第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)鐵路安全管理，防止和減少鐵路安全事故，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，保障鐵路運輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和國務(wù)院《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理活動適用本條例。 本條例所稱的鐵路，包括國家鐵路、地方鐵路。

第三條 鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，堅持安全第一、預(yù)防為主、路地協(xié)作、綜合治理的方針。

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全工作，依法接受鐵路監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。 本條例所稱鐵路監(jiān)管部門，是指國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門及其設(shè)立的負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路監(jiān)督管理工作的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路安全管理工作，落實鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證鐵路運輸設(shè)施完好，保障鐵路運輸安全。

第六條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路安全管理有關(guān)工作作為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)和平安建設(shè)的內(nèi)容,建立健全鐵路安全聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決鐵路安全管理重大問題。 鐵路沿線各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，落實護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，防范和制止危害鐵路安全的行為，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項，做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。

第七條 鐵路沿線各級人民政府及有關(guān)部門、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路安全宣傳教育，普及鐵路安全法律法規(guī)和鐵路安全知識，提高社會公眾、鐵路從業(yè)人員的鐵路安全意識，鼓勵和引導(dǎo)社會公眾參與鐵路安全保護(hù)，防范危害鐵路安全的行為。 廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)開展鐵路安全法律法規(guī)以及鐵路安全知識的公益宣傳，對鐵路安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條 禁止擾亂鐵路建設(shè)、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志和鐵路用地。 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的情形，有權(quán)報告鐵路運輸企業(yè)，或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業(yè)、接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時處理。 鐵路運輸企業(yè)、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開報告、舉報電話，并運用移動終端、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為公眾報告、舉報提供便利。 對維護(hù)鐵路安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第二章 安全責(zé)任

第九條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路的管理和保護(hù)，依法履行下列職責(zé)： （一）建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （二）加強(qiáng)對鐵路線路、安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志、安全環(huán)境等的巡查和維護(hù)； （三）制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃； （四）保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入； （五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，及時消除安全隱患； （六）制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； （八）落實護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，防范和制止危害鐵路安全的行為； （九）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 鐵路運輸企業(yè)對不能自行處理的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時向鐵路監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哞F路公安機(jī)關(guān)報告。

第十條 鐵路沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運輸企業(yè)保證鐵路運輸安全暢通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好本行政區(qū)域內(nèi)鐵路沿線安全環(huán)境治理工作，并保障經(jīng)費投入。 鐵路沿線各級鐵路護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好鐵路沿線巡防管控、安全環(huán)境治理、治安隱患排查和矛盾調(diào)解處理，開展愛路護(hù)路宣傳等工作。

第十一條 鐵路沿線應(yīng)當(dāng)實行安全環(huán)境管理雙段長制。鐵路沿線縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)各指定一名相關(guān)負(fù)責(zé)人作為段長，按照國家規(guī)定落實巡查制度，解決鐵路沿線安全環(huán)境監(jiān)管的問題，消除鐵路安全隱患。

第十二條 鐵路沿線地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與鐵路公安機(jī)關(guān)共同維護(hù)車站、列車等場所和鐵路沿線的治安秩序。 車站和列車內(nèi)的治安秩序，由鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機(jī)關(guān)和鐵路公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)維護(hù)，以地方公安機(jī)關(guān)為主，具體分工由省人民政府公安機(jī)關(guān)商南昌鐵路公安機(jī)關(guān)共同確定。

第十三條 鐵路沿線縣級以上人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)跨越鐵路線路的公路橋梁和并行鐵路的公路以及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、警示標(biāo)志的監(jiān)督管理工作。 道路、橋梁經(jīng)營維護(hù)單位負(fù)責(zé)跨越鐵路線路的道路橋梁、并行鐵路的道路以及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、警示標(biāo)志的維護(hù)和下穿鐵路通道兩側(cè)道路的維護(hù)。

第十四條 鐵路沿線縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者城市管理部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路沿線建（構(gòu)）筑物和跨越、下穿或者并行鐵路線路的城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施危及鐵路安全的隱患排查整治。

第十五條 鐵路沿線縣級以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)鐵路沿線規(guī)劃管理，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督鐵路沿線鐵路地界外山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防治工作，依法制止和查處未經(jīng)批準(zhǔn)在鐵路沿線的探礦、采礦、采石取土等行為。

