(kāi)具地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。

　　(四)試點(diǎn)納稅人試點(diǎn)前欠繳的稅款及其滯納金、罰款，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)繳納。

　　(五)試點(diǎn)后稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、注銷檢查等，發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)納稅人試點(diǎn)前發(fā)生少繳稅款或偷、逃、騙、抗稅等稅收違法行為的，由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳處理。

　　(六)試點(diǎn)前地稅機(jī)關(guān)已委托國(guó)稅機(jī)關(guān)在給納稅人代開(kāi)發(fā)票時(shí)，為其代征城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加的單位，2013年8月1日后，國(guó)稅機(jī)關(guān)在為試點(diǎn)納稅人按規(guī)定代開(kāi)發(fā)票時(shí)，按國(guó)地稅機(jī)關(guān)簽訂的委托代征協(xié)議代征有關(guān)稅費(fèi)。

　　　四川省國(guó)家稅務(wù)局 四川省地方稅務(wù)局

　　2013年6月13日