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類 別:其他金融法規(guī)文 號(hào):頒發(fā)日期:2013-04-05
地 區(qū):浙江行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:部分失效
根據(jù)我省行政規(guī)范性文件制定管理的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我廳擬制發(fā)的《國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)資金配套管理辦法(暫行)》予以公布,征求公眾意見。如有修改意見或建議,請(qǐng)于公布之日起3日內(nèi)通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省財(cái)政廳政策法規(guī)處。
電子郵箱:zjczfg@163.com
傳真電話:0571-87058488
地址:杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路37號(hào)
郵編:310006
浙江省財(cái)政廳政策法規(guī)處
2014年3月5日
浙江省財(cái)政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)資金配套管理辦法(暫行)》的通知
有關(guān)市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、經(jīng)信委(局),各有關(guān)單位:
經(jīng)研究,我們制定了《國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)資金配套管理辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浙江省財(cái)政廳
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2014年3月 日
國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)資金配套管理辦法(暫行)
第一條 目的和依據(jù)
為鼓勵(lì)本省企事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)家01(核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品專項(xiàng))、02(極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝專項(xiàng))、03(新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)專項(xiàng))、04(高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備專項(xiàng))科技重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“01-04科技重大專項(xiàng)”),保障國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)的順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 適用范圍 本辦法所稱的國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng),是指《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中明確的民口科技重大專項(xiàng)研究開發(fā)項(xiàng)目中的第1、2、3、4號(hào)專項(xiàng)。
第三條 資金配套管理部門和職責(zé) 國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)本省資金配套管理部門為省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政和經(jīng)信部門。省財(cái)政廳和省經(jīng)信委共同負(fù)責(zé)本省承擔(dān)的國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目資金配套的立項(xiàng)、評(píng)審,組織開展項(xiàng)目中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收。市、縣(市、區(qū))財(cái)政和經(jīng)信部門負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目的審核推薦和具體組織實(shí)施工作。
國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)承擔(dān)單位應(yīng)成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),明確該機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,定期上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。
第四條 國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)配套標(biāo)準(zhǔn)
本省企事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)的,按以下原則予以配套:
(一)對(duì)國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)組織單位有明確地方配套要求和配套比例的項(xiàng)目,原則上按確定的比例予以配套;
(二)對(duì)國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)組織單位沒有明確配套要求和配套比例的,最高按實(shí)際獲得國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)的30%予以配套;
(三)企業(yè)的地方配套資金由省、市、縣(區(qū))三級(jí)財(cái)政按各三分之一的比例分擔(dān)。高等院校、科研院所的地方配套資金標(biāo)準(zhǔn)減按三分之一,由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
(四)地方配套資金金額不超過企業(yè)的自籌資金金額,高等院校、科研院所等事業(yè)單位沒有自籌資金的要求。
第五條 配套資金使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
配套資金可按照《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定和范圍支出。
第六條 配套資金立項(xiàng)
縣(市、區(qū))財(cái)政和經(jīng)信部門應(yīng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬推薦的項(xiàng)目和資金配套方案進(jìn)行預(yù)審,擬訂縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政資金配套承諾書,報(bào)市財(cái)政和經(jīng)信部門。市財(cái)政和經(jīng)信部門審核后,擬訂市級(jí)財(cái)政資金配套承諾書,報(bào)省財(cái)政廳和省經(jīng)信委。省財(cái)政廳和省經(jīng)信委會(huì)對(duì)擬推薦的項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的資金配套方案進(jìn)行初審?fù)ㄟ^后,向國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室出具我省資金配套承諾書。
高等院校、科研院所承擔(dān)國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)的,由該單位的國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)擬推薦的項(xiàng)目和資金配套方案進(jìn)行預(yù)審,擬訂資金配套承諾書,報(bào)省財(cái)政廳和省經(jīng)信委。
省財(cái)政廳和省經(jīng)信委根據(jù)國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室的立項(xiàng)通知和財(cái)政部的中央財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審及復(fù)審結(jié)果,組織專家對(duì)國(guó)家已立項(xiàng)項(xiàng)目的地方配套資金預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,按比例審定地方配套資金總金額和分年度金額,編制地方配套資金預(yù)算,報(bào)國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室,同時(shí)抄送各有關(guān)市、縣(市、區(qū))財(cái)政和經(jīng)信部門。
第七條 配套資金核撥
配套資金的核撥與項(xiàng)目立項(xiàng)、中期執(zhí)行情況檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收相結(jié)合,原則上對(duì)上一年度的中央財(cái)政專項(xiàng)資金予以配套。
國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)的中央財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位可向省財(cái)政廳和省經(jīng)信委申請(qǐng)配套資金。省財(cái)政廳和省經(jīng)信委審核通過后,下達(dá)配套資金文件。市、縣(市、區(qū))財(cái)政和經(jīng)信部門根據(jù)配套資金文件要求,核撥各級(jí)財(cái)政配套資金。
項(xiàng)目承擔(dān)單位首次申請(qǐng)配套資金時(shí),應(yīng)提供地方配套資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目基本情況表、立項(xiàng)批文及合同書復(fù)印件、預(yù)算書、國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)銀行到款憑證;再次申請(qǐng)配套資金時(shí),應(yīng)提供地方配套資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目進(jìn)展情況表和國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)銀行再次到款憑證或項(xiàng)目中期審計(jì)報(bào)告;申請(qǐng)配套資金尾款時(shí),應(yīng)提供地方配套資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專家驗(yàn)收意見和國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)銀行末次到款憑證或項(xiàng)目結(jié)題審計(jì)報(bào)告。
第八條 資金使用
國(guó)家01-04科技重大專項(xiàng)配套資金的安排使用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算管理和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行獨(dú)立核算、專款專用,提高資金的使用效益。配套資金開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與合同書或任務(wù)書一致,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開支。項(xiàng)目結(jié)束后,必須進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);結(jié)余的配套資金,由各級(jí)財(cái)政部門收回。
第九條 資金監(jiān)管
省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政和經(jīng)信部門負(fù)責(zé)配套資金的監(jiān)管,并加強(qiáng)跟蹤及檢查。發(fā)生項(xiàng)目變更、中止、撤銷等情況,應(yīng)及時(shí)調(diào)整或取消配套資金;發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位在配套資金的使用和管理上存在弄虛作假或違規(guī)行為,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)停止撥付,情節(jié)嚴(yán)重的,追究項(xiàng)目承擔(dān)單位的法律責(zé)任。
第十條 實(shí)施日期
本辦法自2014年4月1日起施行。2014年之前立項(xiàng)的浙江省01-04 科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。