第十六條 鐵路沿線縣級以上人民政府廣告設(shè)施監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對鐵路沿線戶外廣告設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理，督促戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人定期維修、加固或者拆除戶外廣告設(shè)施，保障戶外廣告設(shè)施符合鐵路運輸安全要求。

第十七條 鐵路沿線生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對鐵路沿線排放粉塵、煙塵以及腐蝕性氣體、液體等排污單位的監(jiān)督檢查，督促其依法公開有關(guān)排污信息，查處危害鐵路安全的污染行為。

第十八條 鐵路沿線縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、應(yīng)急管理、林業(yè)、通信管理等部門按照各自職責(zé)，依法做好鐵路安全管理相關(guān)工作。

第十九條 鐵路沿線縣級以上人民政府有關(guān)部門在鐵路安全管理工作中發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的隱患，或者接到有關(guān)隱患的報告、舉報，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法及時處理；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時通報有權(quán)處理的單位或者鐵路運輸企業(yè)。 有權(quán)處理的單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理，不得推諉。

第三章 線路安全

第二十條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的劃定、公告等，依照國務(wù)院《鐵路安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。 鐵路建設(shè)單位、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)置安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁或者標(biāo)志，鐵路沿線有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 任何單位和個人不得破壞和擅自移動安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁或者標(biāo)志。

第二十一條 禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實施下列行為： （一）燃放煙花、爆竹，燒荒或者焚燒草木、垃圾、祭品等容易產(chǎn)生煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì)； （二）放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物； （三）排污、傾倒垃圾、渣土以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)； （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他危害鐵路安全的行為。

第二十二條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)實施下列行為，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議： （一）建造建（構(gòu)）筑物等設(shè)施； （二）鋪設(shè)、架設(shè)各類跨越、穿越鐵路線路的管線、纜線、渡槽等設(shè)施； （三）采石取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)以及堆放、懸掛物品； （四）在既有鐵路線路上設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過道。 實施前款規(guī)定行為依照法律法規(guī)規(guī)定需要辦理審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第二十三條 縣級以上人民政府自然資源主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外五十米范圍內(nèi)建造建（構(gòu)）筑物等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求鐵路運輸企業(yè)的意見。

第二十四條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，其限高、限寬標(biāo)志和限高防護(hù)架應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 新建、改建下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與鐵路運輸企業(yè)就安全防護(hù)措施等內(nèi)容協(xié)商一致后實施。改建道路路面標(biāo)高發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)符合鐵路橋梁、涵洞內(nèi)空設(shè)置要求，并及時調(diào)整限高防護(hù)架的設(shè)置。 新建、改建下穿鐵路橋梁、涵洞的道路的限高防護(hù)架由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置，經(jīng)竣工驗收合格后移交鐵路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十五條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路、鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置防止車輛以及其他物體進(jìn)入、墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志按照下列規(guī)定設(shè)置： （一）道路與鐵路同步建設(shè)的，由道路管理部門或者道路經(jīng)營單位與鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)按照公平合理的原則協(xié)商確定； （二）道路建設(shè)在后的，由道路管理部門或者道路經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置； （三）鐵路建設(shè)在后的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置。 按照前款規(guī)定設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，由道路管理部門或者道路經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。對可能影響鐵路安全的檢查、維護(hù)行為，應(yīng)當(dāng)提前與鐵路運輸企業(yè)溝通，共同制定安全保障措施。

第二十六條 新建、改建跨越航道的鐵路橋梁，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后及時向水上交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)通航安全數(shù)據(jù)；水上交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布航行通告、航道通告。 橋區(qū)航標(biāo)中的橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺由鐵路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)，水面航標(biāo)由鐵路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置并移交航道管理機(jī)構(gòu)管理維護(hù)。 橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)完善并落實跨航道鐵路橋梁的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)鐵路橋梁存在安全隱患時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并向鐵路運輸企業(yè)、水上交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和航道管理機(jī)構(gòu)報告。 新建、改建下穿鐵路橋梁的航道時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求鐵路運輸企業(yè)意見，并采取措施保障鐵路運輸安全。

