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類 別：保險法規(guī)文 號：黑政規(guī)[2018]16號頒發(fā)日期：2018-09-13
地 區(qū)：黑龍江行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各有關直屬單位：
為妥善解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下統(tǒng)稱老農(nóng)保)遺留問題，健全我省覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險)制度體系，決定在全省啟動老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接(以下簡稱制度銜接)工作?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、制度銜接人員范圍
凡具有老農(nóng)保參保登記手續(xù)并履行個人繳費義務，且未參加企業(yè)職工、機關事業(yè)等基本養(yǎng)老保險的老農(nóng)保參保人員。
二、制度銜接辦法
(一)個人賬戶合并時間。
2012年7月1日為老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接時點。即：老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶合并時間。
(二)個人賬戶合并。
1.2012年7月1日前，年滿60周歲且已領取老農(nóng)保待遇的人員，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并辦理參保手續(xù)后，老農(nóng)保個人賬戶余額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，原老農(nóng)保待遇予以保留，并可疊加享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。
2.2012年7月1日前，未滿60周歲已領取老農(nóng)保待遇的人員，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并辦理參保手續(xù)后，老農(nóng)保個人賬戶余額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，繼續(xù)領取原老農(nóng)保待遇。如按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標準繼續(xù)繳費，待達到領取待遇條件時，可疊加享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
3.2012年7月1日前，未滿60周歲且未領取老農(nóng)保待遇的人員，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并辦理參保手續(xù)后，老農(nóng)保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標準繼續(xù)繳費，待達到領取條件時，享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
4.老農(nóng)保關系與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系不在同一統(tǒng)籌區(qū)域的老農(nóng)保參保人員，應將老農(nóng)保關系轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系所在地，按本通知辦理銜接。也可本人自愿辦理老農(nóng)保退保手續(xù)。
5.投保了婚齡險的夫妻，其一次性交納的婚齡保險費，暫不并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，在“金保工程”信息系統(tǒng)中單獨記錄信息，待達到兌現(xiàn)待遇年限時，再根據(jù)參保人員實際情況分類處理。
6.不符合轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件的，或者不愿意轉(zhuǎn)入的，可辦理老農(nóng)保退保手續(xù)。
7.辦理老農(nóng)保退保手續(xù)人員，未領取老農(nóng)保待遇的，退還老農(nóng)保個人賬戶本息；已領取老農(nóng)保待遇的，退還老農(nóng)保個人賬戶余額。同時，解除老農(nóng)保關系。
8.對目前失聯(lián)，個人信息無法采集核實的老農(nóng)保參保人員，各經(jīng)辦機構(gòu)單獨建檔登記，其繳納的老農(nóng)保保費存入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金賬戶。待與本人聯(lián)系，參保繳費信息核實無誤后，視參保人的實際情況，按制度銜接相關政策辦理。
(三)個人賬戶計息。
老農(nóng)保個人賬戶計息標準，從1992年至制度銜接時點，按照原國家和省老農(nóng)保計息規(guī)定執(zhí)行；賬戶合并后，轉(zhuǎn)入的老農(nóng)保個人賬戶儲存額，與參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險后的個人繳費、政府補貼、集體補助及其他資助，一并按照國家城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶計息規(guī)定執(zhí)行。退保人員個人賬戶計息時間截止到辦理退保手續(xù)的上月。
(四)待遇領取標準。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取標準，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法計算：
1.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險月領取額＝城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月領取額＋城鄉(xiāng)居民個人賬戶養(yǎng)老金月領取額。
城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月領取額＝中央財政基礎養(yǎng)老金月領取額＋地方財政基礎養(yǎng)老金月領取額；
城鄉(xiāng)居民個人賬戶養(yǎng)老金月領取額＝城鄉(xiāng)居民個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承；
城鄉(xiāng)居民個人賬戶全部儲存額＝轉(zhuǎn)入的老農(nóng)保個人賬戶儲存額＋城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費＋地方財政補助＋集體補助及其他資助＋個人賬戶記賬利息。
2.凡參加老農(nóng)保的義務兵險，同時又參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，在部隊服役期間榮獲一、二、三等功的人員，計發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領取待遇時，老農(nóng)保個人賬戶儲存額按所獲不同榮譽，分別乘以系數(shù)1.3、1.2、1.1。
(五)基金合并。
1.省級運營的老農(nóng)?；穑ū窘鸷桶匆?guī)定個人賬戶記賬利息，全部返還老農(nóng)保統(tǒng)籌地區(qū)各經(jīng)辦機構(gòu)賬戶進行清算，用于發(fā)放老農(nóng)保待遇、辦理退保手續(xù)。各地要在妥善處理老農(nóng)保基金債權的基礎上，做好老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接工作。發(fā)放老農(nóng)保待遇和退保費用，不得使用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金，清算后結(jié)余的老農(nóng)?；鹑坎⑷氤青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。
2.各地在老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金合并過程中，要嚴格遵守基金監(jiān)管有關規(guī)定，強化資金劃轉(zhuǎn)流程監(jiān)控，制定風險防控措施。合并后城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金，要嚴格執(zhí)行社會保險基金財務和會計制度，加強財務管理，確保基金安全運行。
3.老農(nóng)?；鸩⑷氤青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶，務于2018年11月底前完成。
三、有關要求
(一)老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接工作，要在地方政府的統(tǒng)一領導下進行，人社部門要統(tǒng)籌本轄區(qū)制度銜接的全面工作，協(xié)調(diào)相關部門做好老農(nóng)?；鹋c城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的合并工作，確保老農(nóng)?；鸺皶r完整并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。經(jīng)辦機構(gòu)要開展相關的業(yè)務培訓和學習，正確解讀政策，積極幫助參保人員解決實際問題。
(二)老農(nóng)?；鹱赃\營的市(地)、縣(市、區(qū))也要按照本通知精神，做好制度銜接的相關工作，確保合并后的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金安全運行。
(三)在制度銜接工作中，各地要落實工作責任，成立專班，集中處理老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接工作中出現(xiàn)的各類問題。各級人社部門要加強與信訪、宣傳、網(wǎng)信部門密切配合，對于突發(fā)輿情，做好矛盾排查，制定應急預案，確保制度銜接工作有序進行。
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