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類 別：其他金融法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：2014-05-09
地 區(qū)：新疆行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各金融機構(gòu)：
為做好新疆維吾爾自治區(qū)政府債券發(fā)行工作，根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意，決定組建新疆維吾爾自治區(qū)2015年政府債券承銷團?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、2015年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券分為：一般債券和專項債券。
二、2015年發(fā)行的第一批新疆維吾爾自治區(qū)政府債券為一般債券，發(fā)行規(guī)模為109億元，其中3年期債券21.8億元(占20%)，5年期債券32.7億元(占30%)，7年期債券32.7億元(占30%)，10年期債券21.8億元(占20%)。
三、申請成為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團成員的機構(gòu)，必須是在中國境內(nèi)依法成立，具備債券承銷業(yè)務(wù)資格，資本充足率、償付能力或者凈資本狀況等指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的金融機構(gòu)。
四、新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團的組建遵循“尊重意愿、優(yōu)先承銷、控制風(fēng)險”的原則，根據(jù)各機構(gòu)的申請，按照《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團組建及管理暫行辦法》的規(guī)定確定承銷團成員，按照《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團主承銷商評價方法》(見附件1)確定主承銷商。
五、本次組建的新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團成員數(shù)量不超過20家，負(fù)責(zé)承銷2015-2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券。
六、符合條件的報名機構(gòu)數(shù)量少于本次承銷團組建數(shù)量時，全部成為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團成員;數(shù)量多于本次承銷團組建數(shù)量時，采用評審方式擇優(yōu)確定。
七、請符合條件且有意向成為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團成員的機構(gòu)報送《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團成員申請表》(見附件2)并加蓋申請機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)公章，附有關(guān)情況的說明材料，于2015年4月14日前寄送至新疆維吾爾自治區(qū)財政廳。
八、聯(lián)系方式
收件人：新疆維吾爾自治區(qū)財政廳國庫處
地 址：烏魯木齊市明德路16號。
郵 編：830002
聯(lián)系人：肖蕊 魏來
電 話：0991-2359189 、 0991-2359188
郵 箱：xjcztgkc@163.com
傳 真：0991-2359187
附件：1.《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團主承銷商評價方法》
2.《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團成員申請表》
3.《2015-2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷協(xié)議(范本)》
新疆維吾爾自治區(qū)財政廳
2015年4月9日
附件1：
新疆維吾爾自治區(qū)2015年政府債券承銷團主承銷商評價方法
根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團組建及管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本方法。
一、總體原則
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法>的通知》(財庫[2015]64號)、《財政部關(guān)于做好2015年地方政府一般債券發(fā)行工作的通知》(財庫[2015]68號)及其他有關(guān)規(guī)定，依據(jù)“實力雄厚、優(yōu)先承銷、風(fēng)險可控”的原則，按綜合評分得分順序確定2015年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團主承銷商。
二、評分體系
總分為100分，標(biāo)的設(shè)置分為 “意愿承銷額度指標(biāo)、機構(gòu)實力指標(biāo)、債券承銷經(jīng)驗指標(biāo)、債市能力指標(biāo)、支持新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)情況”五部分。
(一)意愿承銷額度指標(biāo)(10分)：
主要反映申請人參與2015年新疆維吾爾自治區(qū)地方政府債券發(fā)行的意愿承銷額度。根據(jù)申請機構(gòu)填報的 “意愿承銷額度”進行排名，最高值得10分，從第二名開始依次遞減0.5分。
(二)機構(gòu)實力(40分)主要反映法人機構(gòu)償債能力和凈資本狀況。償債能力反映的指標(biāo)是2014年不良貸款率和2014年撥備覆蓋率;凈資本狀況指標(biāo)包括2014年凈資本與各項風(fēng)險資本準(zhǔn)備之和的比例和2014年資本與凈資產(chǎn)的比例。每項指標(biāo)最高得10分，從第二名開始依次遞減0.5分。
(三)債券承銷經(jīng)驗(20分)
1.是否是2014年國債承銷團成員：甲類得3分、乙類得2分，否不得分
2.公開市場一級交易商：是得2分;否不得分
3.銀行間債券市場做市商：是得2分;否不得分
4.交易所債券市場交易商：是得2分;否不得分
5.2014年是否參與地方政府債券自發(fā)自還工作：是得1分;否不得分
6.2014年幾次作為自發(fā)自還地方政府債券的主承銷商：有多少次得多少分，10分封頂。
(四)債市能力(20分)
1.2014年國債承銷量(5分)，反映各機構(gòu)承銷國債的能力。
2.列2014年國債承銷綜合排名(5分)，反映財政部對各機構(gòu)承銷國債業(yè)務(wù)的綜合實力的評價情況。
3.2014年財政部代理發(fā)行地方政府債券承銷量(5分)，反映各機構(gòu)承銷能力情況。
4.2014年自發(fā)自還地方政府債券承銷量(5分)反映各機構(gòu)承銷能力情況。
(五)支持新疆經(jīng)濟建設(shè)情況(10分)：反映金融機構(gòu)對新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。主要指標(biāo)包括是否在新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、在新疆維吾爾自治區(qū)2014年末貸存比。
1.在新疆維吾爾自治區(qū)是否設(shè)立分支機構(gòu)(2分)，體現(xiàn)對新疆維吾爾自治區(qū)金融機構(gòu)發(fā)展的支持。設(shè)分支機構(gòu)的得2分，未設(shè)不得分。
2.金融機構(gòu)在新疆維吾爾自治區(qū)2014年末貸存比(8分)，反映各機構(gòu)對新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的支持程度。
三、主承銷商的確定
依據(jù)各申請人得分排名，確定一定比例的金融機構(gòu)作為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團主承銷商。
四、注意事項
申請人應(yīng)如實填報數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳將通過有關(guān)部門對數(shù)據(jù)進行核實，提交虛假材料的，將取消報名資格或承銷團成員資格，且兩年內(nèi)不得申請加入新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷團。
相關(guān)附件：
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