第二十七條 在上跨鐵路的道路橋梁護(hù)欄外側(cè)，不得附掛安裝各類纜線、管道、廣告、支撐桿柱等設(shè)施設(shè)備。 在電氣化鐵路接觸網(wǎng)及其支柱、鐵路通信桿塔、鐵路信號燈柱等設(shè)施上附掛各類設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，并符合安全管理規(guī)定。

第二十八條 新建、改建油氣、供熱、供排水、通信、電力等管線跨越、下穿或者并行鐵路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與鐵路運輸企業(yè)就安全防護(hù)措施等內(nèi)容協(xié)商一致后實施。 油氣、供熱、供排水、通信、電力等管線跨越鐵路時，應(yīng)當(dāng)采取可靠的防墜落措施；下穿鐵路時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇在鐵路橋梁、預(yù)留管線涵洞、綜合管廊等既有設(shè)施處穿越；需穿越路基時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項設(shè)計，滿足路基沉降的限制指標(biāo)。 油氣、供熱、供排水、通信、電力等管線的產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查維護(hù)管理，及時排除影響鐵路安全的隱患。不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣級人民政府協(xié)調(diào)處理；協(xié)調(diào)處理不成的，應(yīng)當(dāng)及時報請上一級人民政府處理。

第二十九條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域進(jìn)行施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守保證鐵路安全的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運輸安全。施工單位編制安全施工方案經(jīng)鐵路運輸企業(yè)審核確定，并簽訂施工安全協(xié)議后方可施工。 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和納入鄰近鐵路營業(yè)線施工計劃的施工，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。 施工單位施工完畢應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運輸安全。

第三十條 鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路隧道上方設(shè)置隧道保護(hù)標(biāo)志，公告保護(hù)范圍和聯(lián)系方式。 在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)，從事修建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干渠，打井、鉆探、采空等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征求鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)意見。

第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路線路兩側(cè)山坡地、鐵路隧道口邊仰坡水土流失預(yù)防和治理工作。 鐵路線路兩側(cè)地界以外的山坡地由縣級以上人民政府作為水土保持的重點進(jìn)行整治。鐵路隧道頂上的山坡地由鐵路運輸企業(yè)協(xié)助縣級以上人民政府進(jìn)行整治。鐵路地界以內(nèi)的山坡地由鐵路運輸企業(yè)進(jìn)行整治。 因自然因素引發(fā)的鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患，屬于鐵路地界以內(nèi)的由鐵路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)整治，屬于鐵路地界以外的由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府組織有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行整治，屬于鐵路隧道上方的，由鐵路運輸企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府進(jìn)行整治。因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)整治。

第三十二條 設(shè)計、建造鄰近鐵路的桿塔、煙囪、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護(hù)要求。桿塔、煙囪、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立定期檢查維護(hù)制度，確保桿塔、煙囪、風(fēng)力發(fā)電機(jī)等設(shè)施牢固穩(wěn)定。

第三十三條 鐵路電力線路導(dǎo)線的安全距離應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》關(guān)于架空電力線路保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 鐵路電力線路投入運行前，已經(jīng)種植的樹木等植物因自然生長不能滿足鐵路電力線路安全距離要求的，鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人或者管理人簽訂砍伐樹木等植物和不再種植高桿植物的協(xié)議，并依法辦理采伐手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定給予一次性補償。涉及古樹名木的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。 鐵路電力線路投入運行后種植的樹木等植物侵入鐵路電力線路安全距離范圍內(nèi)的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知產(chǎn)權(quán)人或者管理人限期處理；產(chǎn)權(quán)人或者管理人逾期未處理的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級人民政府報告，由縣級人民政府依法處理。 鐵路電力線路投入運行后，新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物不符合鐵路架空電力線路安全距離的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)人或者管理人限期處理。產(chǎn)權(quán)人或者管理人逾期未處理的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級人民政府報告，由縣級人民政府依法處理。

第三十五條 在鐵路線路兩側(cè)，禁止種植倒伏后可能侵入鐵路建筑限界或者損壞鐵路設(shè)備的樹木等植物。既有樹木等植物倒伏后可能侵入鐵路建筑限界或者損壞鐵路設(shè)備的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取避免倒伏的安全防護(hù)措施。產(chǎn)權(quán)人或者管理人拒不采取安全措施的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級人民政府報告，由縣級人民政府依法處理。

第三十六條 發(fā)生樹木等植物危及鐵路運輸安全的突發(fā)事件時，鐵路運輸企業(yè)可以先行采取修剪、砍伐以及其他必要的安全措施，防止事故發(fā)生或者最大程度減輕事故危害，并及時向有關(guān)部門報告。采取上述措施依法需要辦理有關(guān)手續(xù)或者補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法補辦有關(guān)手續(xù)或者補償。

第三十七條 禁止在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物。 在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各一百米的范圍內(nèi)、普通鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五十米的范圍內(nèi)，禁止無人機(jī)等低空、慢速、小型航空器飛行；因安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)、氣象探測等確需開展上述飛行活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，采取必要的安全防護(hù)措施，并提前通知鐵路運輸企業(yè)。 對鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各五百米范圍內(nèi)的廢品收購站、露天垃圾消納點、塑料大棚、彩鋼板、遮陽網(wǎng)、防塵網(wǎng)、塑料薄膜、塑料袋等輕質(zhì)物體，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取及時清理或者加固防護(hù)等措施，防止危及鐵路安全。

第三十八條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開涉及鐵路安全，需要其同意、審核或者與其協(xié)商的事項，并按照規(guī)定公開有關(guān)事項辦理的下列內(nèi)容： （一）辦理部門及其聯(lián)系方式； （二）辦理流程、時限及有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)； （三）涉及鐵路安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全施工規(guī)范等依據(jù)。 涉及鐵路安全，需要鐵路運輸企業(yè)同意的事項，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日以內(nèi)答復(fù)，國家對答復(fù)日期另有規(guī)定的除外；依法需要安全評估或者專家論證的，安全評估或者專家論證的時間不計算在鐵路運輸企業(yè)的答復(fù)時限內(nèi)。鐵路運輸企業(yè)不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四章 運營安全

第三十九條 鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)評估沿線既有易燃易爆或者放射性物品等危險物品場所分布對鐵路安全的影響。 易燃易爆或者放射性物品等危險物品場所的管理人發(fā)現(xiàn)建設(shè)、運營中的鐵路不能滿足危險物品場所安全防護(hù)距離要求的,應(yīng)當(dāng)及時向鐵路建設(shè)單位、鐵路運輸企業(yè)通報情況,協(xié)商采取相應(yīng)措施。

第四十條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鐵路沿線縣級以上人民政府及其有關(guān)部門建立信息通報制度、糾紛調(diào)處機(jī)制和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好站區(qū)交通疏解、糾紛調(diào)處、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。

第四十一條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備、人員隊伍。鐵路運輸企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第四十二條 鐵路沿線各級人民政府和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，加強(qiáng)車站等重點目標(biāo)防范恐怖襲擊的技防、物防建設(shè)，制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預(yù)案，組織應(yīng)急演練。

第四十三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路運輸安全檢查，確保鐵路運輸安全和暢通。 鐵路沿線縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向鐵路運輸企業(yè)通報地質(zhì)災(zāi)害、惡劣氣象的有關(guān)信息，組織有關(guān)單位共同做好應(yīng)急處置工作。

第四十四條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車站、列車等場所內(nèi)公告旅客、列車工作人員以及其他進(jìn)站人員遵守的安全管理規(guī)定。 進(jìn)出車站和乘坐列車人員，應(yīng)當(dāng)遵守鐵路安全管理規(guī)定，接受安全檢查，配合鐵路運輸企業(yè)為安全運輸所作的合理安排，維護(hù)鐵路運營秩序。 在車站和列車內(nèi)，發(fā)現(xiàn)旅客及其他人員危害他人人身、財產(chǎn)安全的，鐵路運輸企業(yè)工作人員有權(quán)采取措施予以制止，并報告和配合公安機(jī)關(guān)依法處置。

第四十五條 禁止實施下列危害鐵路運營安全的行為： （一）擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作場所； （二）擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場所； （三）擅自進(jìn)入車站封閉區(qū)域及其他禁止通行區(qū)域； （四）圍堵列車、阻礙發(fā)車等影響列車運行； （五）干擾鐵路計算機(jī)信息系統(tǒng)； （六）在動車組列車內(nèi)吸食或者使用誘發(fā)煙霧報警的物品； （七）強(qiáng)占他人席位、酗酒鬧事； （八）破壞、損毀鐵路線路、列車、通訊信號和電力電纜、牽引供電、防護(hù)柵欄、限高防護(hù)架等設(shè)施和標(biāo)志； （九）傳播擾亂鐵路運輸秩序、影響鐵路安全的信息； （十）法律法規(guī)規(guī)定的其他危害鐵路安全的行為。

第四十六條 鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路沿線線路、車站安全防范工作納入本地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，建立涉及鐵路安全的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，組織公安機(jī)關(guān)、鐵路運輸企業(yè)、護(hù)路聯(lián)防組織等共同做好治安突發(fā)事件的防范和處置工作。

第四十七條 鐵路沿線縣級以上人民政府無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鐵路沿線進(jìn)行重點保護(hù)，健全鐵路沿線的無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立日常巡查機(jī)制。

第五章 贛閩協(xié)作

第四十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)與福建省人民政府、鐵路運輸企業(yè)建立健全省際鐵路安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制和工作制度，協(xié)商鐵路安全管理事項，解決鐵路安全管理重大問題。 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與福建省人民政府有關(guān)部門、鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)加強(qiáng)鐵路安全管理工作聯(lián)系，構(gòu)建信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動的安全管理體系，共同維護(hù)鐵路安全環(huán)境和秩序。 發(fā)生需要跨省聯(lián)動協(xié)作事項的，及時啟動相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究處理方案。

第四十九條 省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與福建省人民政府公安機(jī)關(guān)、鐵路公安機(jī)關(guān)建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置等機(jī)制，及時通報涉及鐵路安全的治安、刑事案件信息及查處情況。 省人民政府應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門和氣象部門應(yīng)當(dāng)與福建省有關(guān)部門、鐵路運輸企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，及時通報疫情、自然災(zāi)害、大氣污染、氣象預(yù)警預(yù)報等信息，并根據(jù)需要商請福建省有關(guān)部門、鐵路運輸企業(yè)采取應(yīng)對措施。

第五十條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同福建省人民政府有關(guān)部門、鐵路運輸企業(yè)推進(jìn)兩省鐵路在運行計劃、安檢要求、導(dǎo)向標(biāo)識等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第五十一條 與福建省鐵路接軌處的縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相鄰的福建省有關(guān)縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在護(hù)路聯(lián)防和雙段長制等的溝通協(xié)作，與鐵路運輸企業(yè)共同維護(hù)交界處鐵路沿線安全。

第五十二條 與福建省相鄰的鐵路沿線縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會可以與福建省縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)合組織代表采取視察、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督鐵路安全管理工作。

第六章 法律責(zé)任

第五十三條 鐵路沿線各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在鐵路安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 鐵路運輸企業(yè)違反本條例規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例第二十二條第一款第一項至第三項規(guī)定的行為，未取得有關(guān)許可證施工的，由縣級人民政府自然資源、城市管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等依法處理；未征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議的，由鐵路監(jiān)管部門依法處理。

第五十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，在上跨鐵路的道路橋梁護(hù)欄外側(cè)附掛安裝各類纜線、管道、廣告、支撐桿柱等設(shè)施設(shè)備的，由城市管理或者道路管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款： （一）在電氣化鐵路接觸網(wǎng)及其支柱、鐵路通信桿塔、鐵路信號燈柱等設(shè)施上附掛各類設(shè)施設(shè)備，未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意或者不符合安全管理規(guī)定的； （二）在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物的； （三）在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各一百米的范圍內(nèi)、普通鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五十米的范圍內(nèi)，進(jìn)行無人機(jī)等低空、慢速、小型航空器飛行的。

第五十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第七章 附 則

第五十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)專用鐵路、鐵路專用線的安全管理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 本條例自2022年1月1日起施行。2018年8月30日江西省人民政府令第235號公布、2019年11月27日江西省人民政府令第242號修正的《江西省高速鐵路安全管理規(guī)定》同時廢止。